竇超
2016年3月上映的英國影片《天空之眼》,講述了英美聯合行動以無人機精確打擊方式消滅極端恐怖分子的故事。
經過長達6年的追蹤,英國情報部門終于鎖定了兩名英國籍的恐怖分子。然而,就在英美軍方準備使用無人機對其進行精確打擊時,一個不期而遇的小女孩卻打亂了整個計劃。由此,兩國軍方以及政治決策層就“可能誤傷小女孩的情況下是否發動襲擊”展開了激烈的爭論。而一旦放棄襲擊,恐怖分子便將發起自殺式炸彈襲擊,可能造成多達80人的傷亡。這樣就變成了在一個小女孩和八十個其他可能受害者之間的艱難抉擇,這種抉擇又涉及到復雜的法律問題和政治問題。
影片不僅展現了無人機作戰的一些細節,而且涉及到國際政治、戰爭法方面的問題。本文就其中涉及的軍事和戰爭法等方面的細節進行探討——
女上校凱瑟琳是英國軍方負責反恐的情報部門指揮官,在長達6年時間內一直在追蹤一名加入極端組織的英國公民。這個名叫阿伊莎·阿爾哈迪的英國籍女人,原名蘇珊·海倫·丹福德,自15歲皈依伊斯蘭教后接受了極端思想,其丈夫阿卜杜拉·阿爾哈迪也是極端組織成員。凱瑟琳上校的努力終于取得了成效,有情報顯示,阿伊莎與其丈夫正在前往肯尼亞極端組織——肯尼亞青年黨控制區,打算與其他恐怖分子會合。
根據這一情報,凱瑟琳與美軍合作,并聯合肯尼亞特種部隊實施抓捕行動。英軍負責情報收集工作,美軍則派出“捕食者”無人機充當空中監視平臺,為肯尼亞特種部隊提供實時情報支援。英國在肯尼亞的情報人員在機場不僅發現了阿伊莎的丈夫,而且發現美國籍的恐怖分子穆罕默德·阿依色拉姆也來到了肯尼亞,兩人在同一所房子內會合了。英國在當地雇傭的情報人員駕駛裝有專用設備的車輛,控制一個鳥形機器人,對房子內的情況進行近距離偵察,而美軍無人機則在高空進行全面監視。就在房子里的人準備離開的時候,通過偵察平臺傳來的圖像,位于珍珠港的美軍情報機構使用人像識別軟件確定了阿卜杜拉·阿爾哈迪和穆罕默德·阿依色拉姆的身份。但同時離開的一個頭戴頭巾的女人卻未能獲得面部圖像,無法識別其身份。凱瑟琳和肯尼亞特種部隊指揮官摩西都認為,這個女人就是阿伊莎。因這幾個人臨時離開,使得肯尼亞特種部隊未能及時出動實施抓捕。英國情報人員只好繼續追蹤他們的車輛。待車輛進入肯尼亞青年黨控制區后,肯尼亞特種部隊表示無法實施抓捕,因為貿然進入該地區將會與青年黨武裝發生大規模沖突。
為了確定阿伊莎的身份,英國雇傭的情報人員冒險進入該地區,使用遙控甲蟲機器人對房間內部實施偵察。因為在無法確認阿伊莎身份的情況下,上級是不可能授權其實施打擊行動的。經過一番努力,英國軍方最終確定了房內的女人就是阿伊莎。更為嚴重的是,機器人傳回的畫面顯示這幫恐怖分子正在準備實施自殺式炸彈襲擊,如果不能及時發動打擊行動將其消滅,那么就會造成嚴重的人員傷亡。凱瑟琳極力主張立即開火,卻無法獲得其法律顧問的贊同,后者不斷提出異議并建議她請示上級之后再行動。與此同時,英國由國防部長、司法部長和軍隊的弗蘭克·本森將軍等人組成的決策層,對于由抓捕行動轉為火力打擊行動也產生了嚴重分歧,主要分歧點在于,此時對2名英國公民和1名美國公民實施打擊是否有足夠的法律依據。就在凱瑟琳等英國軍方人員心急如焚之時,這邊決策層不斷與美國國務卿、英國首相等人聯系、請示,最終獲得了較為一致的意見,那就是發動打擊。影片中正在中國訪問的美國國務卿毫不猶豫地同意實施打擊,認為美國公民一旦加入極端組織就是敵人,要毫不猶豫地加以消滅。美國國家安全委員會高級法律顧問也同樣贊同立即啟動打擊行動,即使房內有美國公民也在所不惜。與此相對應的是,英國方面對消滅自己的公民存在很大的法律爭議。在焦急的等待中,凱瑟琳甚至直接向美軍無人機駕駛員沃特中尉下令開火,但遭到對方以沒有授權為理由的拒絕。
好不容易得到了可以開火的授權,一個小女孩的出現又打亂了行動計劃。這個小女孩選擇了恐怖分子所在房屋院墻外賣自家烤制的大餅,這又讓從未在實戰中向目標發射過導彈的美軍無人機駕駛員沃特和女傳感器控制員一等兵卡麗傻了眼。他們要求重新對打擊行動可能造成附帶損傷的情況進行評估。凱瑟琳上校只得按照程序不情愿地這樣做。與此同時,心急如焚的凱瑟琳要求摩西派控制甲蟲機器人的情報人員去把小女孩的大餅全部買下來,以使女孩盡快離開。誰知剛買了大餅的情報人員卻被青年黨人員認出身份,他只得拼命逃走。小女孩卻撿起被丟棄的大餅繼續販賣。這邊損傷評估人員無論怎樣評估和修改導彈瞄準點,都不能將女孩的死亡率降到50%以下。最后,凱瑟琳下令負責評估的人員人為修改死亡率評估數字,將其降至45%。在這種情況下,英國決策層終于同意實施打擊。導彈發射的同時,擺脫了追捕的情報人員雇傭一個小男孩買走了女孩剩余的全部大餅。就在小女孩離開的過程中,呼嘯而至的“地獄火”導彈擊中了恐怖分子所在的房間,連同房內的炸彈一起發生了大爆炸。通過無人機的圖像,美軍情報機構確認阿卜杜拉·阿爾哈迪和穆罕默德·阿依色拉姆被炸死,而阿伊莎卻活著。凱瑟琳不顧法律顧問的異議立即下令進行補充打擊,將阿伊莎炸得身首異處。旁邊的小女孩也被炸成重傷,送往醫院搶救無效死亡。
行動結束后,凱瑟琳下令負責損害評估的人員以45%的死亡率做出報告。而英國決策層中有人對這次行動感到無法接受,直接質問本森將軍。正為給自己的孩子買禮物而煩惱的本森將軍回答說:“永遠不要對軍人說,他不知道戰爭的代價。”與軍人職責相違背的良心,此時正拷問著每一個參與行動的人,但現實世界中這樣的艱難抉擇卻一而再地上演著。
作為一部不以戰爭場面吸引人,而以內容豐富的國際政治關系、戰爭法為視角的影片,《天空之眼》一片中出現的武器裝備種類并不太多,也都是軍事題材影視作品中最為常見的裝備,甚至很少有其開火的鏡頭。影片中涉及的武器裝備主要包括“死神”無人機、“地獄火”空地導彈、仿生機器人偵察平臺和支持聯軍作戰的信息化指揮控制系統。endprint
“死神”無人機是美軍現役主力偵察-打擊一體無人機,其是由原來的RQ-1“捕食者”無人機發展而來的。RQ-1“捕食者”無人機由美國通用原子航空系統公司研制,最初只是用于偵察監視用途,型號中的字母“R”代表偵察,而“Q”則代表無人機,也就是偵察無人機的意思。最初,美軍并未打算利用這種空中無人平臺實施火力打擊任務。但是,隨著該型無人機在科索沃上空執行偵察監視任務的實踐,美軍發現從其發現目標到把目標信息傳遞給火力打擊平臺,并實施火力打擊的時間間隔過長,導致很多機動目標在這一時間段內脫離了美軍的打擊范圍。為解決這一問題,美軍即設想在RQ-1無人機上裝載激光指示器和“地獄火”反坦克導彈,以使其獲得發現目標后立即實施打擊的能力。2001年2月,這種型號的無人機試驗成功,隨即獲得了MQ-1“捕食者”無人機的編號,其中的字母“M”代表多用途,即該型無人機既可用于偵察監視也可以用于火力打擊。RQ-1/MQ-1無人機翼展14.85m,機翼面積達11.45m2,機身長度為8.13m,最大起飛質量1.02噸,體積相當于一架輕型飛機。其升限為7620m,作戰高度4600m,巡航速度為135km/h,最大航程3700km,作戰半徑740km,最大續航時間超過40h,一般情況下為大于24h,搭載武器為2枚“地獄火”導彈,依靠集成在光電轉塔內的激光指示器進行制導。MQ-1無人機投入使用后,美軍很快發現其武器掛載能力并不能滿足作戰需求,而且彈藥類型相對單一,缺乏對付多種目標的能力。為此,通用原子航空系統公司繼續開發了其后繼型號,導致了MQ-9“死神”(也有翻譯為“收割者”的)無人機的出現。
由于“死神”無人機是在“捕食者”無人機基礎上研制的,其外形也非常相似(最明顯的區別是垂直尾翼由機身下面移到了機身上面),但是經過大量改裝和重新設計,“死神”無人機基本上可以被認為是一種全新的無人機,因此其最初被命名為“捕食者”B,后來則被賦予了MQ-9的編號,同時改稱“死神”無人機。與其前身型號一樣,“死神”同樣采用雙人機組,即駕駛員和傳感器操作員,而且都是由位于美國本土內華達州的克里奇空軍基地內的機組,通過衛星數據鏈進行遠程遙控操作。MQ-9無人機相對于MQ-1最大的特點是體積變大,質量增大,同時武器掛載能力也得到了極大提高。MQ-9的最大起飛質量是MQ-1的4倍,高達4.76t,掛載能力達到1700kg。相對于側重進行偵察的“捕食者”而言,“死神”則更側重于對地攻擊,從而成為真正意義上的武裝無人機。“死神”無人機翼展達到20.1m,機身長11m,升限達到15240m,作戰高度為7500m,續航時間約為28h,如果掛載全部武器裝備,續航時間約為14h,巡航速度約為370km/h。在質量和掛載能力大大提高的同時,“死神”能取得如此良好的飛行性能,得益于發動機性能的提高。RQ-1和MQ-1無人機都是采用功率為84.5kW的Rotax 914F四缸四沖程渦輪增壓螺旋槳發動機,而MQ-9則使用功率為712kW的Honeywell TP331-10T渦輪螺旋槳發動機,功率大大增強。“死神”無人機可掛載1700kg的武器裝備,其中360kg為艙內掛載,其余1340kg則為艙外掛載。該型無人機共有6個外掛點,每側機翼上各3個。其中掛載能力為680kg的2個掛點位于機翼內側,227~272kg掛點置于機翼中部,68~91kg掛點位于機翼外側,如采用復合掛架,最多可攜帶14枚AGM-114“地獄火”反坦克導彈,或同時攜帶4枚“地獄火”導彈及2枚GBU-12“寶石路2”激光制導炸彈。除此之外,該無人機也可以掛載質量227kg的GBU-38型衛星制導炸彈和113kg的GBU-38小直徑炸彈(SDB),未來還將具備掛載AIM-9“響尾蛇”空對空導彈的能力。《天空之眼》影片中出現的美軍“死神”無人機為了增大滯空時間,只掛載了2枚“地獄火”導彈,并沒有掛載GBU-12激光制導炸彈,為此,凱瑟琳上校還專門進行了詢問。強大的攻擊能力使得“死神”無人機成為了本片中武器裝備方面最耀眼的“主角”,也是英美方面發動火力打擊的惟一平臺。但從片中的表現我們可以看出,英國實施反恐行動卻要依賴美軍作戰平臺的配合,這也反映了當下北約對于美國軍事力量的嚴重依賴。當前美國總統特朗普不斷要求北約盟國增加軍費開支,以減輕美國的財政負擔,也正是因為有了這個底氣才無所顧忌地提出的。
影片中的“死神”無人機使用的惟一武器是“地獄火”導彈,也正是這種武器最后要了阿伊莎等恐怖分子的性命。該型導彈的研制開始于1972年,當時正值冷戰高峰期,蘇聯數萬輛主戰坦克給北約造成了極為嚴重的壓力,迫切需要使用各種反坦克武器來其進行對抗。AGM-114型“地獄火”反坦克導彈(也可音譯為“海爾法”反坦克導彈),正是在這種情況下應運而生的。該導彈由美國洛克韋爾公司研制,最初是用來裝備攻擊直升機的。此后經過技術的不斷發展及對其進行不斷改進,共發展出了AGM-114A/B/C/F/K/M/N/L等不同型號。該系列導彈的外形差異并不大,除了K型導彈的改進型號采用毫米波主動雷達制導方式外全部采用激光半主動制導方式,其主要改進項目集中在戰斗部的種類上。上述型號中除了B型、M型和N型外,全部采用聚能破甲戰斗部,只是在細節方面有所改進,如采用兩級串聯破甲戰斗部、雙前置戰斗部等。而B型采用的是帶延遲引信的殺傷爆破戰斗部,更適合于對付地面堅固建筑物等目標;M型采用殺爆戰斗部,用于對付地面建筑物和人員;N型則采用溫壓戰斗部,用于對付密閉的堅固工事和地道等目標。上述型號均可由直升機和固定翼飛機掛載使用,也有部分型號可車載、艦載使用。因“地獄火”導彈的質量在50kg以下,使其成為無人機首選的打擊裝備,可以掛載在“死神”無人機機翼外側的4個掛點上。配備無人機使用的“地獄火”導彈主要是AGM-114M型,其使用的殺爆戰斗部可對付從建筑物到人員、車輛等眾多目標,非常適合留空時間長且掛載能力有限的無人機使用。影片中的無人機使用的應該就是這種型號的導彈,因為其作戰對象是極端組織和恐怖分子,一般沒有坦克這樣的重型裝甲車輛,其殺爆戰斗部用來對付一般的輕型裝甲目標也足夠了。影片中房屋內的恐怖分子被炸得支離破碎,而這種殺傷效果正是殺爆戰斗部的特點。因無人機上并沒有裝備毫米波雷達(這種雷達只裝備于“長弓阿帕奇”武裝直升機上),因此可以肯定其采用了激光半主動制導方式,而且是由無人機自身完成全部發射和制導任務的。endprint
影片中的“死神”無人機只掛載了“地獄火”導彈,并未使用GBU-12激光制導炸彈。凱瑟琳上校顯然對此有異議,可能是因為她認為只使用一種導彈的無人機火力顯得過于單薄了。那么,這種炸彈又是什么來頭?為什么凱瑟琳上校如此關心無人機是否掛載這種炸彈呢?大家都知道,激光制導炸彈是美軍在越南戰爭中研制并投入使用的新型制導武器,曾在著名的“襲橋戰”(即美軍航空兵空襲越南北方重要橋梁目標的空襲行動)中發揮了至關重要的作用。從型號上來看,GBU-12是一個非常早的編號(美軍激光制導炸彈編號從10開始),在越南戰爭中就已經投入使用,為何其還能應用于美軍最新的“死神”無人機上呢?GBU-10和GBU-12是美軍研制的第一代激光制導炸彈,其后的發展型號經歷了 “寶石路”1、“寶石路”2、“寶石路”3、“寶石路”4等。GBU-10質量為908kg級,GBU-12則為227kg級。各代激光制導炸彈的差別主要集中在導引頭和氣動控制組件的改進上。如“寶石路”1系列的激光導引頭只能簡單地測量接收到的反射激光束焦點位于哪一個象限(共劃分為4個象限),卻無法根據光束偏離光軸的角度來調整舵面的偏轉,因此總是出現舵面偏轉不足或過量的情況,容易造成炸彈在接近目標時的彈道出現波浪式擾動,從而嚴重影響命中精度。此外,“寶石路”1的尾部彈翼為固定式,影響了載機的掛載條件。針對以上不足,“寶石路”2系列炸彈采用了帶有微型處理器的導引頭,可以測量光束偏離光軸的角度進而調整舵面的偏轉,大大提高了命中精度,由“寶石路”1的約6m提高到約3m。同時,“寶石路”2將尾部彈翼改為折疊彈出式,改善了掛載條件。“寶石路”3型采用了視場角度達80°的新型高靈敏度掃描式激光導引頭,實現了將制導系統和控制系統的合一,改善了氣動外形,同時命中精度達到了1m級。其投放距離和限制條件也大大改善,可以實施低空遠距離投放,也被稱為“低空激光制導炸彈”。最新的“寶石路”4型激光制導炸彈,基本上就是在“寶石路”3型的基礎上增加了GPS制導方式,使之成為復合制導炸彈。其在天氣條件不好時使用GPS制導方式,天氣條件良好時則使用激光制導方式,因為激光制導方式命中精度高但易受惡劣天氣影響,而GPS制導命中精度有限(一般為10m級)卻不受天氣影響。
“死神”無人機可在機翼內側的2個掛架上掛載2枚GBU-12激光制導炸彈。從使用效果上來說,這種炸彈雖然算不上最先進的型號,但卻能夠保證足夠的精度,同時其戰斗部威力要比50kg級的“地獄火”導彈大得多。盡管這種炸彈非常實用,但具體到本片中的情況卻不適合使用。主要是因為其爆炸威力比“地獄火”導彈大得多,將會造成更嚴重的附帶損傷,因此難以獲得決策層的批準,只能使用精度更高但威力小得多的“地獄火”導彈。
《天空之眼》一片中凱瑟琳上校的主要目的是追蹤并消滅恐怖分子,這就需要長期的偵察和情報分析。而獲得大量的偵察情報則是這一切工作的基礎,因此片中出現了幾種偵察平臺。其中的美軍“死神”無人機不僅充當了火力打擊平臺的“角色”,而且其本身也是一個出色的空中偵察平臺。但是,“死神”無人機本身體積龐大,如果為了獲取更清晰的地面圖像而降低飛行高度,那么就有可能被地面人員發現。因此還需要另外的偵察平臺對其進行補充,這就是片中出現的仿生機器人偵察平臺。仿生機器人是指模仿生物、具有生物特點的機器人。《天空之眼》一片中出現的仿生機器人主要有2種,分別是鳥形機器人和昆蟲機器人。這兩種機器人都是執行偵察監視任務的平臺,其作用為與高空的“死神”無人機相互配合,完成對地面人員等目標的查證辨識工作。因無人機工作在數千米的高空,而且是大角度對地面進行偵察,獲取的圖像不是很清晰,而且因角度原因難以拍到目標人物的面部,更無法拍攝到房間內部的情況,而鳥形機器人則可以抵近到距離目標數十米的距離內進行偵察。影片中的鳥形機器人就布置在距恐怖分子所在院落幾十米處的電線桿上。因為其與地面的角度很小,更容易拍攝到院子里恐怖分子的面部,以此辨別其身份。該機器人外形與鳥非常相近,隱蔽性比較好。但是,鳥形機器人卻難以進入目標所在房間內部進行偵察,這時就需要昆蟲機器人出馬。在對阿伊莎等人所在房間進行偵察時,昆蟲機器人在肯尼亞情報人員的控制下飛進房間,在距目標人物幾米的距離進行拍攝。即使阿伊莎在這個距離上抬頭看了一下機器人,也沒有引起她的懷疑。隨后,昆蟲機器人就停留在房梁上進行持續監視,最終確認了阿伊莎等人的身份,并且隨后發現了旁邊房間內正準備自殺式恐怖襲擊的人員,為發起火力打擊任務起到了關鍵性的作用。可以說,正是這些看起來不起眼,而且遠不如“死神”無人機吸引眼球的偵察平臺才是此次行動的最大功臣。
影片中的反恐行動涉及到英國、美國、肯尼亞三國的軍隊和情報機構,以及國家決策層。如果從聯合作戰的角度來看,這無疑是一次由英美國家最高層直接指揮下的聯軍作戰(聯軍作戰是聯合作戰的一個特殊類別,指的是涉及到2個或2個以上國家軍隊共同遂行的聯合作戰樣式)。影片中由肯尼亞情報人員獲取的目標圖像,直接被英國和美國決策層和情報機構、作戰單位接收,同時三國參與行動的人員能夠進行實時溝通,極大提高了作戰效率。信息化指揮控制系統通常被稱為C4ISR系統(即指揮、控制、通信、計算機、情報、偵察、監視系統),其中的典型代表是美軍的全球指揮控制系統(GCCS)。全球指揮控制系統是美軍的戰略級指揮控制系統,其主要功能包括:提供危機情況的公共圖像;通過戰區信息訪問計劃支持信息;作戰計劃的共享訪問;計劃實施狀態的可視能力;通信和信息中心的自適應控制等。該系統包括多達13個子系統,其中非常重要的是聯合作戰計劃和實施系統,是國家和戰區級指揮人員進行指揮控制的基礎,能滿足他們在聯合作戰中對信息的需求。可以想見,影片中三國的有關人員同時共享目標實時圖像,并進行實時交流決策,正是依靠了類似美軍全球指揮控制系統這樣的信息化指揮控制系統。而空中的美軍無人機也是融入這一指揮控制系統的一個節點,其不僅能將獲取的目標圖像實時傳輸并共享,而且能夠根據命令由駕駛員控制隨時發起火力打擊。而這樣的龐大系統又是只有極少數幾個大國可以建設得起來的(目前在全球范圍內建立起這一系統的只有美國,未來中國也可能要建立起類似的系統),即使像英國這樣的二等強國也只能依靠美國的指控系統才能在全球范圍內施加自己的影響,由此可見此類系統的重要性。endprint
影片《天空之眼》核心成為了在一個可能被傷及的無辜小女孩,與可能被自殺式炸彈殺傷的80個無辜人員之間的艱難選擇題。這實際上是一個戰爭法的問題。
隨著人類社會不斷的文明進步,慘烈的戰爭帶給人類極度的痛苦使得人類開始反思并限制在戰爭中采取的某些暴烈行為。這是人類社會在目前階段無法消滅戰爭本身的情況下,減輕戰爭中人類所遭受痛苦的有效辦法,就是制定在國際上具有相當約束力和道德影響力的戰爭法。戰爭法包括不同時期制定的大量國際條約,其作用和主要內容大體上可以分為4個方面:(1)對戰爭權的限制;(2)對作戰手段和方法的限制;(3)關于人道主義保護規則;(4)對戰爭犯罪的懲處。其中,對戰爭權的限制是指限制國家以武力作為解決國家之間的爭端或達到國家政治目的的手段;而對戰爭犯罪的懲處,則是對犯有戰爭罪行的國家和個人采取相應的法律懲罰措施。此外的兩項內容則比較復雜,需要進一步進行解釋。對作戰手段和方法的限制包括戰爭法的基本原則和相關的人道主義保護措施。戰爭法的基本原則有區分原則、軍事必要原則和比例原則等。區分原則是指沖突雙方無論何時均應在平民和戰斗員之間,在民用物體和軍事目標之間加以區別,禁止不分皂白的攻擊。這個很好理解,就是要求交戰雙方都要區分兩類不同性質的目標,只對軍事目標和戰斗人員進行攻擊,禁止打擊平民和民用物體。軍事必要原則更復雜一些,其核心是,作戰行動必須是必要的,只有在特殊情況下才可以不考慮人道主義保護規則,但要嚴格防止這一例外進行濫用。與這一原則緊密相連的是比例原則,即作戰手段和作戰方法的使用應與預期的、具體的、直接的軍事利益成比例,防止出現過大的附帶平民傷亡和財產損失。即在某個軍事行動中,其造成的損害大大超出了所要達到的目的,就是違反了比例原則,因而就被認為是非法的。對作戰手段的限制,主要包括禁止使用極度殘酷的常規武器、禁止大規模殺傷性武器(主要是化學武器和生物武器)和限制使用核武器等方面。對作戰方法的限制主要包括禁止用欺騙和背信棄義的方法,禁止殺傷已丟棄兵器的敵兵且不允許虐待戰俘,禁止濫用軍旗、國旗和其他國際公認的保護標志、記號或信號,禁止使用改變環境的方法,禁止交戰者強迫敵國人民參加敵對本國的作戰行動等等。人道主義保護規則主要涉及保護戰俘、平民和文化財產等方面,以圖減少戰爭造成的苦難和物質損失。
弄清楚了上述戰爭法的基本原則,我們就可以對影片中的具體情況進行對比研究,以確定影中的打擊行動是否合法。首先,恐怖分子已經成為整個人類社會的公敵,其作為軍事打擊的目標來說完全是合法的,這一點是國際社會所公認的。但問題是恐怖分子所在的房間處于人口密集區,有可能在消滅恐怖分子的同時造成周圍平民的死傷。如果單從區分原則來說,打擊行動必須只能攻擊房間內的恐怖分子,而不能傷及周圍的無辜人員。但是,從現實角度看完全做到這一點又是不可能的,特別是遠距離攻擊成為主流且武器打擊威力很強的今天更是這樣。因此,必須從軍事必要原則和比例原則相結合來看行動是否具有合法性。企圖發動自殺式炸彈襲擊的恐怖分子當然是一個合法的軍事打擊目標,這是符合軍事必要原則的。但其周圍的無辜平民卻使問題復雜化了。如果實施打擊的話,必然可能傷及平民,這就需要運用比例原則來分析。屋內有數名恐怖分子正在策劃自殺式襲擊,導彈的殺傷范圍內有一個賣大餅的小女孩,兩者的比例關系實際上非常明顯:打擊房間內的恐怖分子可以消除一起可能造成80人死傷的襲擊行動,但可能會誤傷1個小女孩。因此,單從戰爭法的角度解釋,這一打擊行動是合法的,盡管都不愿意看到小女孩被當做附帶損傷品被犧牲掉。影片中凱瑟琳上校通過不斷調整武器瞄準點,且人為降低了周圍人員可能被誤傷的概率,才最終獲得了打擊的授權。我們經常在電視新聞中看到的英美軍隊特別是美軍誤傷大量平民的報道,就說明了這一情況。在現實中,美軍通常采取打了再說,即使多傷亡幾個外國人也要保證美國人安全的做法,從而造成大量的附帶損傷。影片中美國國務卿和國家安全委員會高級法律顧問都堅決支持立即發動打擊的做法,正是反映了美國人的一貫作風。與其形成一定對比的是,擁有長期在北愛爾蘭地區遂行維穩行動的英軍則比較謹慎,對于可能造成的附帶損傷持慎重態度。
影片中堅持慎重態度的除了英國決策層的人員外,還有一位英軍的名叫哈羅德的法律顧問。這位法律顧問針對凱瑟琳上校的詢問,多次明確反對下達打擊命令,并建議其向上級請示。這一細節涉及到了西方國家軍隊中普遍配備的法律顧問的作用問題。據有關資料介紹,美軍師級單位以上高級指揮官都配有軍法官(僅美國海軍就有800多名軍法官),起到的就是法律顧問的作用,他們簽署的任何命令都必須有軍法官的簽字才能視為在法律層面上生效。但是,軍法官的簽字并不是軍事指揮官命令生效的必要前提,如果軍法官認為指揮官的命令違反了有關的法律規定而不簽字,但指揮官可以不顧及這一意見,軍法官也不得阻攔。在這種情況下,指揮官必須考慮違法的后果并獨自承擔后續的法律責任。因此,影片中的英軍法律顧問哈羅德明確表示行動違法,但卻建議凱瑟琳上校向上級請示,如果上級允許也就可以開始行動。從這一點上來說,哈羅德的做法無疑是正確的。西方國家特別是美軍不斷地在世界各地東討西殺的同時,卻不忘在任何時候尋找發動戰爭的法律依據。
編輯/孫麗endprint