淺談發揮基層黨組織作用的幾個關鍵點

摘要：黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，也是我們黨執政的基礎。黨的事業，根基在基層，力量源泉也在基層，本文就如何加強發揮高校基層黨組織建設，圍繞組織建設、班子建設、機制建設、隊伍建設四個關鍵點等方面內容進行了調研和有益的探索。

關鍵詞：基層黨建 新常態 組織建設

黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央領導堅持以問題為導向，在實踐中不斷傳承和發展馬克思主義黨建理論，為"新常態"下的黨建工作指明了方向。高校的基層黨建工作，要緊緊抓住組織建設、班子建設、機制建設、隊伍建設四個關鍵點，以全面從嚴治黨為抓手，以黨建與教學工作深度融合為切入點，以提質增效、增強改革發展合力為落腳點，夯實基層黨建基礎，加強思想政治工作領導，持之以恒抓好作風建設。

一、組織建設：將建強戰斗堡壘作為抓好基層黨建工作的著眼點。

一是要增強堅持政治方向的堅定性。基層黨組織要教育引導黨員、干部和群眾深入學習掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持不懈用科學理論武裝基層黨員干部和廣大群眾的頭腦，堅定信仰信念信心，提高思想理論素質。

二是要增強維護黨的領導的自覺性。黨的領導，首先體現在中央領導集體，也體現在地方各級黨委，還體現在廣大基層組織。基層黨組織要強化黨的意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，自覺維護黨的團結統一。發揮黨的制度優勢，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。發揮黨的密切聯系群眾優勢，把廣大群眾團結凝聚在黨的周圍，不斷擴大黨的群眾基礎。

三是要增強黨內政治生活的嚴肅性。基層黨組織和廣大黨員都要按照黨章和黨的各項規定辦事。堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制等優良傳統，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。

二、班子建設：將建強領導核心作為抓好基層黨建工作的著手點。

基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮得越好，黨的戰斗力就越強，黨的威信就越高，黨的領導體現得就越好。

一是要增強黨支部的戰斗力。要著力推進"兩學一做"常態化制度化。教育引導廣大黨員做到政治合格，執行紀律合格，品德合格，發揮作用合格。挖掘總結提煉基層學習教育中涌現出來的典型單位和個人，廣泛進行宣傳推廣，營造追趕超越氛圍，真正把全行廣大黨員迸發出的凝聚力、創造力、戰斗力轉化為推動改革發展的強大動力。

二是要增強黨支部的創造力。黨支部要想真正有所作為，必須解放思想，更新觀念，努力提高自身的創造力，積極主動地投身到高校改革的發展中去。消除各種思想疑慮，開拓創新，與時俱進，形成新思路，采取新舉措，緊密結合基層實際，創造性地抓好總行黨委精神的貫徹落實。

三、機制建設：將建強工作機制作為抓好基層黨建工作的著力點。

在基層黨組織建設中，要著重形成硬性的工作規范，著重建設學習型的黨組織，將學習作為基層黨組織開展活動的"必修課"。

一是要堅持好"三會一課"制度。要明確"三會一課"的有關要求，規范"三會一課"記錄，創新黨課教育形式，督促各級黨組織開展正常的、多種形式的黨員活動，保證每個黨員都能得到嚴格的黨內生活鍛煉。把"三會一課"制度落實情況作為年終評先評優和平時對各級黨組織開展黨建工作重視程度及黨員、入黨積極分子考評的重要依據。

二是要堅持好中心組學習制度。嚴格按照中心組理論學習工作要求，制定年度學習計劃，堅持落實每月一次的理論學習制度，深入學習領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新觀念新思想新戰略，學習領會"四個全面"戰略布局，學習領會全國"兩會"精神，學習領會供給側結構性的決策部署，做到學用相長、指導實踐，研究和解決改革發展穩定中的重大問題。

三是要落實"三項機制"。三項機制的實施，是高校改革轉型發展的重要保障，通過鼓勵激勵，容錯糾錯，能上能下，樹立良好導向，真正用機制管人、管事、管靈魂，著力營造銳意改革，勇于創新，敢于擔當，合理容錯的良好發展環境。建設作風過硬、充滿激情、奮力拼搏的干部隊伍，解決每一位教職工的后顧之憂。

四、隊伍建設：將建強黨員隊伍作為抓好基層黨建工作的著實點。

黨員是黨組織的細胞，黨員素質和作用直接影響著黨組織的戰斗力。一是在黨員發展上，要嚴把黨員入口關。把各類業務骨干和青年教師中的那些年輕有為、思想素質高、教學能力強的優秀分子吸收到積極分子的隊伍中來，作為發展對象大力培養，做到重要崗位有黨員、核心骨干是黨員、關鍵時刻見黨員，使更多的黨員立足本職崗位，創造一流業績，在各項工作中作表率，帶領廣大員工群眾，以實際行動為黨旗增光添彩。

二是在黨員教育上，要堅持對黨員的教育和管理。不斷提高黨員整體素質和水平，是黨的建設的一項重要任務。要按照"四優"共產黨員的標準，對黨員加強理想信念教育，強化"思想上入黨"，激發黨員的光榮感和責任感，增強保持先進性的內在動力，把先進性體現在每一個崗位上，體現在每一項工作上，使黨員在"平常時期能看出來，困難時期能站出來"。

三是在黨員培訓上，要通過組織開展形式多樣的各種活動，大力提升隊伍整體素質，從而增強基層黨組織的向心力。

高校黨委在開展黨員教育培訓中，不僅注重加強黨員的黨性教育、科學理論的武裝，同時根據不同層次、不同崗位的黨員，加強了黨員干部本職工作專業知識的教育培訓工作。學校應每年都選派機關干部參加領導干部培訓班；選派優秀青年干部參加市委黨校學習、到街道社區鍛煉培訓，鼓勵支持干部參加在職學習。學校宣傳部門利用宣傳展板的形式，為教職工提供有關教育改革、黨的基本方針政策、理論創新等學習內容，使黨員教育培訓內容更貼近實際工作。

參考文獻：

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3.新形勢下加強高校基層黨組織建設論析[J]. 楊曉慧. 思想政治教育研究. 2010（01）

作者簡介：

賀星蓓，女（1991.3-），陜西渭南，助教，碩士研究生，主要從事教育學研究。