“新常態(tài)”下，社會(huì)定力彌足珍貴（焦點(diǎn)話題）

曹和平

中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的青春期。比如，當(dāng)經(jīng)濟(jì)從8.5%-11.5%的超高速增長(zhǎng)區(qū)間向6.5%-8.5%的中高速增長(zhǎng)區(qū)間過渡時(shí)，其核心是經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來結(jié)構(gòu)脆弱需要強(qiáng)筋固本的調(diào)整。

這就好像一個(gè)七八歲到十二三歲的少兒向十四五歲到十七八歲的青少年過渡時(shí)，身體骨骼和各種系統(tǒng)的協(xié)調(diào)會(huì)出現(xiàn)諸多問題一樣，雖然每年身體增高好幾厘米，但常常有系統(tǒng)不適、行為失范的異常反應(yīng)。有經(jīng)驗(yàn)的父母在這一時(shí)期對(duì)其常常是呵護(hù)而不是斥責(zé)，聰明的決策往往是容忍而不是激化矛盾。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)剛邁進(jìn)人均收入6000-15000美元的中高收入段，處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革的高速期。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的先驅(qū)們?cè)诳偨Y(jié)這一特征時(shí)，稱其為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷“中等收入陷阱”考驗(yàn)：過渡得好，進(jìn)入發(fā)達(dá)收入階段；過渡不好，遲滯二三十年，甚至永遠(yuǎn)停滯。

為了使上述觀點(diǎn)上升到理論，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在上世紀(jì)80年代發(fā)明了基尼系數(shù)概念。當(dāng)該系數(shù)達(dá)到0.50時(shí)，收入分配最不公平；當(dāng)這個(gè)數(shù)字小于0.37時(shí)，較為公平。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家還發(fā)現(xiàn)，在人均收入從6000美元向15000美元過渡階段，對(duì)收入分配差距拉大的社會(huì)忍容度不同的經(jīng)濟(jì)體，度過這一階段的順利程度也不同。一個(gè)例子是，俄羅斯和烏克蘭的收入起點(diǎn)在上世紀(jì)90年代中期大體相同，同期俄羅斯人遇到的轉(zhuǎn)型災(zāi)難比烏克蘭人更為嚴(yán)重，但是，俄羅斯人在三次大的災(zāi)難中基本團(tuán)結(jié)，比烏克蘭人更成功地渡過了難關(guān)。

社會(huì)容忍度是一種稀缺資源，動(dòng)員得好，越過中等收入階段就比較容易，動(dòng)員不好，則容易陷入中等收入陷阱。今天，我國(guó)也站在中等收入的門檻上，社會(huì)思想的發(fā)散異常高，人們經(jīng)常在同一觀點(diǎn)上分為極端的兩派。比如，在對(duì)待反腐的問題上，有些人贊揚(yáng)進(jìn)步，有些人驚駭問題之嚴(yán)重。再比如，在對(duì)待經(jīng)濟(jì)增速放緩的問題上，很多人基于過往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)家發(fā)展信心滿滿，但部分人對(duì)前景持有負(fù)面設(shè)想。

需要指出的是，如果考慮到今年經(jīng)濟(jì)減速有過去幾年宏觀管理的主動(dòng)“調(diào)減”因素，考慮到中國(guó)是個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋的超大國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，考慮到中國(guó)文化多元性內(nèi)涵的包容力量和超長(zhǎng)歷史延續(xù)形成的獨(dú)特管理基因，類似經(jīng)濟(jì)前景悲觀的概率很低。這時(shí)，社會(huì)容忍度形成的心理定力顯然是一種可貴的公共資源。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)今天的發(fā)展，社會(huì)忍容度需要依靠政府來動(dòng)員，更是每個(gè)公民的基本責(zé)任和義務(wù)。▲

（作者是北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）