王玉普 加大安全監管執法力度 嚴防事故反彈回潮
2017年10月26日,國家安全監管總局召開全國視頻會,對安全監管監察系統學習貫徹黨的十九大精神進行動員部署。總局黨組書記、局長王玉普出席會議并講話。
王玉普要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,真抓實干,開拓創新,大力推進全面從嚴治黨、全面推動安全生產工作上水平。
一是強化理論武裝,認真謀劃安全生產工作思路和目標任務。要圍繞到2020年全面建成小康社會和基本實現社會主義現代化、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國“兩個階段”戰略安排,明確安全生產發展的總體目標、重點任務和重大舉措,大力推動安全生產從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,從事后的調查處理向事前的預防、源頭治理轉變,從一般的安全檢查向依法治理轉變,從單一安全監管向綜合治理轉變,從傳統監管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變。
二是強化責任落實,大力推進全面從嚴治黨向縱深發展。從總局黨組做起,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,深化中央巡視問題整改,徹底整改問題,形成制度成果,防止反彈回潮。
三是強化學習本領,努力提高政治素質和業務能力。要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要講話和批示指示精神,全面理解中央關于安全生產的思想理念、大政方針、目標任務和制度措施,狠抓貫徹落實。要加強法律法規學習,提高安全監管執法能力,自覺做尊法、學法、守法、用法的模范,堅決杜絕以權謀私、知法犯法、徇私枉法。要加強安全生產專業知識學習,增強專業化本領,使每位安全監管監察干部都成為行家里手。要堅持在實踐中學習,干中學、學中干,學以致用、學用相長,不斷在實踐中提升境界、增長才干、創造業績。
四是強化依法治理,全面提升安全生產法治水平。要加強法規標準體系建設,著力解決法律法規不健全、標準規范缺失滯后等突出問題,從法律法規上堵塞漏洞、源頭治理。要加強監管執法體系建設,增強安監隊伍法治素養和執法能力,依法嚴厲打擊違法行為。要加強執法監督體系建設,規范執法行為,統一執法標準,實行執法信息公開,做到嚴格、規范、公正、文明執法。
五是強化改革創新,統籌推動安全生產改革發展。要完善安全生產責任制,強化績效激勵和責任追究,切實把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求落到實處。
六是強化綜合治理,不斷提高安全生產防控能力。要將安全生產納入社會治理,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的綜合治理機制,實現安全生產共建共治共享。要大力推進安全生產誠信體系建設,建立聯合懲戒和聯合激勵機制,推動企業履行安全生產主體責任。
七是強化基礎建設,努力構建安全生產長效機制。要加快建立安全宣傳教育體系,堅持正面宣傳、反面曝光、事故警示相結合,弘揚生命至上、安全第一的思想,普及安全生產知識,提高從業人員安全技能。
王玉普強調,年底歲末歷來是安全生產工作關鍵時期,要加大安全監管執法力度,持續開展暗查暗訪、突擊檢查,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執法措施,倒逼企業依法依規生產經營,嚴防事故反彈回潮。
編輯 邊 安