前沿動態

前沿動態

國務院辦公廳發布《關于促進建筑業持續健康發展的意見》

2月21日，國務院辦公廳印發《關于促進建筑業持續健康發展的意見》（以下簡稱“《意見》”） ，部署七大任務，力推建筑業持續健康發展。

《意見》提出，要堅持以推進供給側結構性改革為主線，按照適用、經濟、安全、綠色、美觀的要求，深化建筑業“放管服”改革，完善監管體制機制，優化市場環境，提升工程質量安全水平，強化隊伍建設，增強企業核心競爭力，加快產業升級，促進建筑業持續健康發展，為新型城鎮化提供支撐，打造“中國建造”品牌。

《意見》從七個方面對促進建筑業持續健康發展提出具體措施：一是深化建筑業簡政放權改革；二是完善工程建設組織模式；三是加強工程質量安全管理；四是優化建筑市場環境；五是提高從業人員素質；六是推進建筑產業現代化；七是加快建筑業企業“走出去”。

（高敏）

住建部聯合國家開發銀行發布《關于推進開發性金融支持小城鎮建設的通知》

為貫徹落實黨中央、國務院關于推進小城鎮建設的精神，大力推進開發性金融支持小城鎮建設，1月24日，住建部聯合國家開發銀行發布《關于推進開發性金融支持小城鎮建設的通知》（以下簡稱“《通知》”），對重點的工作目標、重點支持內容等加以明確。

《通知》要求加快培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居的特色小鎮，優先支持《住房和城鄉建設部關于公布第一批中國特色小鎮名單的通知》（建村〔2016〕221號）確定的127個特色小鎮；落實《住房和城鄉建設部等部門關于公布全國重點鎮名單的通知》（建村〔2014〕107號），大力支持3675個重點鎮建設；探索創新小城鎮建設運營及投融資模式，充分發揮市場主體作用，打造一批具有示范意義的小城鎮建設項目。重點支持以農村人口就地城鎮化、提升小城鎮公共服務水平和提高承載能力為目的的設施建設、支持促進小城鎮產業發展的配套設施建設、支持促進小城鎮宜居環境塑造和傳統文化傳承的工程建設等方面工作。

（文/雷代增 圖/蘇義霖）

人社部清理整頓人力資源市場秩序

日前，人社部發布《關于開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動的通知》（以下簡稱“《通知》”），明確了此次專項行動的目標任務、清理整頓對象及內容。

此次專項行動的目標任務為：一是整頓人力資源服務機構和勞務派遣單位辦理行政許可的行為，規范用人單位的招工行為；二是清查已在工商行政管理部門登記注冊，但未取得人力資源社會保障部門許可即擅自開展人力資源服務活動的違法行為；三是清理未經授權保管流動人員人事檔案的人力資源服務機構，查處收取人事關系及檔案保管費、人才集體戶口管理服務費等違規行為，保障流動人員合法權益；四是取締各類非法人力資源服務機構和勞務派遣單位，依法嚴懲強迫勞動、使用童工等嚴重違法犯罪行為；五是堅決做到違法事實沒有查清不放過、勞動者合法權益沒有得到維護不放過、涉案嫌疑人沒有歸案不放過，保持對人力資源服務領域違法犯罪行為的高壓態勢。

《通知》還要求，要對人力資源市場的人力資源服務機構、勞務派遣機構、從事職業中介活動的組織和個人、各類招工用人單位進行專項執法檢查。檢查內容包括：一是加強人力資源服務機構監管；二是依法取締非法人力資源服務機構和勞務派遣機構；三是規范用人單位招工行為。

以上舉措可有效遏制各類侵害勞動者就業權益的違法犯罪活動，促進人力資源市場秩序得到進一步改善。

（吳凱）

住建部建設行業從業人員培訓管理系統上線試運行

日前，住建部人事司召開住房城鄉建設行業技能人員培訓工作研討會，匯報了住房城鄉建設行業從業人員（技能人員）培訓管理信息系統（以下簡稱“信息系統”）建設情況，重點研究如何適應新形勢，加強信息化支撐和各項管理服務措施，進一步推動住房城鄉建設行業技能人才培養工作。

據了解，該信息系統是為推動住房城鄉建設行業技能人員職業培訓工作，加強職業培訓標準化、信息化建設。該信息系統不但可以為培訓工作、人才工作提供全方位的支持服務，而且可以為企業和個人提供實時查詢。未來，該信息系統能夠與住建部有關業務司局開展人員審核和誠信體系建設實現數據對接、共享，并通過數據的及時上傳、匯總、統計、分析及培訓信息的發布、監管，促進行業人才培訓工作更加扎實、更有效率，較好地解決工人培訓中長期存在的省際間互認難、重復培訓浪費資源等問題，為對可能存在的機構培訓不規范、考核不按標準等各類問題加強監管提供信息支持。

目前，該信息系統已進入試運行階段。

（黃穎）

福建省福州市16畝失管綠地建成公園

位于福州市倉山區浦上大道和建新路交叉口的建新園，2016年12月上旬開始進行改造提升。面積10608平方米（約16畝）的失管綠地，用了40天不到的時間，轉身一變成了街旁公園。在這個三角形的公園中，有供游客休憩的涼亭，有蜿蜒的園路，沿路還有座椅。公園主要種植福州市樹榕樹和市花茉莉花。

此外，另一個街旁公園——浦上園也在建設中。兩塊綠地建成街旁公園后，養管將更加規范。今后還會將有條件的面積較大的街角綠地改成街旁公園。過去大型街角綠地的布置，主要是為了讓市民可以賞綠。改為街旁公園后，市民就可在綠地中休閑健身，也就是從“賞綠”發展為“享受綠”。

（文/楊威 圖/陳衛平）

福建省住建廳公布4家企業資質申報弄虛作假行為名單

2月23日，福建省住建廳發布《關于港城建設（福建）有限公司等4家企業資質申報弄虛作假行為的通報》。經核查，港城建設（福建）有限公司等4家企業在資質申報中存在弄虛作假行為，根據《建筑業企業資質管理規定》（住建部第22號令）第三十五條規定，福建省住建廳對這4家企業予以通報批評。

被通報的企業名單如下：港城建設（福建）有限公司、莆田市山水建設工程有限公司、福建水木清華園林綠化工程有限公司和福建銳捷建設工程有限公司4家企業，以上企業違規情形均由于資質申報業績造假。被通報批評的企業在1年內不得再次申請建筑業企業資質，其不良行為也將按規定予以企業信用評價扣分并上網公布。

（雷代增）

福建省漳州市將規劃再建81個城市公園

日前，福建省漳州市人民政府出臺《“十三五”市政基礎設施園林綠化發展規劃》（以下簡稱“《規劃》”），決定在未來幾年里，在漳州市區再建多個公園。

根據《規劃》，在“十三五”期間，漳州將建設綠道500公里以上，到2020年，省級綠道1號線和6號線在漳州境內全線貫通，市（縣）級綠道網與省級綠道相連通，全市累計建成綠道1000公里，基本建成覆蓋全市的綠道網絡。

與此同時，在“十三五”期間，全市還將初步梳理規劃81個城市公園、郊野公園、生態景觀、片林、綠道等項目，規劃新增綠地面積1000公頃、綠道長度500公里。通過幾年的建設，人均公園綠地達到15平方米，實現市民出行“300米見綠、500米見園”的目標。

（黃穎）