前沿動態(tài)

前沿動態(tài)

國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》

2月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱“《意見》”） ，部署七大任務(wù)，力推建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《意見》提出，要堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀的要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，完善監(jiān)管體制機制，優(yōu)化市場環(huán)境，提升工程質(zhì)量安全水平，強化隊伍建設(shè)，增強企業(yè)核心競爭力，加快產(chǎn)業(yè)升級，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化提供支撐，打造“中國建造”品牌。

《意見》從七個方面對促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出具體措施：一是深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革；二是完善工程建設(shè)組織模式；三是加強工程質(zhì)量安全管理；四是優(yōu)化建筑市場環(huán)境；五是提高從業(yè)人員素質(zhì)；六是推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；七是加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。

（高敏）

住建部聯(lián)合國家開發(fā)銀行發(fā)布《關(guān)于推進開發(fā)性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神，大力推進開發(fā)性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，1月24日，住建部聯(lián)合國家開發(fā)銀行發(fā)布《關(guān)于推進開發(fā)性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》（以下簡稱“《通知》”），對重點的工作目標(biāo)、重點支持內(nèi)容等加以明確。

《通知》要求加快培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)，優(yōu)先支持《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布第一批中國特色小鎮(zhèn)名單的通知》（建村〔2016〕221號）確定的127個特色小鎮(zhèn)；落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于公布全國重點鎮(zhèn)名單的通知》（建村〔2014〕107號），大力支持3675個重點鎮(zhèn)建設(shè)；探索創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)運營及投融資模式，充分發(fā)揮市場主體作用，打造一批具有示范意義的小城鎮(zhèn)建設(shè)項目。重點支持以農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化、提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平和提高承載能力為目的的設(shè)施建設(shè)、支持促進小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施建設(shè)、支持促進小城鎮(zhèn)宜居環(huán)境塑造和傳統(tǒng)文化傳承的工程建設(shè)等方面工作。

（文/雷代增 圖/蘇義霖）

人社部清理整頓人力資源市場秩序

日前，人社部發(fā)布《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ罚ㄒ韵潞喎Q“《通知》”），明確了此次專項行動的目標(biāo)任務(wù)、清理整頓對象及內(nèi)容。

此次專項行動的目標(biāo)任務(wù)為：一是整頓人力資源服務(wù)機構(gòu)和勞務(wù)派遣單位辦理行政許可的行為，規(guī)范用人單位的招工行為；二是清查已在工商行政管理部門登記注冊，但未取得人力資源社會保障部門許可即擅自開展人力資源服務(wù)活動的違法行為；三是清理未經(jīng)授權(quán)保管流動人員人事檔案的人力資源服務(wù)機構(gòu)，查處收取人事關(guān)系及檔案保管費、人才集體戶口管理服務(wù)費等違規(guī)行為，保障流動人員合法權(quán)益；四是取締各類非法人力資源服務(wù)機構(gòu)和勞務(wù)派遣單位，依法嚴(yán)懲強迫勞動、使用童工等嚴(yán)重違法犯罪行為；五是堅決做到違法事實沒有查清不放過、勞動者合法權(quán)益沒有得到維護不放過、涉案嫌疑人沒有歸案不放過，保持對人力資源服務(wù)領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

《通知》還要求，要對人力資源市場的人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)派遣機構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位進行專項執(zhí)法檢查。檢查內(nèi)容包括：一是加強人力資源服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管；二是依法取締非法人力資源服務(wù)機構(gòu)和勞務(wù)派遣機構(gòu)；三是規(guī)范用人單位招工行為。

以上舉措可有效遏制各類侵害勞動者就業(yè)權(quán)益的違法犯罪活動，促進人力資源市場秩序得到進一步改善。

（吳凱）

住建部建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理系統(tǒng)上線試運行

日前，住建部人事司召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)工作研討會，匯報了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員（技能人員）培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“信息系統(tǒng)”）建設(shè)情況，重點研究如何適應(yīng)新形勢，加強信息化支撐和各項管理服務(wù)措施，進一步推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人才培養(yǎng)工作。

據(jù)了解，該信息系統(tǒng)是為推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員職業(yè)培訓(xùn)工作，加強職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。該信息系統(tǒng)不但可以為培訓(xùn)工作、人才工作提供全方位的支持服務(wù)，而且可以為企業(yè)和個人提供實時查詢。未來，該信息系統(tǒng)能夠與住建部有關(guān)業(yè)務(wù)司局開展人員審核和誠信體系建設(shè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、共享，并通過數(shù)據(jù)的及時上傳、匯總、統(tǒng)計、分析及培訓(xùn)信息的發(fā)布、監(jiān)管，促進行業(yè)人才培訓(xùn)工作更加扎實、更有效率，較好地解決工人培訓(xùn)中長期存在的省際間互認(rèn)難、重復(fù)培訓(xùn)浪費資源等問題，為對可能存在的機構(gòu)培訓(xùn)不規(guī)范、考核不按標(biāo)準(zhǔn)等各類問題加強監(jiān)管提供信息支持。

目前，該信息系統(tǒng)已進入試運行階段。

（黃穎）

福建省福州市16畝失管綠地建成公園

位于福州市倉山區(qū)浦上大道和建新路交叉口的建新園，2016年12月上旬開始進行改造提升。面積10608平方米（約16畝）的失管綠地，用了40天不到的時間，轉(zhuǎn)身一變成了街旁公園。在這個三角形的公園中，有供游客休憩的涼亭，有蜿蜒的園路，沿路還有座椅。公園主要種植福州市樹榕樹和市花茉莉花。

此外，另一個街旁公園——浦上園也在建設(shè)中。兩塊綠地建成街旁公園后，養(yǎng)管將更加規(guī)范。今后還會將有條件的面積較大的街角綠地改成街旁公園。過去大型街角綠地的布置，主要是為了讓市民可以賞綠。改為街旁公園后，市民就可在綠地中休閑健身，也就是從“賞綠”發(fā)展為“享受綠”。

（文/楊威 圖/陳衛(wèi)平）

福建省住建廳公布4家企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為名單

2月23日，福建省住建廳發(fā)布《關(guān)于港城建設(shè)（福建）有限公司等4家企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為的通報》。經(jīng)核查，港城建設(shè)（福建）有限公司等4家企業(yè)在資質(zhì)申報中存在弄虛作假行為，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住建部第22號令）第三十五條規(guī)定，福建省住建廳對這4家企業(yè)予以通報批評。

被通報的企業(yè)名單如下：港城建設(shè)（福建）有限公司、莆田市山水建設(shè)工程有限公司、福建水木清華園林綠化工程有限公司和福建銳捷建設(shè)工程有限公司4家企業(yè)，以上企業(yè)違規(guī)情形均由于資質(zhì)申報業(yè)績造假。被通報批評的企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其不良行為也將按規(guī)定予以企業(yè)信用評價扣分并上網(wǎng)公布。

（雷代增）

福建省漳州市將規(guī)劃再建81個城市公園

日前，福建省漳州市人民政府出臺《“十三五”市政基礎(chǔ)設(shè)施園林綠化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”），決定在未來幾年里，在漳州市區(qū)再建多個公園。

根據(jù)《規(guī)劃》，在“十三五”期間，漳州將建設(shè)綠道500公里以上，到2020年，省級綠道1號線和6號線在漳州境內(nèi)全線貫通，市（縣）級綠道網(wǎng)與省級綠道相連通，全市累計建成綠道1000公里，基本建成覆蓋全市的綠道網(wǎng)絡(luò)。

與此同時，在“十三五”期間，全市還將初步梳理規(guī)劃81個城市公園、郊野公園、生態(tài)景觀、片林、綠道等項目，規(guī)劃新增綠地面積1000公頃、綠道長度500公里。通過幾年的建設(shè)，人均公園綠地達到15平方米，實現(xiàn)市民出行“300米見綠、500米見園”的目標(biāo)。

（黃穎）