中韓關系需要“求同化異”

曹世功

文在寅總統就任后的首次訪華之旅正在進行之中，14日中韓兩國元首舉行了會談。這是中韓關系發展關鍵時刻的一次重要訪問，我們期待通過此訪能夠融化部署“薩德”在中韓之間結成的“堅冰”，推動兩國關系持續向好，行穩致遠，發展到新的階段。

建交25年來，中韓關系發展之快令世人驚嘆，為兩國人民謀了福，也為地區和平穩定做出重要貢獻。但是，韓國部署“薩德”，破壞地區戰略平衡，嚴重威脅中國戰略安全，導致兩國關系迅速冷卻，影響了各領域的合作，雙方都蒙受了可觀的損失。正反兩方面的經驗有力地說明，中韓兩國“合則兩利，分則俱傷”，同時也證明雙方之間存在著一條割不斷的友好紐帶。

目前，中韓之間的“堅冰”業已打破，但實現兩國關系健康穩定發展依然任重道遠。令人擔憂的是，橫在前進道路上的最大障礙物尚未搬掉?！八_德”部署已經完成并且投入運行，而中方的戰略安全關切仍然“懸而未解”。

韓國官方和媒體眾口一詞地說，“薩德”問題已經“封印”和“告一段落”，有的媒體要求文在寅總統訪華時中方不要提“薩德”問題，似乎中方對此已經不必再加關切，“薩德”問題可以翻篇了。必須指出，韓方如果真的認為部署“薩德”已不成問題了，那完全是一種誤判和一廂情愿。

應當看到，“薩德”問題的性質和嚴重性沒有改變，中國的嚴正立場也絲毫未變。部署“薩德”事關中國戰略安全。因此，期待“放下”“繞過”核心障礙謀求兩國關系正常發展，只能是緣木求魚。

中韓關系發展過程中的有些問題可以“求同存異”，但部署“薩德”這樣的重大原則問題只能“求同化異”，也就是說，必須全力將其“化”掉，并且越快越好。筆者認為，“薩德”系統最終應撤除，在此之前，需要積極采取有效措施，著重解決韓方承諾的“薩德”系統“不針對”“不威脅”中國的問題，并且切實落實“三不（不追加部署“薩德”、不加入美國反導系統、不發展美日韓軍事同盟）”的承諾（韓方稱作“立場”），借以消除中方的戰略安全憂慮，恢復政治互信，推動兩國關系持續向好和健康穩定發展。為此，兩國軍方應盡早開啟雙方溝通渠道，進行實質性協商，謀求問題解決。

在積極消除“薩德”后遺癥的同時，兩國更重要的課題是努力構建面向未來的新型中韓關系的大廈。這座大廈應當基礎更加牢固，更能夠經得起風吹浪打。工程浩大而艱巨，既需要高瞻遠矚的頂層設計，也需要系統的部門規劃和精心施工。

筆者認為，這一系統工程的核心環節一是加強高層互動和引領，包括首腦對話和高層職能部門之間的溝通、磋商，要實現機制化。二是重點構建兩國外交、安全戰略和政策的協調機制，維護和增進政治互信。三是擴展和深化兩國全方位的互利合作，打造維系雙方關系的“穩定器”。四是持續擴大雙方各個領域的民間交流合作，筑牢兩國關系的民意基礎。

當前，朝核危機已到關鍵節點，半島無核化面臨嚴峻挑戰，爆發戰爭的可能性迅速積累?！叭ズ恕薄爸箲稹薄熬S穩”的緊迫課題，要求中韓兩國齊心合力共同承擔。開啟兩國關系發展的新階段可謂正當其時。▲

（作者是中國亞太學會朝鮮半島研究會委員）