環境保護的法律原則問題研究

劉瑋

【摘要】近年來，隨著經濟社會的快速發展，環境污染問題也越來越嚴重，許多自然資源也消耗殆盡，從長久利益考慮，必須要走可持續的綠色生態發展道路。《中華人民共和國環境保護法》就是重要的維護手段，但在具體的實施過程中卻暴露出一些我國環境保護的法律原則問題和體系建設問題。因此，本文將從我國生態環境的現狀、環境保護法存在的原則問題、與此相對應的具體對策和問題研究進行分析，旨在培養國民環保意識，不斷完善環境保護法律的制度和體系。

【關鍵詞】環境保護；基本原則；法律；可持續發展

【中圖分類號】D996.1 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）15-0293-01

一、我國生態環境的現狀及存在的法律原則性問題

近年來，我國經濟社會發展取得了驕人的成績，但也暴露出我國生態環境存在的種種問題。在大部分地區依然是傳統的粗放型經濟，產業結構極不合理，一些發達地區雖然經濟發展迅速，但環境污染也很嚴重，比如高耗能企業對大氣的污染、對違法者懲罰力度不夠大、環境保護法律制度不完善等。面對地區發展不平衡、環境保護不深入、領導部門不檢查的突出問題，需要對環境保護法律的原則問題進行細致研究。環境保護法在具體的實施過程中存在著許多原則性問題：第一，環境保護法與可持續發展理念之間的聯系不夠深入，兩者之間的聯系不能僅僅局限于經濟社會發展領域，還需要更深層次的拓寬聯系領域，加強與自然資源、人口結構、社會層次之間的聯系。第二，環境保護法過多的關注人們的當代現實利益，而局限于法律框架下的一個狹小的領域，缺少了對人類未來和子孫后代長遠利益的重視，更無法做到全方位、深層次的實施法律。第三，現行的環境保護法律制度不夠完善，體系不夠健全，在經濟社會飛速發展的現代，卻沒有保持法律條文內容的與時俱進，某些具體條文缺乏合理性、時代性，也沒有形成足夠大的重視，更沒有提高環境保護法的法律地位。第四，環境保護法的某些條文內容只關注環境的預防和治理，卻沒有重視對生態保護區域的全方位覆蓋和環境建設的長久規劃。我國當前的環境問題復雜多樣、十分嚴峻，集中表現為中心城市的環境污染問題和生態環境的破壞問題，而且范圍在不斷的擴展，程度在不斷的加深，后果在不斷加重，嚴重制約了國民經濟的良性發展和社會的和諧穩定。

二、針對環境保護法律原則問題的對策與措施

（一）政府機構應采取的應對措施

政府要加強對稀缺自然資源的控制和管理，建立起完整的生態環境保護制度體系，國家要加大對環境保護的財政支持力度，明確各個部門的行為職責，實行考核績效機制、獎懲綜合機制，鼓勵環保機制和理論的創新，注重對人才的培養，使之產生更多的保護生態科技成果；倡導人們使用綠色清潔能源，大力發展循環經濟，更加合理高效率的保護環境，還要加大對環境污染企業的懲罰力度，形成責任追究制度；加強環境保護法律與經濟社會可持續發展戰略之間的深層次聯系，主張保護環境是第一位，經濟社會發展是第二位；要不斷提升保護環境法的法律地位，倡導人們親近自然、保護自然、熱愛自然，同時加強與國際上有關國家的交流溝通，學習先進的環保理念和措施，開展國際間的環保合作；要發揮公安、司法、檢察機關的作用，加強保護環境執法隊伍建設，對于污染環境的刑事案件，需要進行合理公正的判決，以證明我國打擊污染環境罪責的決心和意志力。

（二）法律部門應采取的應對措施

面對環境保護法律的原則問題，需要從法律自身進行發展完善，環境保護的相關部門需要加強對環境保護相關知識的研究分析，學習法律，深入法律，豐富環境保護法的條文內容和制度體系，根據時代的背景和經濟社會發展的客觀要求，對法律內容推陳出新，不斷保持法律的與時俱進，使之更加適應時代發展的新要求；加大對違反環境保護法的懲罰力度，形成一定的震懾力，相關法律部門要約談企業的負責人，形成責任追究制，罰款金額要重，追究責任人要狠，使之不敢污染，也不想污染，減少破壞環境事件的出現，最大程度的保護環境；通過在各地法律部門舉辦一些實踐活動，比如：環保主題辯論賽、專家知識講座、播放與環保有關的視頻等，進而培養法律工作人員保護環境的意識，樹立正確的自然觀，提升自己的業務水平和執法能力，更加自覺主動的去保護環境、愛護環境。

（三）公民個人及新聞媒體應采取的應對措施

針對環境保護法律原則問題的應對措施，需要大家共同努力，每位公民既享有保護環境的特別權利，也應該享有保護環境的個人義務，要堅持權利與義務相結合，要堅持為我國的環保事業多做貢獻，因為這直接關系到我們每個人未來的生活，同時也影響著各個民族未來的發展前景。公民個人可以從現在開始努力，從身邊的小事出發去好好地保護環境，比如：對垃圾進行分類，再進行廢物利用，減少生活污染以及生活浪費與垃圾量，盡量少用塑料袋和一次性物品，做到少開私家車，節約生活資源，在日常生活中，要愛護花草樹木，積極參加綠化和植樹活動。人們可以通過舉辦環境保護聽證會、環保主題演講比賽、知識競賽、舉報、監督違法者等，充分調動群眾的環保積極性和主動性。此外，新聞媒體要加強對環境保護的宣傳力度，曝光污染環境的主要企業和責任人，不僅如此，還要大力宣傳保護環境的公益廣告以及播放與環保有關的電視活動。

三、結語

現如今，面對經濟社會發展帶來的環境污染，就必須要開展生態文明建設，盡可能的維持生態環境系統的平衡和統一，促進人與自然的和諧共處、協調發展。另一方面，要加強環境保護法律制度體系的建設和完善，推動保護環境法律法規的持續健康發展，促進環境保護法律的條文內容與時俱進，更加貼合新時代的環保意識觀念，使人類環境朝著合理、健康、舒適的方向不斷發展。

參考文獻

[1]楊捷勝.從可持續發展認識協調原則問題-“對環境保護同經濟社會持續發展相協調的原則”的質疑[J].山西省政法管理干部學院學報.2015，16（4）.

[2]蔡守秋.環境資源法學基本理念的含義、來源和發展-論環境資源法學的基本理念[J].河海大學學報（哲學社會科學版），2016，7（01）.

[3]張佑海.改革開放以來我國環境立法的基本經驗和存在的問題[J].中國地質大學學報：社會科學版，2015（04）：41-50.

[4]鞏固.環境法律觀檢討[J].法學研究，2016（06）：66-85.endprint