網(wǎng)購包裝廢棄物回收利用循環(huán)阻滯及破解對策

文/葉云飛 俞加輝 冒慧文 張學剛，浙江嘉興學院

網(wǎng)購包裝廢棄物回收利用循環(huán)阻滯及破解對策

文/葉云飛 俞加輝 冒慧文 張學剛，浙江嘉興學院

在互聯(lián)網(wǎng)大經(jīng)濟時代背景下，網(wǎng)上購物已成為我們生活不可分割的一部分，隨之帶來巨量包裝垃圾的產(chǎn)生。本研究基于環(huán)節(jié)成本的視角，探究廢棄包裝物的循環(huán)過程，揭示阻礙包裝廢棄物循環(huán)利用的因素，從私人收益和社會收益兩方面進行了深入的分析，并基于此提出若干破除廢棄包裝物“死”循環(huán)的若干對策建議。

網(wǎng)購包裝廢棄物；循環(huán)阻滯；私人收益；社會收益

引言

隨著網(wǎng)購的快速發(fā)展，快遞業(yè)包裝材料不環(huán)保、浪費驚人、污染環(huán)境等問題日益引起人們的關注。為此，國家郵政局出臺了《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》，提出快遞業(yè)包裝要在綠色化、減量化、可循環(huán)等方面取得明顯效果。然而在我國，循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢不容樂觀。按2015年我國快遞業(yè)務量140億件，2016年更是達到驚人的206億件核算，初步估算全年消耗編織袋29．6億條、塑料袋82．6億個、包裝箱99億個、膠帶169．5億米,這些材料幾乎都沒有回收，浪費嚴重。包裝廢棄物存在著巨大的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益，但現(xiàn)實中卻無法循環(huán)利用，原因何在？基于此，本文擬從包裝物循環(huán)環(huán)節(jié)成本的視角，深入研究分析網(wǎng)購包裝物回收利用存在阻滯的原因，并在此基礎上提出打破死循環(huán)的建議和對策。

1 網(wǎng)購包裝物的循環(huán)過程及循環(huán)阻滯

“靜脈產(chǎn)業(yè)”的概念由日本學者吉野敏行于上世紀七八十年代首次提出，以資源和能源開采為起點，到生產(chǎn)、流通、最終消費的整個過程稱為動脈過程；以生產(chǎn)或消費產(chǎn)生的廢棄物為起點，到廢棄物的收集運輸、分類、分解、資源化或最終處理的過程稱為靜脈過程。包裝物循環(huán)可分為動脈循環(huán)和靜脈循環(huán)。動脈循環(huán)主要由生產(chǎn)，加工，銷售，消費等部分構成，涉及紙箱生產(chǎn)商、產(chǎn)品銷售商、物流商等相關主體。靜脈循環(huán)涉及廢棄包裝物的回收（原料與產(chǎn)品間的物質(zhì)循環(huán)。然而，由于流通成本等原有現(xiàn)實中這種循環(huán)難以完美實現(xiàn)。

圖一

具體就網(wǎng)購包裝物而言，其循環(huán)阻滯過程如下圖1：消費者對網(wǎng)購包裝物存在著巨大的需求量，繼而帶動了大批量紙箱的生產(chǎn)，這就形成了一條龐大的動脈循環(huán)鏈；當網(wǎng)購包裝物脫離消費環(huán)節(jié)，成為廢品，再經(jīng)過種種回收手段進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這就形成了一條靜脈循環(huán)鏈。但是，成為廢品的網(wǎng)購包裝物極大多數(shù)被消費者選擇丟棄，并沒有進入靜脈循環(huán)鏈，循環(huán)終止，循環(huán)阻滯由此產(chǎn)生。

2 網(wǎng)購包裝物回收利用阻滯分析

我們從各環(huán)節(jié)成本角度，對網(wǎng)購包裝物循環(huán)阻滯進行深入分析。

消費者在網(wǎng)購的過程中，對于廢舊包裝物主要會有兩種處理方式，一是選擇直接丟棄，二是留存以用于出賣，一般是選擇直接賣給紙箱回收中心，或是賣給上門回收的散戶。消費者在將包裝物丟棄于垃圾箱后，會有拾荒人員來選取回收，他們將有用的包裝物收集處理，待存儲到一定量后便到附近的紙箱回收站點出售。而回收站點則將紙箱運往回收中心，等待回收中心的進一步處理。回收中心作為循環(huán)經(jīng)濟的最重要的一環(huán)，在發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)的過程中有著舉足輕重的作用，而回收系統(tǒng)的完善程度，也決定著回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

紙箱廠的原料來源主要有兩個，一是直接購買原紙漿，經(jīng)過一系列的加工流程，生產(chǎn)出符合要求的紙成品（方案①）。二是直接回收利用符合要求的紙箱類型，經(jīng)過漂白等簡單的措施后作為產(chǎn)成品出售（方案②）。方案①假設收購原品的價格為P1，而回收費（Δπ1）、清洗分揀（Δπ2），處理廠房租、工資稅收等費（Δπ3）等多項費用，加總記為C1．。方案②假設購買造紙原漿的價格為P2，造紙廠使用系列加工工藝后加工成本為C2。由于廢紙箱循環(huán)回收過程中，經(jīng)過多次交易過程，交易回收及再生產(chǎn)費用C1遠高于C2。這樣盡管費紙箱收購價格P1較小，但由于回收及處理費用C1更大，以至于方案①的平均成本即 。所以紙箱廠在做決策時，更愿意去購買紙漿造紙而不是回收利用紙成品,這樣廢棄包裝物靜脈循環(huán)中斷。可見，購包裝物循環(huán)阻滯的根本原因在于回收過程中相對高昂的回收、分揀費用，而日益飛漲的房租、員工工資、稅收等更是中斷循環(huán)的“最后一根稻草”

3 破解包裝廢棄物“死循環(huán)”的政策設計

根據(jù)上述分析，阻滯網(wǎng)購包裝物的回收利用的癥結關鍵在于靜脈循環(huán)過程中過高的成本。鑒于廢棄包裝物回收利用能夠帶來資源節(jié)約、減少環(huán)境污染的“雙重紅利”，具有典型的正的外部性特征。正外部性性質(zhì)的物品市場會供給不足即形成所謂市場失靈，在這種情況下政府這只“看得見的手”進行補貼以糾正這種失靈從而帶來社會福利的改進成為學界共識。基于此，本文從以下方面提出基于政府政策扶持以驅(qū)動包裝廢棄物循環(huán)利用的對策建議：

第一，加大政府投入，鼓勵廠商加大紙箱回收利用的力度。從而有效“對沖”回收費用Δπ1

第二，減免相關廢舊物回收企業(yè)及中間生產(chǎn)商的稅費，從而降低相關企業(yè)的生產(chǎn)成本Δπ2

第三，降低廢舊物回收企業(yè)以及再生產(chǎn)廠商的土地使用費，從而減少循環(huán)過程中高昂的地租成本Δπ3．

[1]張玉霞．關于發(fā)展我國再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)的分析[J]．山東教育學院學報．2006-06-01

[2]徐建平．再生資源回收利用網(wǎng)絡研究[J]．東華大學．2011-06-01

[3]陳興鵬．循環(huán)經(jīng)濟理論研究綜述 [J]．蘭州大學．2014-S2

本文受嘉興學院重點SRT課題《嘉興市網(wǎng)購包裝物回收利用阻礙及對策研究》（編號851716015）資助。