網購包裝廢棄物回收利用循環阻滯及破解對策

文/葉云飛 俞加輝 冒慧文 張學剛，浙江嘉興學院

網購包裝廢棄物回收利用循環阻滯及破解對策

文/葉云飛 俞加輝 冒慧文 張學剛，浙江嘉興學院

在互聯網大經濟時代背景下，網上購物已成為我們生活不可分割的一部分，隨之帶來巨量包裝垃圾的產生。本研究基于環節成本的視角，探究廢棄包裝物的循環過程，揭示阻礙包裝廢棄物循環利用的因素，從私人收益和社會收益兩方面進行了深入的分析，并基于此提出若干破除廢棄包裝物“死”循環的若干對策建議。

網購包裝廢棄物；循環阻滯；私人收益；社會收益

引言

隨著網購的快速發展，快遞業包裝材料不環保、浪費驚人、污染環境等問題日益引起人們的關注。為此，國家郵政局出臺了《推進快遞業綠色包裝工作實施方案》，提出快遞業包裝要在綠色化、減量化、可循環等方面取得明顯效果。然而在我國，循環產業的發展形勢不容樂觀。按2015年我國快遞業務量140億件，2016年更是達到驚人的206億件核算，初步估算全年消耗編織袋29．6億條、塑料袋82．6億個、包裝箱99億個、膠帶169．5億米,這些材料幾乎都沒有回收，浪費嚴重。包裝廢棄物存在著巨大的環境、經濟和社會效益，但現實中卻無法循環利用，原因何在？基于此，本文擬從包裝物循環環節成本的視角，深入研究分析網購包裝物回收利用存在阻滯的原因，并在此基礎上提出打破死循環的建議和對策。

1 網購包裝物的循環過程及循環阻滯

“靜脈產業”的概念由日本學者吉野敏行于上世紀七八十年代首次提出，以資源和能源開采為起點，到生產、流通、最終消費的整個過程稱為動脈過程；以生產或消費產生的廢棄物為起點，到廢棄物的收集運輸、分類、分解、資源化或最終處理的過程稱為靜脈過程。包裝物循環可分為動脈循環和靜脈循環。動脈循環主要由生產，加工，銷售，消費等部分構成，涉及紙箱生產商、產品銷售商、物流商等相關主體。靜脈循環涉及廢棄包裝物的回收（原料與產品間的物質循環。然而，由于流通成本等原有現實中這種循環難以完美實現。

圖一

具體就網購包裝物而言，其循環阻滯過程如下圖1：消費者對網購包裝物存在著巨大的需求量，繼而帶動了大批量紙箱的生產，這就形成了一條龐大的動脈循環鏈；當網購包裝物脫離消費環節，成為廢品，再經過種種回收手段進入生產環節，這就形成了一條靜脈循環鏈。但是，成為廢品的網購包裝物極大多數被消費者選擇丟棄，并沒有進入靜脈循環鏈，循環終止，循環阻滯由此產生。

2 網購包裝物回收利用阻滯分析

我們從各環節成本角度，對網購包裝物循環阻滯進行深入分析。

消費者在網購的過程中，對于廢舊包裝物主要會有兩種處理方式，一是選擇直接丟棄，二是留存以用于出賣，一般是選擇直接賣給紙箱回收中心，或是賣給上門回收的散戶。消費者在將包裝物丟棄于垃圾箱后，會有拾荒人員來選取回收，他們將有用的包裝物收集處理，待存儲到一定量后便到附近的紙箱回收站點出售。而回收站點則將紙箱運往回收中心，等待回收中心的進一步處理。回收中心作為循環經濟的最重要的一環，在發展靜脈產業的過程中有著舉足輕重的作用，而回收系統的完善程度，也決定著回收產業的發展。

紙箱廠的原料來源主要有兩個，一是直接購買原紙漿，經過一系列的加工流程，生產出符合要求的紙成品（方案①）。二是直接回收利用符合要求的紙箱類型，經過漂白等簡單的措施后作為產成品出售（方案②）。方案①假設收購原品的價格為P1，而回收費（Δπ1）、清洗分揀（Δπ2），處理廠房租、工資稅收等費（Δπ3）等多項費用，加總記為C1．。方案②假設購買造紙原漿的價格為P2，造紙廠使用系列加工工藝后加工成本為C2。由于廢紙箱循環回收過程中，經過多次交易過程，交易回收及再生產費用C1遠高于C2。這樣盡管費紙箱收購價格P1較小，但由于回收及處理費用C1更大，以至于方案①的平均成本即 。所以紙箱廠在做決策時，更愿意去購買紙漿造紙而不是回收利用紙成品,這樣廢棄包裝物靜脈循環中斷。可見，購包裝物循環阻滯的根本原因在于回收過程中相對高昂的回收、分揀費用，而日益飛漲的房租、員工工資、稅收等更是中斷循環的“最后一根稻草”

3 破解包裝廢棄物“死循環”的政策設計

根據上述分析，阻滯網購包裝物的回收利用的癥結關鍵在于靜脈循環過程中過高的成本。鑒于廢棄包裝物回收利用能夠帶來資源節約、減少環境污染的“雙重紅利”，具有典型的正的外部性特征。正外部性性質的物品市場會供給不足即形成所謂市場失靈，在這種情況下政府這只“看得見的手”進行補貼以糾正這種失靈從而帶來社會福利的改進成為學界共識。基于此，本文從以下方面提出基于政府政策扶持以驅動包裝廢棄物循環利用的對策建議：

第一，加大政府投入，鼓勵廠商加大紙箱回收利用的力度。從而有效“對沖”回收費用Δπ1

第二，減免相關廢舊物回收企業及中間生產商的稅費，從而降低相關企業的生產成本Δπ2

第三，降低廢舊物回收企業以及再生產廠商的土地使用費，從而減少循環過程中高昂的地租成本Δπ3．

[1]張玉霞．關于發展我國再生資源回收利用產業的分析[J]．山東教育學院學報．2006-06-01

[2]徐建平．再生資源回收利用網絡研究[J]．東華大學．2011-06-01

[3]陳興鵬．循環經濟理論研究綜述 [J]．蘭州大學．2014-S2

本文受嘉興學院重點SRT課題《嘉興市網購包裝物回收利用阻礙及對策研究》（編號851716015）資助。