關于教育精準扶貧的調查分析

韓佳莉

摘 要 精準扶貧的提出，適應了如今快速發展的教育，也為政府扶貧、使農民走向富裕提供了一個新的方向。教育的精準扶貧就是幫助貧困人口掌握生活技能，加快脫貧速度，不僅如此，精準扶貧還應當結合貧困地區的實際情況，提高脫貧效率。基于此，以貴州省正安縣安場鎮的教育精準扶貧為例，淺析教育精準扶貧的政策，促進國家的持續發展道路。

關鍵詞 精準扶貧；教育；舉措

中圖分類號：F323.8；G521 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.30.055

1 貴州省正安縣安場鎮教育精準扶貧的現狀

習近平總書記第一次提出“精準扶貧”已有4年之久，后在云南省首次進行調研，習總書記堅定地認為，加快扶貧計劃，做好扶貧工作，早日幫助貧困群眾脫貧，是加快國家經濟社會發展的基礎。

貴州省正安縣安場鎮是國家級貧困縣的地區，其落后的根本原因在于人力資源的流失，留在當地的很多都是沒有受到過教育的人員，因此思想比較落后，無法帶動經濟的發展。但是，貴州省政府加大對安場鎮的教育精準扶貧措施，給安場鎮當地發展帶來人才，促進經濟的不斷進步，提高了扶貧的效率[1]。完全落實習總書記提出的“六個精準”要求，明確扶持的扶貧對象、派出的扶貧幫助人精準、脫貧思想精準、脫貧方向精準、脫貧手段精準、脫貧效率精準。安場鎮緊跟習總書記的思想方針，建立一套適應安場鎮實際情況的扶貧系統，加快扶貧任務的完成。

安場鎮的落后，除了歷史遺留問題的原因，還是不重視教育的后果。因此，對于教育精準扶貧，安場鎮首先給當地人民傳播最先進的思想教育理念，打破思想上的禁錮，讓人民多思考，創造更好的機遇，也給扶貧提供智力支持。另外，根據當地的歷史條件和因素，結合實際情況進行教育，從根本上幫助人們了解科學和掌握技術，增加安場鎮人民的勞動生存技能。

完善了教育體系，優化安場鎮教育資源。促進教育人才深入安場鎮基層，加強對人才隊伍的培養，以此幫助更多的人掌握勞動技能。明確將安場鎮的孩子作為教育精準扶貧的主要扶貧對象，加強對教育的培養，協調其他發達地區的教育人才留在安場鎮，在一定程度上避免教育資源的失衡。

2 教育精準扶貧在安場鎮的困境

教育精準扶貧給安場鎮經濟帶來了很大的發展，也在一定程度上幫助安場鎮邁出了脫貧的腳步。但由于教育精準扶貧中的各項因素，在安場鎮的扶貧政策也遇到困難。

2.1 實際操作困難

由于傳統的教育模式和傳統的思想，安場鎮很多人不愿意接受新鮮的事物，也有自尊的原因，不愿意接受扶貧政策的扶持，導致很多政策只能在限制在理論上。扶貧政策在一定程度上無法開展下去。

2.2 扶貧指標過少

政府錯誤地估計了安場鎮的貧困人數，分配給安場鎮的扶貧指標遠遠不夠。很多時候，需要通過比較才能確定扶貧指標[2]。首先，需要貧困人自行申請，然后扶貧辦對于申請名額進行審核，這種情況下在一開始就定下了競爭的基調，因此為了扶貧的名額，安場鎮的人們也開始動起了歪心思，硬著頭皮請客吃飯的現象絡繹不絕。其次，安場鎮扶貧辦人員對名額的分配往往摻雜著情感，往往與扶貧辦人員有親戚或朋友關系的人更易的獲得扶貧名額，久而久之，人們對于扶貧的政策失去了威信和信任，認為扶貧政策也是走過場而已。

2.3 公共教育服務建設落后

安場鎮公共教育服務建設落后，不是一朝一夕能夠改善的，而是一項長期且艱巨的任務。安場鎮人口6.7萬，要完全落實習總書記的“六個精準”要求，完善公共教育基礎建設是不現實的。在安場鎮實施教育精準扶貧以來，雖然投入很大精力打造基礎建設，但由于經濟條件的限制，很多教育人才不愿意留在安場鎮，導致人才教育的缺失，安場鎮的孩子在起跑線上就已經落后很遠。

3 針對安場鎮教育精準扶貧的路徑

在目前經濟迅速發展的新環境下，教育的精準扶貧是幫助貧困地區脫貧致富的關鍵，也是避免地區教育資源不公平的有效手段。

3.1 加大資金投入

加大對貴州省正安縣安場鎮資金投入，增加對貧困人群的貧困補助。要明確資金的使用方向和對象，不能盲目使用，避免導致資金的浪費。首先，將貧困人群中的學生作為扶貧對象進行扶持，因為學生是接受新事物最快的群體，也是最能帶動經濟發展的群體。其次，應將資金流向透明化、公開化，要讓人們知道扶貧資金具體消費在那些方面，禁止私自占有，未經允許私自挪作他用的行為。再次，加強對學校的基礎建設，提升中專學校與高校的教育資源，增加貧困地區學生接受教育的機會。

3.2 明確“六個精準”

將學校作為精準計劃方向，調查學校的師資力量，確保掌握每個學校的優缺點，并根據重要程度，不斷完善學校的編制。加快教育精準扶貧是審判流程，及時將有關政策下放到位。加強精準扶貧的監督，杜絕教育精準扶貧中的不公平。

3.3 加快教師隊伍建設速度

通過互相學習、借調等手段，增加貧困地區的師資力量，加快人才的培養進度，鼓勵優秀的教育人才到基層中去，無論真正落地生根還是短期支教活動，都可以促進貧困地區教育水平的提高[3]。在貧困地區的教師招聘時，適當放松相關限制，提高教師的工資待遇，加強教師思想道德教育，從而提高教育質量。

3.4 樹立良好的教育精準扶貧理念和思想

要讓人們充分了解教育的精準扶貧是對貧困人口的關照而不是施舍，從而打消一些群眾不愿接受扶貧的心理。并且在扶貧過程中要抓住重點，不建議建立統一的扶貧標準，首先這種做法是不公平的，不能調動受助人的積極性。其次，應當加大扶貧對象范圍，在很多時候，一些符合扶貧政策的學生由于資源缺失，導致不能享受到扶貧的資源。最后，應相應調整資助的政策手段，除了免費的九年義務教育外，盡量免除貧困學生職業高中前的學費等，如果真的是有困難的學生，可以享受到15年的免費教育政策[4]。

4 結語

精準扶貧的基礎是教育，教育也是精準扶貧中的難點。因此要加強對精準扶貧的了解，不斷完善教育精準扶貧的體系，做好教育精準扶貧工作。

參考文獻

[1]梁文政.重慶市教育精準扶貧存在的問題及對策[J].重慶行政公共論壇，2015（5）：23-25.

[2]張翔.集中連片特困地區教育精準扶貧機制探究[J].教育導刊，2016（6）：23-26.

[3]趙坷，曾薇.教育資源不公平配置對農村教育精準扶貧的影響——于江西省R縣的調查研究[J]老區建設，2016（10）：17-19.

[4]龍麗.對教育精準扶貧的解讀[J].中學政治教學參考，2016（12）：81-82.

（責任編輯：劉昀）endprint