新形勢下建筑工程造價(jià)管理探討

劉建軍　胡金霞

摘 要：造價(jià)管理對(duì)于建筑工程來說有著重要的意義，本文對(duì)當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了分析和闡述，并從人員、觀念、機(jī)構(gòu)、制度、管理等多個(gè)方面和角度提出了改進(jìn)造價(jià)管理的措施，希望能為新形勢下建筑工程的造價(jià)管理提供一點(diǎn)有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：造價(jià) 建筑 管理

造價(jià)管理是建筑工程的重點(diǎn)所在，造價(jià)管理質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響著建筑工程項(xiàng)目的效果，不容忽視。建筑工程是一類復(fù)雜的大型工程，高投入、高消耗，涉及到的方面較多，施工時(shí)間長，而且情況多變不穩(wěn)定。目前我國的建筑工程造價(jià)管理仍然不夠完善，諸多問題依舊有待改進(jìn)，因此，加大對(duì)造價(jià)管理的研究力度，可以改變造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀，使造價(jià)管理工作的發(fā)展與時(shí)代的發(fā)展相適應(yīng)，對(duì)于建筑事業(yè)的發(fā)展同樣是一種促進(jìn)。

1、新形勢下，建筑工程的造價(jià)管理需求

在建筑行業(yè)高度發(fā)展的今天，建筑單位越來越多，使得市場上的行業(yè)競爭趨于白熱化，作為企業(yè)，只有緊跟時(shí)代發(fā)展，順應(yīng)市場趨勢，及時(shí)對(duì)自身做出調(diào)整，才能在眾多競爭對(duì)手中脫穎而出。而造價(jià)管理主要的作用就在于能夠調(diào)節(jié)施工成本、提高資源利用率，同時(shí)還能保質(zhì)保量地完成工程。傳統(tǒng)的造價(jià)管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)階段的工程需要，對(duì)工程造價(jià)的要求正逐漸由一味的追求低價(jià)向追求質(zhì)量和價(jià)格之間進(jìn)行平衡點(diǎn)的演變。從資源的角度來看，施工過程中的各項(xiàng)因素，人員、物料、設(shè)備等都與造價(jià)有關(guān)，控制好了工程的造價(jià)，實(shí)際上就實(shí)現(xiàn)了建筑工程資源調(diào)配的科學(xué)化與合理化。

2、新形勢下，建筑工程造價(jià)管理存在的問題

目前，工程造價(jià)的管理工作并不完善，很多問題都比較突出，這不但會(huì)一定程度降低工程的質(zhì)量，也會(huì)對(duì)建筑事業(yè)的發(fā)展造成不良的影響。

2.1 造價(jià)管理的負(fù)責(zé)人員專業(yè)性不強(qiáng)

建筑工程的內(nèi)容較為豐富，涉及到造價(jià)的地方很多，管理難度不小，這就要求造價(jià)管理人員必須具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì)，以確保能夠勝任造價(jià)管理工作。然而，現(xiàn)下國內(nèi)的造價(jià)管理人員整體水平不高，達(dá)到工程師級(jí)別的專業(yè)管理人員在100000人以下，可以說整體處于人才缺位的狀態(tài)。造價(jià)管理方式尚且處在由粗向細(xì)的轉(zhuǎn)化過程中，還不能完全科學(xué)合理地控制施工成本。

2.2 建筑工程造價(jià)管理理念陳舊

要想讓造價(jià)管理工作順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理工作的與時(shí)俱進(jìn)，首先要更新的就是管理的理念。目前國內(nèi)一些建筑企業(yè)對(duì)于什么是造價(jià)管理，如果進(jìn)行造價(jià)管理還缺少相關(guān)的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際的造價(jià)管理工作中也不具備處理問題的能力，造價(jià)管理實(shí)際上處于脫離現(xiàn)實(shí)的狀態(tài)。材料方面，造價(jià)管理與市場也沒有做到緊密結(jié)合，不能根據(jù)市場和政策的變化做出相應(yīng)的調(diào)節(jié)，這樣的理念指導(dǎo)下，造價(jià)管理工作很難保證效果。

2.3 造價(jià)管理的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)公正性不強(qiáng)

前面說過，造價(jià)管理工作是一項(xiàng)包含內(nèi)容較多，難度較大的工作，所以不能單靠企業(yè)自身來操作，必須與專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)合作才能完成。而我國造價(jià)管理咨詢機(jī)構(gòu)一般隸屬于政府部門，機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性較低，但公正性易受質(zhì)疑。而信譽(yù)度較好的境外咨詢機(jī)構(gòu)又不了解我國的國情，以及市場行情和相關(guān)法規(guī)政策，能夠帶來的幫助非常有限。

2.4 工程造價(jià)管理制度較為混亂

建筑工程自身的標(biāo)準(zhǔn)就不統(tǒng)一，有全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額還有地區(qū)統(tǒng)一定額。不同標(biāo)準(zhǔn)的工程定額有著不同的要求，這樣就容易導(dǎo)致造價(jià)管理者在實(shí)際進(jìn)行管理的時(shí)候無所適從，很難制定出既符合標(biāo)準(zhǔn)又科學(xué)合理的工程造價(jià)。

3、新形勢下，工程造價(jià)管理應(yīng)采取的措施

3.1 提高建筑工程的造價(jià)人員專業(yè)素質(zhì)

造價(jià)管理工作的核心是人，無論管理指導(dǎo)思想多么先進(jìn)，管理制度多么完善，管理流程多么科學(xué)合理，如果沒有高素質(zhì)的專業(yè)管理人員來進(jìn)行管理操作，都將成為空談。所以，培養(yǎng)造價(jià)管理人才是做好造價(jià)管理工作的第一步。造價(jià)人員要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，不僅會(huì)識(shí)圖、計(jì)算工程量、機(jī)械的套用定額等，還應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)以及施工過程、市場經(jīng)濟(jì)的變化、合同條款以及法規(guī)有所了解。造價(jià)人員要具備綜合專業(yè)知識(shí)，提高編制工程造價(jià)文件的水平，準(zhǔn)確無誤地計(jì)算工程量，精準(zhǔn)地取費(fèi)。與此同時(shí)，企業(yè)要著眼于未來，對(duì)于造價(jià)管理人才不能滿足現(xiàn)狀，要不斷培養(yǎng)人才，挖掘人才，為建筑工程造價(jià)管理提供源源不斷的人員供應(yīng)。

3.2 更新建筑工程造價(jià)管理觀念

觀念的轉(zhuǎn)變，主要依賴于態(tài)度的轉(zhuǎn)變。要提高造價(jià)管理水平，企業(yè)就必須積極走進(jìn)市場，走近政策，多學(xué)習(xí)多了解，跟上時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。建筑工程造價(jià)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都要將公平、公正、尊重人才的理念貫穿其中，科學(xué)合理地制定出工程造價(jià)管理計(jì)劃。正確處理好施工成本、資源調(diào)配和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)和市場條件、國家政策來進(jìn)行管理，確保造價(jià)管理工作能夠最大限度地發(fā)揮作用。

3.3 規(guī)范優(yōu)化工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)

要實(shí)現(xiàn)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就必須改變咨詢機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)之間的從屬關(guān)系，加大對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的管理和審核力度，建立起科學(xué)合理、符合規(guī)范的工程造價(jià)管理制度，明確責(zé)權(quán)，引入保險(xiǎn)機(jī)制。

3.4 推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的首要任務(wù)，就是要確定國家、地方和行業(yè)等各個(gè)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)各自適用于什么范圍，何種情況，以及哪一類工程項(xiàng)目。這樣做的目的，是確保每一個(gè)項(xiàng)目都能有明確而且固定的適用標(biāo)準(zhǔn)，防止因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不一而造成造價(jià)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，從而建立起建筑工程的造價(jià)管理秩序嗎，降低管理難度。

3.5 通過管理環(huán)節(jié)的完善優(yōu)化造價(jià)管理

不同階段的造價(jià)管理工作之間并非毫無關(guān)聯(lián)，例如設(shè)計(jì)階段和決策階段的造價(jià)管理細(xì)化，可以直接有助于施工階段的動(dòng)態(tài)化、細(xì)致化，以緩解不同階段的造價(jià)管理矛盾，增加管理的流暢程度。加大設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理力度，要對(duì)建筑工程的項(xiàng)目施行相關(guān)限額設(shè)計(jì)的工作。將設(shè)計(jì)階段的審計(jì)投資額以及工程量向各專業(yè)分解，然后再往各單位的工程以及分部的工程分解，這樣一來就可以使工作更加精確細(xì)致，既有效率，又保證了質(zhì)量。

4、結(jié)束語

建筑工程的造價(jià)管理工作與整個(gè)工程項(xiàng)目的施工過程息息相關(guān)，只有做好工程造價(jià)的控制，提高造價(jià)管理的效率和質(zhì)量，才能在保證工程質(zhì)量和安全的同時(shí)，減少浪費(fèi)，優(yōu)化資源，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的效益最大化。

參考文獻(xiàn)

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