于海生
摘 要:近年來我國火災事故頻發,當然引發火災的原因多種多樣,不過,從中我們可以看出與人民群眾緊密相關的消防監督管理工作也出現一些問題,這些問題的存在已嚴重影響消防監督管理工作的正常進行,因此,要正視當前消防監督管理工作中面臨的困難,積極地加以改進以推動我國消防監督工作朝著健康的方向發展。
關鍵詞:消防監督管理工作 困難 措施
隨著社會的飛速發展,我國的政治、經濟各方面都發生了巨大的變化,人民生活水平得到了顯著的提高。尤其是高層建筑的出現,使人們的居住條件得到了改善。不過,從近幾年來發生的火災來看,高層住宅的事故幾率較大,人員傷亡也較重。雖然發生事故的原因是多種多樣的,但消防監督管理工作的欠缺或多或少與事故的發生有關連,因此,要大力加強消防監督管理檢查工作,使消防監督管理工作發揮其應有的作用,盡可能將發生火災的幾率降低,以保證人民的生命財產的安全。
一、當前消防監督管理工作中面臨的困難
1、基層消防警力資源嚴重缺乏
我國的消防警力設置最基層的就是縣級部門,而縣級消防機構一般只配備三名消防監督員。而一些人員較多的大縣,消防監督機構要管轄十幾個鄉鎮一百多個自然村,這些消防警力肯定不足。有數據顯示,我國從事消防監督管理工作的人員占全國總人口的比例不到萬分之一,而發達國家從事消防監督管理工作的人員是我國的10倍,一些發展中國家也是我國的五倍。從這些數據上可以看出我國消防警力嚴重不足,已到了影響消防監督管理工作的地步。消防人員嚴重不足,可是這些人員擔負的消防安全監督工作還相當繁重,不僅包括日常的重點單位的消防安全檢查、建筑工程的檢查驗收,還包括火災事故調查、消防安全知識宣傳以及應付多發的各種事故等任務,這些人員長期處于超負荷的工作狀態,工作的積極性已經大打折扣。
2、缺乏高層次的基層消防技術人才
消防工作是一門交叉的邊緣學科,不僅涉及到了材料、電力、建筑等方面,還涉及到物理、化學、生物、治理等眾多方面,它需要的是復合型的專業技術人才。可是目前我國消防類的學校大多還停留在本科段的學歷教育,更高層次的專業技術人才嚴重不足,已影響了我國消防監督管理隊伍建設。
3、基層消防監督管理干部素質急需提高
在現階段,我國消防監督管理工作人員的來源有兩個方面,一是大專院校的畢業生,這一部分人員有豐富的消防理論知識文化素質較高,但是相應的消防專業知識缺乏,尤其是在消防基層工作的經驗不足,這些人員的成長需要一個時間;另一部分是轉業到地方的公安消防部隊的指揮員,這部分人大多戰士出身,在部隊提干后達到一定年限和級別后直接到消防部門工作,他們起點較低,業務不很熟練,更是要加強鍛煉。因此,從事消防監督管理工作的干部整體素質有待于提高,否則將不能適應日益繁重的消防工作。
二、消防監管機制落后于社會發展變化
1、消防管理模式已經過時
曾幾何時,消防安全重點單位的消防管理工作由消防部門全權負責,這就導致了重點單位的消防安全宣傳、檢查以及火災隱患這些本來應由單位負責的監督檢查,轉移到了公安消防機構,無形中使公安消防機構的工作量大增。在當前經濟飛速發展社會單位大量增加的情況下,這種消防管理模式已不適應當前的發展了,不能真正發揮消防監督部門的效能。
2、各單位的消防管理體系有弱化趨勢
一些單位在經濟利益的驅動下,消防自我管理手段不斷弱化,有的單位甚至將消防保衛部門撒銷,沒有專、兼職的消防人員,本單位的消防安全工作基本上處于無人管理的情形;單位應該配備的消防設施配備不齊全,或是即使配備齊全了,比如滅火器都有使用的年限規定,有的單位可能配備一次滅火器用很多年,滅火器都已經過失效期了,還在應用。這些都影響著消防管理工作的正常進行。
3、基層消防科技水平低
很多的基層消防大隊的消防設施跟不上時代的發展,沒有先進的檢測儀器和技術手段,在進行火災勘查檢測時基本上還停留在眼看、手摸、鼻聞、耳聽的階段,很多的時候還是在憑感覺和經驗辦事。當今信息化時代消防部門也應與時俱進,可是很多的基層消防部門信息自動化辦公水平還很低,難以達到資源共享,嚴重影響著消防管理工作的辦事效率。
三、提高消防監督管理工作的應對措施
1、順應時代發展加強消防科技建設
社會在發展在進步,消防監督工作也要與時俱進,從消防工作的硬件設施到軟件建設都要跟上時代的發展。基礎硬件建設的常規配備“九機”和“三”是現代消防工作的基礎,每個消防單位必須配備。同時還應該配備必要的交通、通訊設備,以提高消防機構的應對能力;大力推進新技術、新設備的應用,比如針對現在的高層建筑中電氣設備較多,可以采取電氣消防安全檢測設備、火災自動報警系統等,及時準確地發現火險隱患,使消防工作實現質的飛躍。
2、大力加強消防監督隊伍素質建設
消防監督隊伍建設是一項長期的任務,在加強消防監督隊伍建設的過程中,不僅要加強在職干部的素質培訓,也要加強專業技術人員的培訓。象上面我提到的剛畢業的大學生和部隊轉業的公安消防指揮員業務能力和素質都有待于提高,要針對他們的情況做出相應的培訓,應該提高實踐能力的進行實踐經驗的歷練,應該提高專業技術能力的進行專業技術培訓。同時還要引進消防部隊急需的各種專業人才,發揮其特長為推動消防事業的發展而努力。
3、加強消防宣傳工作的力度
消防宣傳工作要從小學生抓起,讓小學生養成良好的消防安全習慣,學校要成為宣傳消防安全工作的重要基地,要定期讓學生們進行消防宣傳安全疏散演練,讓習慣成為自然,長大后這些學生自然而然就會有消防安全意識。同時,還要消防工作進家庭、進社會、進機關單位,在全社會營造良好的消防科普宣傳教育氛圍,將基本的防火滅火知識和火場逃生技能普及到群眾中去。充分發揮消防站的作用,定期進行消防知識的宣傳和培訓,使廣大群眾既要懂得防火的基本知識、滅火的基本技能,又要掌握火場逃生的基本方法,使全民消防意識增加,為消防工作的順利開展奠定基礎。
總的說來,消防工作是事關群眾生命安全的大事,各社會單位只有真正意識到消防工作的重要性,人人居安思危,在全社會形成人人關心消防安全,自覺關心消防工作的良好氛圍,才能保證消防監督管理工作朝著健康的方向發展。
參考文獻
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