以黨的十九大精神為引領推動昆明公安跨越式發展

文/周建忠（云南省昆明市副市長、公安局長）

以黨的十九大精神為引領推動昆明公安跨越式發展

文/周建忠（云南省昆明市副市長、公安局長）

黨的十九大是在全面建成小康社會的決勝階段，中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次具有劃時代意義的盛會，意義深遠，舉世矚目。我們堅決貫徹落實好黨的十九大精神，以十九大精神為指引，努力實現昆明公安跨越式發展。

一、學懂十九大精神，充分認識堅持黨的絕對領導是昆明公安跨越發展的根本保證

全市公安機關迅速在全警掀起學習貫徹黨的十九大精神的熱潮，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分認識堅持黨的絕對領導是昆明公安跨越發展的根本保障。

一是充分認識對黨忠誠是昆明公安跨越發展的政治靈魂。公安機關作為黨和人民的“刀把子”，必須始終堅持黨對公安工作絕對領導的思想自覺、政治自覺、行動自覺，永葆對黨絕對忠誠的政治品格。深刻理解學習貫徹黨的十九大精神，直接關系到黨的公安工作路線方針政策的有效貫徹落實，關系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關系到黨的執政地位的鞏固。

二是充分認識從嚴治黨是昆明公安跨越發展的政治根基。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”和“學習十九大忠誠保平安、跨越式發展鐵警勇爭先”兩個主題教育實踐活動，引導和教育廣大公安民警不忘“矢志不渝做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者”的初心，牢記“為維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業而努力奮斗”的使命。

三是充分認識從嚴治警是昆明公安跨越發展的政治保障。踐行習近平總書記提出的“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，持續抓好中央“八項規定”、公安部“三項紀律”等禁令警規，不斷加強制度建設，切實抓好班子帶好隊伍，健全完善監督體系，叫響“零違紀”口號、加大警示教育力度，做到警鐘長鳴，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，引導民警公平履職、依法履職、干凈履職。

二、領會十九大精神，把學習成果轉化為推動昆明公安跨越發展的強大動力

全市公安機關深刻領會十九大精神的豐富內涵和精神實質，牢記職責使命，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，積極把學習成果轉化為推動昆明公安跨越發展的強大動力。

一是深刻領會服務人民這一根本宗旨，不斷提升公安機關服務能力水平。持續深化“放管服”便民利民改革，嚴格執行向社會公布的七類24項便民利民舉措，兌現“五個效能服務”。深入推進“互聯網+公安政務服務”意見的落實，不斷推出服務經濟社會發展、方便群眾辦事創業的新舉措，持續將公安改革“紅利”反哺于民。

二是深刻領會執法公正這一價值取向，不斷提升公安機關的執法公信力。建立完備的執法制度、規范的執法辦案體系、系統的執法管理體系、實戰的執法培訓體系、有力的執法保障體系，不斷改進執法工作質態，強化對執法工作的事前、事中監督力度，讓執法權力在陽光下運行。

三是深刻領會社會治理這一關鍵舉措，不斷提升公安機關社會治理能力。積極回應人民更高程度的平安訴求，保持對違法犯罪嚴打高壓態勢，重拳打擊事關群眾切身利益的“兩搶一盜”、電信網絡詐騙等多發性侵財類犯罪，提升群眾安全感、滿意度。加大社會面人防、技防、物防建設力度，開展平安單位、平安社區等創建活動，組織發動治安志愿者參與社會治理工作，形成全社會共同參與的社會治理體制。

三、落實十九大精神，積極謀劃全面推動昆明公安跨越發展

全市公安機關認真貫徹落實十九大精神，立足新時代、著眼新目標、抓住新機遇、把握新要求、力求新作為，堅持“十八字”這條主線，抓實“八個全面”工作，穩步推進昆明公安跨越發展。

一是堅持“防風險、保安全、補短板、建體系、解難題、勇爭先”“十八字”這條主線。就是以“防風險”為底線，堅持總體國家安全觀，主動應對政治安全、暴力恐怖、金融安全、網絡安全、公共安全等風險挑戰，全力化解消除風險隱患。以“保安全”為己任，高舉嚴打大旗、高懸法治礪劍，嚴打嚴防各類違法犯罪活動，堅持主動進攻，全力確保昆明社會大局穩定。以“補短板”為牽引，緊盯基礎建設不足、基礎管控不夠、打擊效能不高等制約公安工作發展的機制性問題，聚力補齊一批短板弱項，提升公安機關整體戰斗力。以“建體系”為保障，進一步健全完善社會綜合治理、立體化信息化治安防控、社會治安常態化嚴打整治、公共安全治理等工作體系，推進社會綜合治理能力水平現代化。以“解難題”為路徑，找準影響全市經濟社會發展、社會大局穩定等各類安全風險隱患，厘清制約公安工作跨越發展的理念、思路和舉措，以公安改革創新為動力，不斷攻克一批建設發展難題，適應形勢任務的新要求。以“勇爭先”為追求，既要堅持眼睛向內查找問題，更要放眼全國公安，跳出公安看公安、跳出昆明看昆明的戰略眼光和發展視角，打破本位思想，找尋典型標桿，認真學習、全力趕超，營造真抓實干促發展、奮發有為爭先進的氛圍。

二是抓實“八個全面”工作建設。就是全面加強從嚴治黨、從嚴治警建設，以全面加強思想政治建設、基層黨組織建設、領導班子和領導干部建設、從嚴治警和從優待警建設、黨風廉政和監督執紀建設、績效管理和問責問效建設、教育宣傳和實戰能力建設“七大建設”為載體，進一步加強和改進公安隊伍建設。全面提高社會治理社會化水平，以健全社會綜合治理源頭治理體系、立體化信息化治安防控體系、維護國家安全體系、社會治安常態化嚴打整治體系、公共安全治理體系“五個體系”為方向，著力推進社會治理能力水平現代化。全面提高社會治理法治化水平，以構建完備的執法制度體系、規范的執法辦案體系、系統的執法管理體系、實戰的執法培訓體系、有力的執法保障體系“五個構建”為抓手，著力提高公安機關執法公信力。全面提高社會治理智能化水平，以健全智能化指揮調度機制、情指一體化合成作戰機制、實戰化警務勤務運行機制、集成化管理應用機制、集約化裝備保障機制“五個健全”為發力點，著力提高警務實戰效能。全面提高社會治理專業化水平，以加強跨越發展專項規劃、跨越發展目標體系建設、公安專業技術手段建設、社會治安要素專業管控、社會治理專業力量建設“5個加強”為切入點和突破口，著力提高公安機關社會治理專業化水平。全面深化公安改革創新，從全面深化公安整體改革、探索推進警務體制改革、持續深化“放管服”改革、積極爭取試點改革、大力開展創先爭優活動“五個方面”入手，全力推動公安改革創新向縱深開展。全面加強保障措施，以加強組織領導、調查研究、項目支撐、考評獎懲“四個加強”為保障，確保昆明公安跨越發展戰略方向正確、推動有力、成效明顯。全面加強隊伍能力素質建設，深入推進隊伍職業化建設，抓住領導干部和領導班子這個“關鍵少數”，切實增強“八大本領”，切實提高“四大定力”，積極營造勤懇為民、敬業干事、干凈用權、清白做人的警營生態和警營文化。

以黨的十九大精神為指導，用習近平新時代中國特色社會主義新思想武裝全警，堅持全面從嚴治黨治警，全力打造過硬公安隊伍，努力推動昆明公安工作在新的歷史起點上實現新跨越。(通訊員:蘇波)■