房愛卿
中國政府高度重視并積極推動服務業和服務貿易領域的開放、改革與創新,取得了令人矚目的成就。在區域開放布局上,設立了上海等11個自貿試驗區,在天津等15個地區開展服務貿易創新發展試點,在北京開展服務業擴大開放綜合試點。在行業開放布局上,提出放寬銀行、證券、期貨、保險等領域外資準入限制,放開會計審計、建筑設計、評級服務等領域外資準入限制,推進電信、互聯網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。這一系列重大舉措,推動了中國服務業和服務貿易快速發展。2016年,中國服務業實際使用外資885.6億美元,占比達70%,同比增長14.7%;中國對外直接投資1832億美元,同比增長43.6%,其中服務業投資占比超過70%;服務貿易總額達到6575億美元,規模居世界第二位。
中國服務業和服務貿易的開放發展,對全球貿易和世界經濟增長做出了重要貢獻。2016年,中國市場吸納了近十分之一的全球服務出口。“一帶一路”倡議提出以來,中國對沿線國家的服務業投資超過300億美元,帶動了各國經濟發展,創造了大量就業機會。未來五年,中國預計還將從全世界進口超過2.2萬億美元的服務。中國內需的不斷擴大和升級為世界服務貿易提供了新的廣闊市場。中國服務業對外投資的持續增長為全球經濟發展注入了新的活力。中國技術出口和引進為開放型世界經濟不斷增添新的動能。中華傳統醫藥服務走向海外,為各國人民身心健康帶來了新的福祉。中國文化貿易傳播中國元素,傳承國際友誼,為各國民心相通架起了新的橋梁。
當前,全球服務貿易發展面臨挑戰。世界經濟增長動能仍然不足,在市場準入、人員流動、國際標準、監管透明度等方面存在諸多貿易壁壘。歷史機遇來臨之際,我們應當堅持開放、合作、共贏的道路與方向,從構建公正、合理、透明的國際經貿投資規則體系的深刻使命出發,攜手創造未來。
首先,進一步擴大開放。我們將堅持開放發展理念,加快構建開放型經濟新體制,促進生產要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。
第二,進一步推動創新。我們將堅持創新驅動戰略,打造富有活力的服務貿易發展模式。創新發展理念,以深化改革和擴大開放為動力,著力消除制約服務業發展的深層次體制機制障礙。創新發展環境,完善促進機制,挖掘政策潛力。
第三,進一步深化合作。我們愿深化區域發展的互利合作,攜手各方加快推進“一帶一路”建設。加快重點領域務實合作,通過北京服務貿易交易會這樣的促進平臺,圍繞技術、文化、金融、建筑、醫藥、服務外包等重點領域,共同打造新的貿易增長點。endprint