國內外跨流域調水工程建設管理相關提示

李海濤+孫麗君

摘 要：隨著各行各業發展規模的不斷擴大，其對用水量也提出了更高的要求，為了解決這一問題，必須全面實施跨流域調水工程。另外，在工程實施的過程中還必須借鑒一些管理經驗，并做好環境的保護工作，以免對環境造成污染，本文就對這一問題進行了詳細的探討與分析。

關鍵詞：跨流域；調水工程；管理

中圖分類號：TV213.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006—7973（2017）11-0078-01

各地區水資源的分布存在著一定的差異，部分地區水量較為充裕，而部分地區則較為短缺，因此必須通過調水工程實現水資源的合理分配。由于調水工程涉及范圍較廣，因此還必須充分考慮經濟、環境等多項因素，促使工程的建設能夠更加順利，本文就具體分析了這一問題。

1 工程內涵

跨流域調水主要是為了解決不同區域水資源分配不均勻的現象，這項工程最早在4000年前已經開始，但當時由于條件有限，主要采取的是開挖溝渠的方式。后來到了十九世紀，隨著工業建設速度的不斷加快，世界范圍內多個國家和地區都實施了調水工程，這主要是在因為工業建設的同時也對環境造成嚴重的污染，因此必須通過調水工程保障人們的正常用水。另外，我國的南水北調工程也在逐步開展的過程中，這對于緩解各地區的用水壓力有十分重要的作用。

2 管理措施

通過對國內外調水工程的建設過程進行分析，可得出一些管理方面的經驗，下面就作詳細探討。

2.1 政府主導

調水工程不僅涉及到建筑行業，同時還會對經濟社會的發展造成一定的影響，并且在建設過程中還要處理好環境這一重要因素。為了協調好這些因素，政府必須對各個環節制定科學合理的管理措施，協調好不同地區的利益關系，并在此基礎上進行資源和資金的合理分配，進而使得調水工程不僅能夠為人們的正常用水提供便利，同時也能夠產生一定的經濟效益。

2.2 資金籌措

調水工程規模極其龐大，因此需要巨額資金投入，在建設過程中，除了中央和各級政府提供一部分資金之外，還采取了銀行貸款等方式，但為了減輕政府的壓力，可增大社會成員的參與度，使其能夠盡自己所能為工程的建設貢獻一部分資金。因為這項工程本身就帶有公益的性質，其主要是為了解決人們用水困難的問題，因此作為社會成員也應當承擔一份責任。另外，政府可通過優惠政策吸引一些規模較大的企業參與到資金籌措中，這樣就能使工程的建設更加順利。

2.3 信息技術

由于調水工程規模較大，涉及領域十分之多，因此在管理過程中具有一定的難度，為了提高管理效率，可采用先進的信息技術，當前許多國家都已經實現信息化管理。實踐經驗表明，這樣的管理方式不僅能夠在原有基礎上縮減投資成本，同時還能對工程建設的各個環節進行全面的監管，包括材料、設備以及工程建設質量等，進而使各個施工環節進行得更加有序。

2.4 環境保護

在工程建設過程中，如果管理不當就可能會對環境造成一定的影響，并且會引起水質的變化，因此必須深入調查各個不同流域的水質情況，做好污染防控工作，確保不會對環境造成過于嚴重的影響，如果污染不可避免，也必須在短時間內及時使問題得到解決。另外，在工程建設過程中還涉及到土地征收及移民等多項問題，在此過程中必須協調好各方利益，安置好移民，以免引起不必要的矛盾沖突。

3 結語

總而言之，為了使調水工程的建設能夠更加順利，還必須吸收國內外一些先進的管理經驗，并且制定一些保護環境的措施，處理好水資源污染的問題。

參考文獻：

[1]劉松深，祖雷鳴. 關于跨流域調水工程建設管理體制的探討[J].水利發展研究，2013，（2）：35-37.endprint