淺析基層供電企業電力營業管理

王建軍

摘要：電力營業的開展應立足于“電網是基礎、技術是支撐、服務和管理是保障”的原則。應當充分利用目前“兩網”改造的有利時機逐步解決供配電網絡的“瓶頸”，滿足廣大用戶的用電需求，運用先進的通信、網絡、計算機技術，為客戶提供高效的、全方位的優質服務，以嚴格規范的管理對各項業務進行監控，才能實現基層供電企業的營業管理目標。

關鍵詞：基層供電企業；電力；營業管理

1 電力營業管理的發展狀況

隨著我國經濟的發展，我國的供電事業逐漸走向成熟，也就說明了縣級基層供電局正在快速的發展。供電企業的市場更加多元化，這也就意味著，我國的縣級供電局迎來了歷史的新時期。同時，也為供電事業的發展帶來了壓力，隨著社會的進步，國家加大了對供電事業的管理力度。為了使供電企業能夠適應社會的發展，就要對電力管理工作進行改革創新，作出科學的解決方案，合理調整，可以促進各企業之間的交流與合作，吸收借鑒先進的管理手段，制定嚴格的管理制度，樹立正確的工作理念，加大對基層供電企業電力管理工作人員的考核力度，提高管理人員的專業水平，從而提高工作效率。

2基層供電企業電力營業管理現存問題

2.1電力營業管理混亂

近年來，我國人口增長速度及社會經濟發展速度較快，這就造成電力需求量急劇增長。但是我國基層供電企業在電力營業管理工作中，只注重電力生產，而忽視了供電的管理及經營，最終導致基層供電企業電力營業管理水平下降。隨著電力事業的迅速發展，電力生產效率得到提升，基層供電企業對電力營業管理也逐漸提高重視，但是受電力改造等因素的影響，基層供電企業管理者對營業管理的關注又逐漸下降，這就導致電力營業管理混亂，影響基層供電企業的穩健發展。

2.2管理流程缺乏規范性

科學規范的管理流程，能夠提高電力營業管理水平。但是，我國大多數基層供電企業在實際生產過程中，大都缺乏規范的電力營業管理流程，營業管理工作內容及過程隨意性較大，沒有嚴格遵守相關的規范流程。這就嚴重影響到基層供電企業電力營業管理工作水平，甚至給基層供電企業帶來一定的經濟損失。

2.3管理人員專業素養不高

在基層供電企業電力營業管理工作中，管理人員的專業素養對于營業管理工作水平有著重要影響。目前我國大多數基層供電企業的管理人員普遍存在專業素養不高、專業水平低的特點，對電力營業管理了解不透徹，認為電力營業管理工作就是收電費、裝電表而已，對用電合同的管理、線損分析等缺乏充分了解。

3加強基層供電企業電力營業管理的措施

3.1轉變電力營銷管理理念

基層供電企業要能夠以為電力用戶提供方便、安全、可靠的優質電力服務為總體目標，最大限度地實現基層供電企業的社會效益及經濟效益。因此，基層供電企業在電力營業管理工作中，要能夠轉變以盈利為目標的經營理念，樹立以客戶為中心的服務理念，從市場及電力用戶的需求出發，制定有效的營銷服務策略。這就要求基層供電企業在提高供電服務水平的同時，為電力用戶提供高質量、高水平的服務。

3.2加大營業管理監督力度

基層供電企業缺乏完整的、系統的管理機制，這也是影響基層供電企業管理水平的重要因素之一，目前營業管理工作中存在的許多問題都與此相關，例如內部監督力度不夠、管理機制不健全等等。這就需要基層供電企業加大內部的監督力度，建立健全監督管理機制，以在第一時間內找出并解決基層供電企業電力營業管理工作中存在的問題。

3.3加大營業普查及用電稽查力度

基層供電企業要能夠建立健全定期及不定期電力營業普查制度，加強普查及稽查人員隊伍建設，借助多種媒體途徑來進行用電政策及安全用電知識的宣傳工作。其次，基層供電企業要以營業、三電、稽檢、監察部門等相關管理部門人員為主體，嚴格執行持證上崗制度，對具備一定資格的人員頒發用電稽查資證書，基層供電企業還可以聘請電力系統的離退人員或相關部門人員作為稽檢人員，定期公布供電部門的營業普查及用電稽檢制度，為用電稽查工作的開展打下堅實的基礎。

3.4加強電力設施的保護工作

電力設施是電力系統的重要組成，也是電力供應的主要介質，對于電力系統運行的安全性及穩定性有著重要影響。因此，必須要做好電力設施的安全保護工作。在實際運行過程中，受多種因素的影響，基層供電企業的電力設施遭受嚴重的破壞，電力設備及線路被盜現象屢禁不止，這就嚴重影響到電力系統的正常運行。基層供電企業要能夠在日常營業管理工作中做好保護電力設施的宣傳工作，加大群眾的監督力度，鼓勵群眾舉報破壞電力設施的不良行為。

3.5加強反竊電的管理

近年來，竊電現象屢禁不止，給基層供電企業造成一定程度的經濟損失，基層供電企業可以從技術與管理兩個方面采取措施：（1）在技術方面，基層供電企業可以安裝負荷監控系統，利用遠程監控的方式來監控計量設備的運行狀況，以便及時排除隱患；供電企業需要合理選擇反竊電的裝置，選擇防竊性能強的有功電能表、專用計量柜、電表箱及配電變壓器；利用先進的技術、方法來檢測電表，進一步提高反竊電現象的調查取證及偵察能力；（2）在管理方面，供電企業聯合警務室能力弱，權限不足，執法成本高，因而沒有起到應有的威懾作用。電力企業要能夠與公安部門加強合作，成立反竊電稽查隊伍，定期開展反竊電檢查工作，增強反竊電現象的監督力度。

3.6拓展市場份額

運用靈活的電價政策，爭取市場份額。根據市場需求的價格彈性，可把整個用電市場細分為價格剛性市場、價格彈性市場和價格敏感市場。運用“價格”擴大營業的目標市場是價格敏感型市場，如高能耗工業用戶等。為此需要調整現行的用電政策，主要措施：對大工業客戶實行超基數優惠電價、豐水期季節折扣電價，穩定工業用電市場；拉大分時電價差。利用價格杠桿啟動分時用電市場。對居民生活用電實行兩時段電價，引導居民的合理用電；對冰蓄冷空調、蓄熱電鍋爐及其它蓄能設備實行分時段優惠電價；遵循市場細分原則，對不同用電性質的客戶采取差別定價策略，如負荷率電價、節假日電價、可停電電價等；通過同網同價，直供到農戶，占領農村市場。推廣用電，增加電能的使用。城市對環境質量的要求越來越高，供電企業應當聯合政府部門和用電設備制造商，適時加強宣傳力度，鼓勵使用蓄熱電鍋爐、電空調、電炊具，引導消費，力爭以電的消費逐步取代燃煤和燃氣，增加電力在能源消費中的占有率。細分市場，重點突破。根據不同時期的市場需求，實施重點市場開拓，在今后的五到十年內重點在居民生活用電和大型的能源消費市場，在居民生活方面重點促銷烹調、熱水、空調、暖氣、干衣等電氣設備，大型的能源消費市場主要是電鍋爐。同時加強對農村電力市場的研究，改善農村電力質量，占領農村用電市場。

3 結束語

在新的歷史時期，基層供電企業要想適應時代發展的需求，就要不斷地完善管理體制，將管理流程規范化，提高電力營業管理人才的管理水平，從而提高管理效率。供電企業要加大對供電設施的監督力度，培養技術性人才，對于出現故障的設施及時的進行修理，保證設施正常的運轉，提高工作效率。管理人員要進行市場調查，對發現的問題進行系統的分析和處理，吸收借鑒其它企業的成功經驗，彌補不足之處，全面提升基層供電企業的管理水平。

參考文獻：

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