關于地勘業經濟發展現狀與對策的思考

張立全

摘要：隨著社會的不斷發展以及經濟的進步，近年來，我國地質勘測業發展到了新的階段，本文將對現階段地勘業經濟發展的現狀進行分析，并在此基礎上，提出我國地勘經濟發展的對策。

關鍵詞：地勘業；經濟發展；現狀和對策；思考

在經濟全球化迅猛發展的背景下。我國地勘業的經濟發展到一定階段，然而其中還是存在一定的問題，為適應市場經濟發展的需求，需要結合行業內發展的現狀，找出地勘經濟發展過程中存在的問題，并提出適合自身經濟發展的對策，不斷推動我國勘測行業的發展。

一、地勘企業發展的現狀分析

（一）嚴重的地方保護主義

對于地質找礦與地質勘查進行加強的過程中，身為地勘單位，要按照法律所規定獲取礦業權，但是在實際工作中，因為各種政策和經濟與社會因素的影響，辦理礦權需要耗費大量的人力和物力與財力，在礦權的申辦上具有非常大的難度，維權的成本也比較高。在地方政府中加強對資源管理委員會的成立，用具體的控制礦業權和其運作管理，構建地方政策，并收取安全和投資方面的保證金。與此同時，該保證金并未形成相應的賬戶實施管理，經常會出現被挪用的現象，出行會出現投資不到位和環境被破壞等因素，除此之外，地方政府要選擇一些地方企業的開發資源，制定一定的土地政策，會嚴重影響目前地勘工作以及其經濟的長效發展。

（二）嚴重缺乏人才斷層與復合型人才

在地勘經濟與礦業開發的發展背景下，地質找礦的投入力度逐漸加大，并且生產的規模也在擴大，多數地勘單位的專業人才已經出現嚴重斷層，已經退休的一些老同志也是心有余而力不足，但是年輕人在業務方面的技能非常不熟悉，技術骨干呈現出鳳毛麟角的現象。在地勘企業逐漸增多的趨勢下，經營管理和綜合研究等復合型人才嚴重匱乏。

（三）科技和設備非常落后

現階段，我國多數地勘單位過于注重對于社會市場的開拓，在經濟效益的增加上，人力和物力的應用都在項目的實施上集中，并沒有在科技創新和技術手段的創新上增加人力和物力資本，可以說非常地少，能夠靜心做研究的人員已經非常少了。目前勘查設備比較落后，總是使用的多，卻忽略維護，部分設備已經購買回來，卻才發現根本不適用；部分先進的設備，技術人員不能熟練地操作，因此，地勘企業要對設備進行大力創新，盡管有一些陳舊落后，甚至出現超期服役的現象，然而還要要通過合理地配套，對其進行改造，挖掘設備本身的潛力，促進生產效率的提高。

二、地勘業經濟發展的對策分析

（一）加強對管理模式的創新，順應市場發展的趨勢

地勘業要想在經濟上實現快速發展，就要在管理模式上不斷創新，地以往的粗放式管理方式進行改革，對成本管理進行強化?，F階段的企業制度主要把市場經濟作為基礎，把整體性的企業法人制度看做是主體，把有限的責任制度看做是核心，把公司企業看做是主要形式，這是現代經濟發展的基礎，也是地勘業進一步發展的必然途徑。只有建立完善的產權制度與法人治理的制度，才可以對地勘經濟的發展進行保障。首先，對于地勘業來說，管理是非常重要的。地勘業一直運用的都是粗放式的管理方式，在經濟發展日益迅速的當今社會，就像是一個疲憊的老人，亟需“浴火重生”，對成本管理不斷強化；二是，公有制的企業就像是大鍋飯，因此，改革非常迫切，只有實施產權的多元化，對法人治理的結構進行健全，企業才能形成一定的創造力與生命力。現階段部分和地勘業沒有關系的企業，其不但沒有牌照，而且沒有壟斷優勢，實施改制可以說是非常困難的，需要政策支持。

（二）加強對現有環境與條件的利用，實現對于企業功能的開發

所有經營者，都要認識到現階段市場體制的條件，真正地將資本概念與所有權益的概念進行落實，集中開發企業功能。尤其是從市場的發展趨勢與自身條件著手，對內在的組織結構進行及時調整，努力培養企業的開發功能，逐漸發展向高度的專業化，讓地勘單位轉化成跨地區和跨行業一種地質勘查企業，把出售勞務與承包工程為主。比如，已經組織好的集團公司，不可以只在掛牌階段停留，要和內部體制相符合，確立和成員企業之間的資產紐帶關系，加大對于投資開發功能和多方位經營功能的培養。地勘單位具有的探礦權只是短暫性的，長久的是采礦權，對經濟發展來說，是可持續的。面對現階段市場競爭的影響，企業所具備的生產經營功能，適合時代發展的要求不符合的。在對企業功能進行開發的過程中，促進技術含量的提高，并重強調統一化的產業鏈，讓地勘單位可以成為探、采、煉一體的集團，該類型的公司或者是集團能夠由地勘單位和其延伸單位不斷拓展而形成，或者是把原礦山企業進行聯營，被原礦山企業進行兼并，從而對勘探業經濟的發展做好保障。

（三）加強對人才的培養和引進，做好人才保障

在目前的地勘單位中，嚴重缺乏綜合性的經營人才，這是目前亟待解決的一個問題。僅僅依靠從外部引進人才早已不是現實，由于人才需求量逐漸增大，只能從外部進行引進，剩余的人才企業可以利用內部培訓或者是進修學習的方式進行處理。與此同時，老、中、青之間做好傳、幫、帶的工作，尤其是剛接觸工作的年輕人員，盡管其不能和老人相比，然而在新知識和新技術的接受能力上非常強，其對于開發市場和應對市場的思維能夠非常敏感，企業要充分發揮年輕員工自身的優點，做到取長補短。除此之外，還要充分挖掘企業已有人員本身的潛力，加強對各種政策的制定，尤其是經濟政策與激勵政策，激發員工在工作中的積極性，讓勞動和知識與技術以及管理實現競相迸發，從而更好地在地勘經濟中的發展中進行服務。利用“外引內養”的人才發展模式，地勘企業的人才缺乏形式會逐漸扭轉，其經濟增長能夠實現可持續發展的最終目標。

（四）緊抓政策機遇，推動經濟的增長

對于地勘企業的發展來說，要在多種經營的過程中，要加強對地勘主業的經濟發展，運用好國家政策的扶助，抓好歷史機遇，將用好國策推動經濟發展作為地勘企業發展的一個亮點，獲得更多的經濟效益以及社會效益。地質工作的開展要密切和國民經濟以及社會發展進行結合，主動地為經濟和社會的發展服務。因此，在地勘企業發展的過程中，要嚴格按照國家與地方的具體需求，探索和地方經濟進行融合的結合點以及切入點，找準位置，并發揮作用，將地質工作在經濟建設的過程中進行融入，從而提供更好的技術為國土資源的管理服務。這是地勘企業發揮職能和實現地方經濟以及自身發展的共同目標，例如：目前甚至是未來，我國加強了對于民生與預防自然災害方面的建設作為主要內容，地災評估的治理與預防是未來國家發展的重中之重，地勘單位要對這一機遇緊緊抓住，實現對地勘企業經濟的可持續發展，更好地服務于人民群眾，推動我國經濟的而發展。

結束語

綜上所述，地質勘查工作對城市經濟發展具有十分重要的影響，地勘行業在經濟的發展上，要和市場經濟發展的需求相適應，和行業內發展的現狀進行結合，找出問題所在，并提出適合自身經濟發展的對策，因此相關部門需要采取有效的措施做好地質勘查工作，滿足國民經濟發展對地質礦產資源的需求，不斷推動我國勘測行業的發展。

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