房屋拆遷安置事務所黨建工作探索

吳衛東

習近平總書記多次強調，要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬。大抓基層，就不是一般的抓、常規的抓；鮮明導向，就是要重心下移、力量下沉。在“兩學一做”制度化常態化的大背景下，作為房屋拆遷安置事務單位，我們要堅持問題導向，精準施策發力，推動基層黨建工作在全省、全市走在前、做表率，為全區轉型發展、追趕超越提供堅強的組織保證。

一、當前房屋拆遷安置事務所黨建工作存在的問題

1.對黨組織建設不夠重視。基層黨組織是黨的組織體系的基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的組織生活是組織建設的基礎性工作。房屋拆遷安置事務所黨基礎性工作還要增加活力性，任何一個組織如果缺少活力，就無法對其成員產生吸引力，無法產生歸屬感和凝聚力、戰斗力。

2.對黨組織生活重視不夠。黨支部活動內容、形式單一，缺乏吸引力。黨建工作目標管理雖納入了組織生活的內容，但著重檢查記錄，基本沒有對組織生活質量、效果的測評考核。黨建工作沒有重視如何有效開展組織生活這類基礎性問題。另一方面，基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，要承擔較多的業務工作，使黨建工作抓的不及時。同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

3.機制、監督及內容不夠豐富和健全。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，基層黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。基層黨內監督機制缺乏抓手，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，基層黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

二、鎮江市房屋拆遷安置事務所黨建工作的主要方法

1. 強化學習，提高整體素質。建立健全學習制度，制定學習方案，充分利用黨員活動室、遠程教育等平臺，精心組織學習，嚴格執行學習計劃，使每周三黨員學習常態化，努力營造良好的學習氛圍。通過不斷深化學習，進一步提高黨員干部的思想素質和理論水平，保持共產黨員的純潔性和先進性。通過善于學習，努力掌握和運用新思想、新知識、新經驗，不斷提升黨組織的理論學習與創新能力，從而更好地研究新情況，解決新問題。嚴格按照上級要求，把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的首要任務，切實抓緊抓好。所黨支部要帶頭深入學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話以及《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等，牢固樹立科學發展觀和科學執政、民主執政、依法執政的理念，堅決貫徹黨的各項方針政策，忠誠黨的事業，實踐黨的宗旨。

2. “三嚴三實”，落實黨建責任。一是黨支部落實主體責任，管黨措施不斷強化。黨支部每季度專題研究部署本單位黨建工作，并按期組織中心組學習，努力把學習成果轉化為推動征收拆遷事業改革發展的強大力量。二是按照上級要求，所黨支部認真組織 “兩學一做”專題學習教育。堅持邊學邊改，積極查找不嚴不實的問題，查擺出領導班子“不嚴不實”問題4條，班子成員“不嚴不實”問題共13條。并圍繞“三嚴三實”主題，認真召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，3名班子成員個人自我批評共查擺“不嚴不實”問題12條，班子成員之間開展了有辣味的相互批評，提出意見總計15條，真正達到 “紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。

3. 改進作風，提升工作質效。一是狠抓作風效能建設，以“三嚴三實”專題教育為契機，狠抓全所黨員干部作風建設。在征收拆遷現場，要求項目負責人與征收拆遷工作人員簽訂廉政責任狀和承諾書，實施責任分解，層層傳遞壓力，嚴格規范征收拆遷行為，強化工作作風建設。二是與“效能革命”相結合，全面貫徹落實“效能革命”的各項要求，并根據上級要求制定了《2016年市房屋拆遷安置事務所“效能革命”實施方案》，切實改進工作作風，提升工作質效。

4. 創新創優，打造單位品牌。一是“雙型”黨支部創建穩步推進。所黨支部結合工作實際，認真對照創建要求，制定實施方案，明確目標任務，落實創建責任，扎實開展“五大行動”，積極進行黨支部換屆改選，全面豐富建設內容，進一步提高了所黨員干部的政治素養和綜合能力，提高了支部班子的凝聚力和戰斗力。二是著力打造支部共建，與桃一社區共同組織了多次關于征收拆遷政策的講座，為群眾答疑解惑，并合力打造“雷鋒街”，為社區居民的生活提供了很大的便利。三是創建“征收服務先進崗”，要求全體黨員同志參與，圍繞征收工作中的矛盾，運用學到的征收知識化解征收矛盾，充分體現黨員的先鋒模范作用。近兩年的工作實踐，使這項具有較強吸引力、滲透力和影響力的示范崗得到了黨員及群眾的廣泛歡迎，促進了我單位征收拆遷工作的快速推進，是我們黨員和群眾共同認可新的黨建品牌。

總之，基層黨組織是黨的基層工作的重要組成部分，它的建設進程，是永葆黨的生機與活力的重要課題。因此，應該從制度建設、思想工作、作風建設等方面著手，解決房屋拆遷安置事務所黨組織工作中出現的問題，提升黨建工作質量，凝聚黨員隊伍，保持良好的干群關系。endprint