文陳永遠
這臺電梯現在該怎么辦
文陳永遠

2017年6月2日,根據群眾舉報,A縣質監局特種設備安全監察人員對丁某使用的一臺電梯進行檢查,發現這臺電梯已經辦理注冊登記,注冊登記證上登記電梯使用單位為丁某,但電梯檢驗合格證上注明下次檢驗日期為2017年5月1日,丁某涉嫌使用超期未檢電梯。經現場向丁某了解,丁某承認這臺電梯沒有申請定期檢驗,但認為自己所有的這棟樓房原先是有部分出租給王某開小賓館住宿,客房只有8間,現王某經營不善,今年3月份已經自行終止經營,剛好丁某自己家兄弟也要住,所以就把出租的房子收回來。4月底特檢院的檢驗人員來定期檢驗,丁某向檢驗人員說這臺電梯現在是自己個人使用,沒有對外出租了,不屬于《特種設備安全法》規定的特種設備,不需要申請檢驗。檢驗人員告知丁某應當及時向特種設備監督管理部門辦理注銷登記才行,檢驗人員就沒有對這臺電梯進行檢驗。經查,丁某尚未申請電梯的注銷登記,電梯存在超期未檢的行為,電梯現在屬于丁某家庭個人使用,沒有對外出租。A縣質監局安全監察人員對丁某的行為是否構成違法,存在以下三種不同意見。
第一種意見認為,丁某作為電梯使用者,辦理了電梯使用注冊登記證,證明這臺電梯屬于《特種設備安全法》規定的特種設備,況且丁某現在也沒有申請電梯的注銷登記,說明這臺仍然屬于特種設備。丁某使用未能經定期檢驗的電梯,違反《特種設備安全法》第40條第三款規定,依法要進行處罰。
第二種意見認為,不能進行處罰。因為根據現場檢查及后來核實情況,這臺電梯現在是歸丁某個人家庭使用,沒有對外出租,不會對公眾安全造成危險,不屬于《特種設備安全法》規定的特種設備,但A縣質監局要責令丁某立即去辦理特種設備注銷登記,并告知丁某自身要做好電梯的使用安全和日常維護保養。
第三種意見認為,特種設備監督管理部門監管電梯的目的是為了預防特種設備事故,保障人身和財產安全,促進經濟社會發展。我國對電梯安全監管實行的是“從生到死”的過程,現在電梯超期未檢,丁某仍然繼續使用,說明電梯已經存在安全隱患,A縣質監局的當務之急是下達指令書責令丁某立即停止使用這臺電梯,由丁某向電梯檢驗機構申請檢驗,待電梯檢驗合格后,消除電梯自身安全隱患后,丁某才可以辦理電梯注銷登記手續。
具體如何處理,請各位同仁賜教。
福建省建寧縣經濟信息化局