關于用電監察工作中存在問題及解決措施的思考

萬明

摘 要：用電監察工作在一定程度上直接關系到電力企業的經濟效益，因此，加強對用電監察工作的研究有著十分重要的意義。本文從加強用電監察工作的重要性出發，首先對用電監察工作中存在的問題進行分析，然后提出一些具有針對性的、行之有效的解決措施，希望能為我國電力行業的發展有所幫助。

關鍵詞：電力企業；用電監察；問題；措施

引言

用電監察工作是確保電力系統安全性能的重要手段，也是保障電力企業利益的有效措施。而在當前階段，受各種因素的影響，我國電力監察管理水平不高，監察效果也有待提高。因此，如何有效解決用電監察工作中存在的問題，提升電力企業電力生產穩定性，提高電力用戶用電可靠性成為電力企業當前亟需解決的問題。

1加強用電監察工作的重要性

近年來，為適應我國國民經濟的發展步伐，我國各個行業的用電需求量也不斷攀升，但隨之而來的就是不斷增加的電力成本。而部分企業，尤其是部分高耗能企業，為了節省電力成本，提高企業的經濟效益，通過各種手段竊取國家電能，給電力企業造成極其嚴重的經濟損失。雖然國家針對竊電行為出臺了相應的政策法規，但由于懲處力度不大，執行效果并不是十分理想。同時，在用電過程中，有相當一部分電力用戶缺乏安全用電知識，違規用電，電力事故頻發，造成了嚴重的生命、財產損失，因此，電力企業加強用電監察工作有著十分重要的意義。

2用電監察工作存在的問題

2.1竊電現象嚴重

用電費用是各企業經營過程中的主要成本之一，部分企業，尤其是部分高耗能企業，往往會采取各種手段進行非法竊電，進而達到逃避巨額用電費用的目的。隨著生活質量的不斷提高，各種不同的家用電器也出現在居民家中。為了節省電費，許多居民想出各種形式的竊電行為。而且竊電手段日益翻新，方式也越來越隱蔽高明。尤其是在排灌用電高峰期的農村，農村居民對安全用電知識了解不多，從而導致掛鉤竊電的出現，竊電行為隱蔽且危險。

2.2反竊電技術不成熟

隨著我國電力技術水平的不斷提升，傳統老舊的電能計量裝置，基本上已經被先進的半智能、智能電表替代。但是，由于我國各地區經濟發展的不平衡，部分地區依然使用的傳統老舊的電力機械設備，給竊電人員可乘之機。因此，為杜絕竊電行為應從根本上解決老舊設備問題。電力單位不要因小失大，及時更新先進的用電設備才是明智之舉。除此之外，工作人員技術操作水平滯后也是一嚴重問題。電力單位加強對工作人員的技術培訓也需要及時提上日程。另外一項重要措施則是要加強對電力計量終端定期檢修與巡查，確保電力計量終端使用過程中不會出現設備損壞等情況。

2.3用電監察機制不健全

用電監察機制不健全是用戶竊電行為泛濫的主要因素之一。一方面是企業沒有明確的規章制度，另一方面是相關法律法規的不健全，兩方面原因共同導致了用電監察工作重查輕罰的情況。而部分竊電分子由于并未受到實質性懲罰，竊電行為屢禁不止，大幅度增加了用電違反行為查處工作的難度。

2.4用電監察人員監察水平不足

用電監察人員的監察水平直接決定了用電監察的工作效果，因此，用電監察工作對監察人員有著較高的專業技能要求，并且要求檢查人員有著較強的應變能力。然而，在當前階段，各電力企業的監察人員的學歷都普遍偏低，整體素質差，專業能力和技術都較為缺乏、執行力不強，導致用電監察工作效率及工作質量的雙重低下。

3電監察工作中問題的解決措施

3.1采取有效措施應對竊電方式的多樣化

為有效抑制不斷翻新的竊電手段，電力企業在從技術上研究防竊電手段的同時，可從以下幾方面開展用電監察工作：第一，淘汰老舊電能計量裝置，及時換上新型電能計量裝置并安裝防竊電計量柜，對其加封保護，盡可能地阻擋不法分子接觸計量裝置；第二，耗電量大的企業或個人在第一條措施的基礎上可加電子防盜鎖或者指紋識別系統；第三，加大用電監察宣傳力度，通過實際竊電事件的懲罰措施，讓竊電人員放棄違法行為的實施；第四，加大日常巡查和監察力度，在監控電能計量裝置的工作狀態的同時，及時發現并制止一些隱蔽的竊電行為；第五，加強與公檢法部門的配合，加大執法力度，對竊電行為進行嚴厲打擊，必要時通過法律法規對竊電行為進行制裁。

3.2建立健全用電監察組織機構

為提高用電監察工作，電力單位應成立以總經理、副經理為總指揮，高、低壓用電監察組及各供電營業窗口為骨干力量的用電監察小組。各供電所負責各自供電轄區內的日常用電監察；高、低壓用電監察組進行不定期用電監察；工作組每天負責組織、協調用電監察工作，及時發現用電監察工作中出現的漏洞并有效地進行處理。確保電力正常運行，不影響用電戶的正常生活。

3.3健全用電監察管理中的法律法規

健全的法律法規是電力企業開展用電監察工作的重要保障。而在當前階段，由于我國相關的法律法規尚不完善，一些不法分子利用法律漏洞，大興竊電之事，給電力企業的經濟效益帶來嚴重危害。同時，相關法律中所存在的缺陷，也使得用電監察工作中遇到的問題，得不到實質性的解決，讓不法分子更為猖獗。因此，國家需要總結實際用電監察工作中出現的問題，對用電監察管理中的法律法規進行進一步完善。當發現新的問題時，要及時修訂改善相應的法律法規，不要放任不管，以免問題越來越大以到達不可挽救之勢。

3.4加強用電監察安全宣傳力度

消除電力隱患，提高用電安全性是電力企業開展用電監察工作的初衷，尤其是在部分中小型企業和居民，由于缺乏對竊電行為的危險性認知，竊電行為屢禁不止的情況下，加大用電監察的安全宣傳力度，普及安全用電行為，有著十分重要的意義。因此，為確保用電安全的宣傳力度，電力企業應積極與公檢法部門相配合，采取多種形式進行用電安全知識的普及工作，讓廣大群眾樹立安全用電意識，對用電事故的發生進行預防，將安全隱患杜絕到萌芽狀態。

3.5提高用電監察管理人員監察水平

目前，企業與居民用電量日益增多，從而對用電監察人員的要求也越來越高，因此，用電單位對監察人員的任職要綜合考慮，應優先考慮具備專業電力知識及實踐能力較強的工作人員。隨著當今社會科技的迅猛發展，電容量大、智能化生產設備相繼投入使用，這就要不斷加強用電監察管理人員的技能與知識的培訓，讓工作人員及時更新新技術、新設備的知識，提高用電監察管理人員水平，保證監察工作的順利展開。

結束語

從我國當前的發展狀況來看，電力行業作為國民經濟發展的支柱產業之一，其未來發展必定會更加迅猛，因此，為保證電力企業能夠在快速發展的同時，為廣大用戶提供更加安全、健康的用電環境，提高我國用電監察管理水平的任務勢在必行。就目前來看，雖然我國用電監察工作還存在的諸多問題，但是，相信隨著相關制度的完善，用電監察隊伍的壯大以及用電監察宣傳力度的提升，我國電力企業的用電監察管理水平也會不斷提升。

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