張雪峰 姚 杰/北京路捷通公路養護有限公司
高速公路養護管理模式分析
張雪峰 姚 杰/北京路捷通公路養護有限公司
我國公路交通行業飛速發展,高速公路工程數量不斷增加,為不同地區的經濟、文化交融出了巨大貢獻。基于此,本文重點探究我國高速公路養護中存在的問題,提出相應的管理方法。
高速公路;養護管理;質量;問題
隨著我國城市化進程不斷發展,高速公路作為人們出行的重要交通設施之一,對人們生活水平與社會發展有著重要影響。近些年,我國高速公路工程量及范圍越來越廣,相關管理也將部分工作重點放到了高速公路養護管理中,通過應用的現代化的科學技術融入,從而找出高速公路養護管理中存在的問題,分析不同的養護管理類型,進而提出相應的解決措施。
由于我國高速公路保養技術相應國際發達國家來說還不夠成熟,其中還存在很多的問題,這些問題在不同程度上影響著我國高速公路發展進程,因此,我們必須要能夠貫徹因地制宜的原則,從而保障高速公路養護管理質量。
(一)缺乏科學管理機制
加強高速公路養護管理工作,能夠一改傳統管理模式的制約與發展。我國多處地區會受到政府影響,嚴重缺乏相應的靈活機制,從而導致高速公路養護管理中存在極大的隨機性,從而導致我國公路養護存在很大的局限性。與此同時,不同部門之間并沒有加強對保養工作的重視度,從而導致在高速公路保養過程中,不確定因素比較多,缺乏安全、有效的管理體制。
(二)機械化水平問題
隨著我國科學技術不斷發展,加強高速公路養護管理改革已經是高速公路養護管理中最為重要的一環。但部分地區開展公路養護管理中,依然采用人工和簡單設備檢測形式,無法提高高速公路養護管理質量。再者,就是機械設備應用效率不高,最終導致高速公路機械化管理水平低下,無法充分發揮機械設備的積極通。
(三)管理體制漏洞問題
由于管理體制存在一定的漏洞,再加上我國傳統養護管理思想根深蒂固,導致養護管理質量相對比較低下,缺乏主觀意識和創造、創新能力。由于傳統管理模式通常都帶有一定封閉性,管理體制更新、完善進程非常緩慢,導致養護管理質量與效率止步不前。
(一)專線管理模式
專線管理模式中的管理機構主要是省交通廳,能夠對各個高速公路項目開展針對性管理。但是該種管理模式存在一定漏洞,無法實現統一、標準化管理模式。但其優勢也非常明顯,一是管理內容符合相關制度標準;二是管理應用面非常廣泛;三是便于操作。
(二)集中式管理模式
集中式管理模式在當下高速公路養護管理中的應用非常廣泛,通過相關的管理保準,對公路組織實施統一、規范管理。集中式管理模式能夠對高速公路中的各項環節進行整合處理,并且能夠豐富管理組織的工作經驗,融入科學的管理技術,從而對高速公路開展的全面性管理。在開展高速公路養護管理中,養護站需要聽從養護部的指示,養護部需要向管理部門負責。管理處作為強化區域性管理機構,負責相關路段維修、收費、行政等工作,由養護站進行實施管理。在集中式掛歷模式中,養護站能夠根據所負責路段制定相應的養護標準,并通過將高速公路資源進程整合,并構建統一養護管理系統,在實現統一管理中,也能夠實施針對性管理,從而提高高速公路養護管理質量。
(三)分片養護管理模式
該種管理模式主要是通過交通廳開展統一管理的一種形式,將省內所有的高速公路進行集中劃分,每個片區都要設置一個專門的管理機構,各個片區之間保持著一定獨立性。該種管理模式需要對管理權限和管理內容進行劃分,明確不同區域的養護標準,實現因地制宜的養護模式。
(四)市場化管理模式
任何經濟活動都要立足于市場,高速公路養護管理同樣如此。在人員與設備配置方面,市場化管理模式不僅需要構建專門的養護隊伍,只負責高速公路工程的造價費用和設備費用,從而提高設備的利用率。在保養效率層面上,由于專業化養護公司專業化更高,養護工作人員具備較強的積極性,通過采用更加先進的施工技術與管理理念,能夠提高高速公路養護效率。在經濟效益方面,需要引入市場競爭機制,選擇更加專業的施工隊伍,這樣才能夠保障高速公路養護的管理水平。同時還能夠將避免出現設備閑置問題,降低高速公路養護成本,從而提高經濟效益。在風險方面上,高速公路養護公司主要承擔養護風險。
(一)構建科學的養護管理體系
為了能夠全面保障高速公路養護管理質量,首先要提供制度上的支持,這也是改變高速公路養護管理的重要保障,在高速公路養護管理中有著非常重要的作用。對于高速公路養護管理來說,必須要提供專業人才的支持,從而組建成更加科學的管理組織架構,并以此為基礎創建高速公路養護體系。通過綜合分析、研究,構建更加完善高速公路養護管理體系,為高速公路養護管理奠定堅實的基礎。
(二)充分發揮監督部門的積極作用
隨著我國高速公路工程數量不斷增多,相關部門對高速公路養護管理愈加重視,監督力度明顯增強。政府以及相關部門需要進一步發揮自身的監督作用,從高速公路工程招標、施工、驗收、養護等各個層面入手,并制定更加完善的操作流程,對高速公路養護管理工作進行監管,從而提高高速公路養護質量。
(三)整合養護資源
公路養護管理工作是推動我國公路交通事業發展的重要驅動力。因此,必須要整合高速公路養護管理資源,構建高速公路養護管理體系。其中,成本管理主要是加強養護成本控制,控制資金使用;人才管理就是加強對技術人員、施工人員的管理,保障高速公路養護質量。通過整合養護資源,能夠不斷完善高速公路養護系統,加強對高速公路養護施工設備管理工作,采用更加先進的養護設備與管理觀念,從而保障的高速公路養護工作順利開展。
(四)充分利用先進技術與養護設備
高速公路養護管理必須要積極融入先進技術與先進設備,這樣才能夠實現更加科學的管理模式。為了能夠全面提高高速公路養護質量,管理部門需要轉變傳統的人工檢測方法,采用智能化、機械化的養護方法,包括RS技術、地理信息技術、雷達技術、遙感技術、GIS技術等,這樣不僅能夠降低對高速公路檢測的影響,同時也能夠提高高速公路養護質量與養護效率。與此同時,為了能夠順應我國綠色城市建設進程,必須要應用更為先進的養護設備,也就是也污染、低噪音、自動化程度高的設備,從而實現安全系數高、運作效率高的高速公路養護模式。雖然我國先關技術發展還不夠成熟,與發達國家相比還存在一定的差距,但通過人工與先進設備結合養護的形式,能夠加強資源利用,將細節養護和大體上的養護進行人工、機械劃分,從而保障高速公路養護質量與效率。
隨著我國高速公路行業不斷發展,為了能夠全面發揮高速公路的公共服務職能,我們必須要加強高速公路養護管理工作,才能夠延長高速公路的使用壽命,提高高速公路工程的經濟效益與社會效益,從而推動我國道路交通行業平穩發展。
[1]邵鵬康,韓森,劉綏亞.高速公路養護管理模式優化設計研究[J].交通標準化,2013,38(2):11-12.