大治大冶 平安都市

萬新強+馬岑

2017年是大冶市公安局新一屆領導班子干事創業的起始之年，也是大冶公安工作的

“實力提升年”。

11月29日，湖北省大冶市公安局會議大廳座無虛席，一場隆重熱烈的宣講正在進行。

大冶市委學習宣傳貫徹黨的十九大精神宣講團成員、市公安局學習宣傳貫徹黨的十九大精神宣講團團長，市委常委、公安局黨委書記、局長林海峰為全市公安機關各基層黨組織和全體黨員以及基層黨建聯系鎮、村、社區班子成員和黨組織負責人，作了題為《新時代、新思想、新目標、新作為 全力打造最具安全感城市》的十九大精神專題宣講。

歷時兩個半小時的宣講，林海峰聯系自己的學思感悟和大冶市公安工作實際，從8個方面對黨的十九大精神進行了全面深刻的宣講。

林海峰鼓勵全體公安民警以十九大精神為指引，將公安工作納入總體國家安全觀、深化依法治國實踐、打造共建共治共享的社會治理格局中來謀劃來推進，齊抓共管，砥礪奮進。

鍛造鐵血公安隊伍

2017年是大冶市公安局新一屆領導班子履任的第一年。局黨委一班人主動適應時代要求，牢牢把握“實力提升”總基調，鐵腕治警、鐵拳治安。推出了指揮部+領導小組、常態化巡邏防控及環城封堵、“九張網”立體防控、履職風險預警等警務新理念新機制，全面開展“縱深推進大冶公安警務建設，打造最具安全感城市”攻堅戰，圓滿完成了營造安全穩定的政治環境和持續平穩的治安局面的工作總目標。

抓工作必先抓隊伍，抓隊伍必先抓作風。為了打造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏的隊伍，該局以制度管事、按規矩辦事，重新修訂完善黨委會議事規則、局長辦公會議事規則，制定全局“三重一大”決策制度實施辦法，出臺黨政正職“五個不直接分管”制度、領導干部落實全面從嚴治黨主體責任工作紀實制度等警務工作規范，嚴明警紀禁令，嚴格行為規范，通過曝光亮丑、約談提醒、問責亮劍的手段，狠抓紀律作風建設。

在日常工作中將“兩個責任”具體化、清單化、流程化、節奏化，推行領導小組主抓、主體辦主推、紀委督察問責機制，對工作推不動、上不去或破底線、失防線，以及工作不作為、慢作為、亂作為、不履職、錯履職、亂履職的責任小組、責任單位、責任人，進行嚴肅追責。

2017年2月10日凌晨，林海峰親自帶隊成功搗毀一特大秘密吸販毒窩點，一舉抓獲涉案人員58名，繳獲大量毒品和吸毒工具，扣押車輛20臺。窩點搗毀并非案結事了，局黨委以此案為鏡，刀刃向內，以不落實之事倒查問責不落實之人。因未嚴格按照要求深入一線、工作僅停留在口頭部署、專項打擊不力的屬地派出所所長被免職，政治教導員被誡勉談話，一名副所長因涉嫌玩忽職守被刑事拘留。從自身做起，挺紀在前，今年上半年，該局先后查辦民警違紀違規案件13起，問責追責17人，其中給予黨紀政紀處分5人，給予免職1人、誡勉談話3人、工作約談8人。

在加強追責問責的同時，該局堅持風清氣正的用人導向。通過推薦和選拔，105名業績突出、年富力強的優秀民警被充實到基層一線重要崗位，充分起到了鯰魚效應，極大地激發了隊伍活力。在從優待警方面，通過警員職務晉升、職務與職級并行、舉辦公安民警職業榮譽儀式、強化民警維權力度、樹立正確的用人導向，著力打造惠及全局干警的“警心工程”。

“憑數據看成績、以實績論英雄”，在從嚴治警、從優待警的氛圍中，公安民警的幸福感、價值感、獲得感極大增強，凝聚力、向心力和戰斗力有效提升。今年1至9月份大冶市公安局各項考核成績在黃石市公安機關目標管理考核中排名第一，全局涌現出了以全國優秀人民警察石財勝為代表的一大批優秀民警。一年來，共有9個單位和個人榮立三等功，21個單位48人次受到黃石市局、省廳、公安部表彰與嘉獎。

連破大案彰顯聲威

一年來，大冶市公安局始終將破案打擊作為整治社會治安的第一抓手，連續開展“鐵拳”行動，在打黑除惡上有歷史性突破，在打擊侵財犯罪上有更大的斬獲，在緝毒禁賭上取得更好的成果。一年來，大冶公安快速偵破命案7起，還成功偵破了“10·29”惡性搶劫案件，“5·23”持刀強奸、猥褻惡性案件，快速偵破“6·1”投毒案，“8·24”“7·7”兩起綁架兒童案件等一大批大要案件、惡性案件；連續攻克了涉案78萬、198萬、40萬元的特大電信網絡詐騙案件等3起案件，成功打掉了一個盤踞于廣東深圳的特大電信詐騙團伙，偵破系列“白闖”盜竊案、系列攀爬管道翻窗入室盜竊案、三省六地系列入室盜竊案、特大涉眾型詐騙案，以及非法吸收公眾存款案等各類侵財犯罪案件1200余起。據統計，截至目前仍在持續開展的“鐵拳2號”行動中，大冶警方共破獲刑事案件1331起、刑事拘留652人、逮捕474人，查處治安案件1975起、行政拘留1785人。

“民生小案”排上日程

大冶市公安在“鐵拳”出擊，打擊要犯、偵破重案，強力震懾違法犯罪分子的同時，一系列民生“小案”的破獲，讓人民群眾拍手稱快，安全感和滿意度大幅度提升。

2016年11月大冶公安接到一位女士在克隆高管QQ群內被騙公款78萬元的報案，迅即成立專班追查，最終在廣西壯族自治區搗毀該詐騙團伙。其后，大冶市公安局針對人民群眾對網絡電信詐騙強烈反感的現實，抽調力量深入廣東、廣西、福建等地，摧毀4個網絡電信詐騙團伙，刑拘犯罪嫌疑人29人。

2017年7月，大冶公安成功破獲一起盜銷電動車電池窩案，犯罪嫌疑人與電動車修理部相互勾結，瘋狂盜竊600余塊電池并進行銷贓。在失物招領現場，失主和群眾無不拍手稱快。

把市民安全裝在心里，該局依托公安安全生命防護工程建設，對全市2條國道、3條省道、141條縣鄉公路，以及13個鄉鎮農村公路12900余處安全隱患點進行整改，防護改造650余公里公路，全市公路安防系數提升10個百分點，讓群眾的出行更加平安通暢。

以全國文明城市創建活動為契機，大力推進“文明交通，安全出行”行動，整治無牌無證摩托車9000余輛，糾正違章違法行為49000余次，處罰交通違法行為97000余次，查處酒駕案件53起、醉駕案件15起，排查整改消防安全隱患348處，嚴防重大安全事故；落實戰時工作機制，強化重點人員管控，圓滿完成省十一次黨代會、環中賽等重大安?；顒樱咨铺幹蒙娣€群體性事件19起，依法打擊處理96人。

打造最具安全感城市

群眾安居樂業就是最大的平安、最大的穩定。林海峰和局黨委一班人經過深入調研，商討醞釀，確立了“縱深推進大冶公安警務建設，打造最具安全感城市”的工作總目標和總思路。

成立了“打造最具安全感城市工作”指揮部，組建10個重點工作領導小組和黨風廉政建設及全面從嚴治黨工作、民警權益維護工作、警員職務管理、重大警務項目建設4個領導小組，形成“指揮部統領、14個領導小組分管”主體責任架構，以政治建警、素質強警、從優待警、從高贊警、基礎建設、建章立制、規范民警執法、維護民警權益和壓實主體責任等九大舉措為保障，圍繞“維護社會穩定、凈化投資環境、打黑除惡懲霸、打擊‘盜搶騙、緝毒破案、交通消防安全治理、公共安全管控、校園環境整治、禁鞭工作、網絡安全監管”等10項重點工作，以上率下，精準發力，全力開展槍爆刀破襲戰、食藥環攻堅戰、鏟毒挖瘤掘地戰、掃黃治賭殲滅戰、侵財犯罪大會戰、經濟犯罪阻擊戰、交通秩序突擊戰、消防隱患持久戰、安全監管防御戰，做強公安主業，提升打處績效，編織平安創建藍圖，積極回應民生期盼，維護社會大局穩定。

為提高新形勢下維穩、反恐、處突的能力，大冶市公安局強化防控手段，完善管治機制，在組織各警種開展練兵比武考核活動、開展大規模警務實戰匯報演練、練好內功的基礎上，加速“四偵一化”核心戰斗力工程建設，完善“九張網”立體防控體系建設，健全維穩處突“四級響應”機制，推動民生警務、實戰警務、智慧警務的提檔升級。今年初，該局還一次投入190萬元購置22臺大功率警用摩托車和全套裝備，抽調40名精兵組建了大冶鐵騎突擊隊，強化街面巡防堵控；固化城區常態化巡邏防控機制，嚴格落實“一級”等級勤務要求，六支巡防隊實施不間斷巡、九卡點進行全天候堵、四駐地二十四小時防，最大程度擠壓了網格內違法犯罪空間。

大冶市公安局高度重視科技強警，積極實施服務破案技戰法由“腳板+耐力”向“數據+合成”靠攏，投入4000萬整體對接國內最先進的深圳市公安局警務信息大數據平臺，并對情報信息中心進行全面改造升級，整合全局專業警力資源籌建視頻偵查大隊，努力建設精、準、快的信息化作戰平臺。

從2016年11月林海峰到任至今短短一年，大冶市公安工作實力得到明顯提升，維穩處突、治安各項工作樣樣走在同行前列。林海峰有一個心愿：要在十九大精神指引下，為向縱深推進大冶公安警務建設，全力打造最具安全感城市，繼續砥礪前行。