學校精細化管理的內涵和實踐

曹風

一、學校精細化管理的內涵

精細化管理最初來自發達國家的企業管理中的實踐探索，是生產力發展到一定程度的體現，在管理上對分工提出了更加精細化和具體的要求。我們將其移植到學校管理中同樣也是適用的，對精細化管理沒有一個明確的界定，只是為我們的管理實踐提供了一個視角和思路，所體現的是一種管理的理念和文化。

針對學校的精細化管理體現在管理上的更加精確和細致上，在精細化的學校管理中既要保證學校管理的規范化這個最低的要求，又要在規范化基礎上充分利用學校的資源，發揮教師、學生和物質資源的效益價值，所以精細化管理是在規范化管理基礎上第二個層次，能保證學校管理得更加科學、規范化，同時當精細化管理達到一定程度后，又可以實現學校管理的第三個層次，即學校管理的個性化。

精細化管理是在規范“科學管理”的基礎上發展而來的，其管理的出發點和歸宿都就是為了教師和學生的發展，這必然要求管理方面具備科學性和長效性。所以，精細化管理是科學規范的管理，更是具體細致的管理，其管理的最終目標是實現學校管理的個性化和特色化。

二、學校精細化管理的實踐策略

精細化管理涉及學校的系統工作，所以在落實上要從全校系統的角度進行規劃和設計，在具體的實施過程中盡量做到細致和精致，這就要求管理的主體和管理的內容要明確和清晰。從管理的主體亦即管理者的角度出發，應當讓學校的每一位教師和學生都參與到管理中，從管理的主體上保證了每個人的參與權。從管理的對象看，要涵蓋學校發展中的每一個層面和角落，從學校的行政管理、教師隊伍專業化發展管理、課堂教學管理、后期服務保障管理和日常安全管理等，都要進行詳細的管理規劃，真正實現“人人有事做，事事有人管”。研究者從事多年的課堂教學和學校管理工作，結合學校的實際逐步探索出了依托“點、線、面”相結合的網絡化的精細化管理體系。

1.落實責任點，明確各自職責范圍

學校管理工作既是系統的，又帶有瑣碎的性質，為了確保對學校的無縫隙管理，做到精細化，需要從管理模式、學校管理點的分解和統整、管理點與管理者的一一對應等方面著手。

學校管理既有一般的教學管理，又帶有行政管理的性質，為了保證管理上的實效性，可以采取自上而下的管理模式。首先確立大的管理系統，從校長辦公室到工會、年級組，再到各個班級形成分級管理體制；再在每一個小系統中形成分級管理體制，如在年級管理系統中，形成由年級主任到年級助理到班主任的管理體制；在每一個班級中也進行這種管理模式的實踐，確保在管理上層層得到落實。

學校管理點的分解和統整。學校工作中涉及的面非常廣泛，既有對教師的考勤方面的考核，又有學校環境的建設等工作，為了避免出現針對某一問題無人負責的情況，需要對學校的管理點進行充分的調查和梳理，做到細致分解，在分解的基礎上再統整成塊，形成清晰的管理點系統。

同時，細致化管理要做好管理點和管理者的對應工作，通俗地講，就是事事有人管。在對學校管理的每一方面進行詳細分解的基礎上，確立每一管理點具體由哪些教師或學生負責，充分調動全體師生參與管理的積極性，真正做到人人有事做，充分發揮各自的才能。

2.加強監督線，善于發現存在問題

精細化的學校管理既需要教師和學生積極主動性的發揮，也需要外部力量的督促，實踐證明，有力的監督能增強個體參與的積極性，為了精細化管理工作能落到實處，更需要我們構建網格化的監督線。

成立監督管理小組。從一定意義上講，監督既是做好管理的外部保障，同時監督本身就是精細化管理工作的一部分，所以必須確保相應的管理主體。學校要成立專門的監督領導小組，如可以建立負責對全校總體工作運行情況進行監督的督導室，保證監督工作的專一性。

做好相互監督。從管理的角度看，監督的形式既有自上而下的督促，也有自下而上的評價，還有同級之間的相互觀察，因此，在學校管理工作中還要做好相互監督。處在同一個辦公室的同事往往對每一個教師履行職責的情況比督查室更為了解，他們相互提出的建議也往往更適切學校的發展，這突顯了在精細化的學校管理工作中相互監督的重要性。通過自上而下的監督和自下而上的評價以及同級之間的觀察和建議，形成網格化的監督線。

需要我們注意的是，在監督過程中，要做好相應的記錄工作。我們在教育管理實踐中不難發現，平時工作中發現的問題一大堆，年終總結時往往沒事可寫，其實這反映出我們平時沒有做好管理工作的記錄和積累工作。精細化的學校管理需要我們處處留心，對工作管理中的感悟、發現的細小問題都要及時記錄，為下一步工作的改進提供充分的理論依據。

3.健全制度面，激勵教師參與管理

制度要全面。為了確保每一個管理點和每一條管理線得到有效實施，學校制度的構建必須全面，從學校的工作紀律、教師的教學質量的評估到后勤服務質量的評價等方面都需要建立全面的制度。

制度要人文化。學校管理更多的是對人的管理，尤其對于教師群體的管理。由于教師是知識的象征，每一位教師都有自己獨特的個性，在學校精細化的管理中，要充分認識到教師群體的獨特性。在制定管理制度時引導全體教師參與進來，充分考慮教師的建議，在制度落實的過程中根據發現的問題及時調整和完善，體現教師的合理訴求，真正實現民主管理，激發教師參與管理的積極性，這樣，在制度的落實上才能更多地得到教師的支持，也更有利于精細化的管理。■

（作者單位：山東臨沭縣第五實驗小學）endprint