如何做好基層農場信訪工作

陳宏偉 逯 洋

（黑龍江省農墾總局建三江管理局洪河農場，156332）

如何做好基層農場信訪工作

陳宏偉 逯 洋

（黑龍江省農墾總局建三江管理局洪河農場，156332）

農場信訪維穩工作；現狀；策略

在社會的不斷發展過程中，在基層農場中存在的信訪工作也出現了新的矛盾，而且在農業耕種的范圍不斷擴大的過程中，信訪工作的任務量也呈現增長的趨勢，對我國進行信訪工作的技術人員的需求程度也有很大的提高。而且，由于現在農業的發展方向逐漸趨于科技現代化，這就導致在整個信訪工作中的難度也有了很大的提升，自身的穩定性也出現了一些問題。針對于此就需要在對基層農場進行信訪工作的過程中要保障其自身的穩定性是非常重要的。而且，在對基層農場信訪工作的研究過程中發現提高信訪工作不僅僅需要考慮信訪工作的開展現狀，還需要對整個信訪工作進行合理的創新，只有這樣才能從根本上實現我國基層農場的信訪工作。

一、基層農場信訪工作的發展現狀

總的來說，隨著我國現在農業的不斷發展，農場的建設也得到了人們的重視。但是，基層農場的信訪工作還存在著一些問題，因此，這就需要對在現在我國基層農場信訪工作中存在的問題進行全面的分析。在研究過程中發現，我國基層農場中信訪工作中存在的問題主要有三個方面，在這里筆者就針對這三個方面進行全面的論述。第一，在基層農場發展的過程中產生的矛盾也比較多，不僅僅包括耕種的問題，還包括現在社會上土地管理的問題。而且發生這些問題的根本原因在于人們在對農場事業的發展過程中，對自身的利益的重視程度有很大的提高。而且進行基層農場建設的過程中，人員的能力還沒有達到統一的狀態，這些問題和矛盾的出現就使得整個基層農場的信訪工作的發展受到阻礙。第二，而且在現在基層農場的發展中，群眾為了維護自身的根本利益，在進行利益維護的過程中自身的思想比較偏激。在現在法律社會的發展過程中，人們的法律意識促使了在基層農場建設的過程中，人們的經濟利益一旦發生損失或者受到侵害，人們都會采用上訪的手段維護自身的利益。第三，在現在這個時期，我國基層農場農業的信訪工作還處于比較薄弱的階段，各個方面并沒有達到社會的發展需求。而且在基層農場的發展過程中，內部的組織機構對自身的管理還存在很大的缺失，進行信訪工作的相應法規制度還有不完善的地方。以上所述的這三個方面對基層農場的信訪維穩工作的發展都會產生很大的阻礙，因此這就需要通過合理的方法對這三個方面做出針對性解決。

二、基層農場信訪的影響因素

（一）信訪工作內在影響因素分析

在農業不斷發展的過程中，對基層農場的建設也成為社會在發展過程中最重視的一項。而且，在這個階段我國現有的各項法規制度也處于一個逐漸完善的過程。并且在這個過程中，基層農場農業的發展要求對信訪工作也進行一定的創新，這就導致了在基層農場建設過程中，信訪的問題也逐漸出現。具體表現在信訪數量的不斷增加，其中存在的問題也逐漸顯現出來，而且在進行信訪問題處理的過程中，經常會發生處理不得當的情況，這些情況的出現都會引起干部與群眾之間矛盾提升，甚至會出現在基層農場建設的過程中土地建設和人員分配不當的問題的發生，這些問題的發生不僅僅會影響我國基層農場的發展，對其中存在的信訪工作的穩定性也產生非常嚴重的影響。現在社會各項事業都處于不斷發展的過程，多方面積累的矛盾對信訪工作的穩定性是有非常緊密的聯系，這也從根本的角度上決定了現在社會上影響信訪維穩工作的因素是多種多樣的。

（二）信訪維穩工作體制政策影響因素分析

在新的發展形勢下，我國基層農場信訪維穩工作同時受到體制政策的影響。體制和政策的尚不完善導致我國基層農場信訪維穩工作在處理問題方面效率不高、能力不強，需要相關法律的健全和相關政策給予支持。

三、新時期基層農場信訪工作策略

（一）正視新時期基層農場信訪現狀

隨著時代的不斷發展，基層農場信訪工作也不斷面臨各種層出不窮的新問題挑戰，從信訪高危運行的情況看來，信訪量的迅速增加是隨改革開放不斷深入而不可避免的現象，因而要用相對平和的心態和發展的眼光來看待問題的出現，并報有解決問題的信心。另外，要以科學發展觀作為新時期基層農場信訪工作建設的指導思想，深入研究其博大精深的科學內涵和精神實質，并將其運用到工作建設中來。黨委政府應當充分重視基層農場信訪工作，確保各部門共同管理建設，樹立并加強穩定壓倒一切的思想意識。

（二）加強基層農場信訪工作預警機制建設

信訪工作的主動性、科學性以及預防性和時效性需要有效的信訪維穩預警機制作保證，因而開展信訪維穩工作預警機制的研究建設是必要環節，事前充足的防控工作能最大限度減少基層信訪工作出現的問題及避免問題激化。及時發現問題、建立起相對完善的信訪隱患排查等工作安排和基層農場信訪維穩預案工作制度特別是在涉及較大項目時，要全面推進建設獨立預案工作機制。

（三）保證基層農場信訪工作的時效性

基層農場信訪問題的解決是維穩工作的關鍵，也是做好信訪工作的出發點和落腳點。另外，要能夠做到明確責任并分級負責，對于群眾反映的每個問題實行首問負責制，不忽視、不略過任何問題，直到徹底解決問題。再就是探究合適的解決途徑，應當加大群眾思想政治工作力度，在向群眾宣傳法規政策時，耐心細致而保持文明熱情，堅持基層農場信訪工作者的原則、把握尺度，盡量照顧群眾的心理感受，避免出現新的矛盾和問題。

基層農場信訪工作在新時期有著重要作用，其良好發展是促進社會和諧、踐行社會主義為人民服務宗旨的保證。隨著社會制度的不斷完善，基層農場信訪工作也需要不斷完善發展，與社會形勢相結合，從而營造一個相對穩定的社會環境。

[1]高晶.淺析農村基層信訪工作存在的問題[J].內蒙古民族大學學報.2005(01).

[2]滿寶鳳.探析提高基層信訪管理工作的必要性[J].經營管理者.2013(22).

[3]陳懷科.關于大型企業信訪維穩工作的幾點建議[J].法制與社會.2013(10).

[4]任義.做好新形勢下企業信訪維穩工作研究[J].東方企業文化.2013(02).□

（編輯/穆楊）