文/周諍才,廣州南湖高爾夫俱樂部有限公司
建筑工程經濟管理中存在風險及對策探析
文/周諍才,廣州南湖高爾夫俱樂部有限公司
建筑工程施工過程中充滿了各種復雜因素,對工程建設質量與進度均會產生較大的影響。建筑工程經濟管理風險是指影響工程項目目標實現的相關不確定因素的總和,貫穿于整個項目的實施過程之中。伴隨著我國建筑業的快速發展,人們開始重視建筑工程經濟管理工作,對建筑工程質量要求也更加嚴格。本文就建筑工程經濟管理中常見風險進行分析,并探討防控措施。
建筑工程;經濟管理;風險;防控
工程經濟學是指將經濟與工程建設相結合,在工程實踐過程中研究經濟效果的一門學科[1]。它將工程作為載體,主要研究如何能在提高施工速度,保證工程質量的基礎上盡量減少項目費用。當前,工程項目建設過程中還存在不少經濟管理風險問題,本文就這些風險問題進行分析和探討,以期做好工程經濟管理風險的防控工作。
當前,國內招投標報價均是根據《清單計價規范》制定的,但在實踐中表現出一些問題,均會給施工單位帶來潛在的風險。比如,招標工程量清單量與施工圖量不一致,招標工程量清單漏項、工程量清單項目與計量規則不配套等。上述問題均會降低工程建設企業投標報價的精確性,從而增大了工程投標與報價方面的風險。
合同在企業的經濟活動中占有重要的地位,直接關系到企業的經濟效益的獲取。但在國內工程建設中不少企業合同風險意識淡薄,導致合同簽署過程中存在不少風險,具體表現如下:一是合同中有明顯的漏洞或者合同中存在單方面的約束條款,比如,一些條款不全面、不完善;合同條件太苛刻,缺乏公平性;文字表述模糊[2]。二是對于風險轉移擔保、索賠、保險方面的條款并未在合同中說明,或者表述不完善、不全面。三是合同中未說明由于第三方因素導致工期延誤或工程經濟損失的相關條款。四是發包人缺乏誠信,信譽差,或者發包人經濟不穩定,存在拖欠工程款問題。五是分包合同中存在明顯漏洞,分包商違約,造成分包工程無法按期完成。
在工程施工環境存在很多不確定因素,潛在很多經濟風險,主要表現為三方面:一是安全、質量管理風險。由于施工環境條件差,不安全因素較多,企業的安全生產管理壓力也非常大。若在資金較為緊張、專業設備匱乏、人力資源不足的條件下,出現安全生產事故則需要企業花費大量精力去處理,并且會引起嚴重的經濟損失。二是成本控制風險,因為預算編制水平低,成本管理方式粗放,基礎資料管理不到位增加了成本投入。此外,一些工程合同簽訂太遲,工程圖紙與征地拆遷、相關技術標準均遲遲未解決,延誤工程開工時間,導致成本增加。三是材料管理風險。預算材料成本與實際材料成本之間通常存在一定的偏差。這要求施工企業提前墊付資金,而施工企業由于不能現金支付而面臨材料價格上漲的問題,需增加經濟投入。
招投標管理工作做得好不好直接關系到整個工程項目建設的實施。同時,這也是從源頭上避免“豆腐渣工程”的有效措施。因此,招投標管理在整個工程項目建設中占有非常重要的地位。在進行工程招投標工作時,應選擇具有一定資質水平,專業能力強的招標代理公司,并合理設定招標控制價格[3]。同時,要抓好組織領導工作,加強招標前的風險管控,并實施科學評估,從而確定更合理的報價方案。此外,建設單位應參照國家有關法律法規,依法開展管理工作,并根據工程項目建設的實際,確定相應的工程項目招投標實施方案,實現對招投標的全過程管理。
成本管控屬于工程項目管理中最關鍵的環節之一。抓好成本的有效管控工作對項目經濟管理與工程整體管理工作均有著重要的意義。在實施成本管控前應對工程項目進行合理的預算,這是成本管控的必要條件。為做好項目預算工作,項目負責人與企業管理人員首先必須充分了解該項目,分析項目前期設計是否合理、是否完善,并精確算出項目每個部分的成本。要求算出的成本值與實際項目運行成本不能相差過大。這樣才能確保建筑工程經濟管理的有效性,從而盡量減少風險隱患。
加強合同管理,特別是業主與企業間的正式文本性質的合同,必須要反復審核分析。這樣才能避免由于合同書面上的文字漏洞導致項目建設的經濟損失。比如,在實際的施工過程中,一旦發現與合同上約定的內容不一致時,必須安排專業人員前去溝通。這樣才能起到預防與補救的作用。與此同時,還能盡量減少由于合同內容不一致而帶來的經濟損失。這樣不僅能讓業主滿意,也充分體現出建筑工程經濟管理的作用。
施工管理屬于建筑工程經濟風險管理中的關鍵環節。首先必須增強施工質量意識,抓好對施工人員的教育培訓,提高施工人員的施工質量意識。其次,要健全相關施工管理制度,加大施工監管力度,采用“三檢制度”,即單位自查、項目抽查、監理盤查的方式。這能確保施工作業都是合規進行,最大限度減少不合格操作,從而避免施工安全質量問題。此外,做好技術交底,讓工作人員了解施工技術的相關質量標準,并指導其掌握施工作業中的重難點。建立完善的獎懲制度,鼓勵施工人員嚴格按操作規程進行作業,為減少建筑工程經濟管理風險創造有利條件[4]。最后,把好施工材料關,采購符合國家有關標準的材料,并嚴格驗收,杜絕不合格質量入場。
總之,工程經濟管理風險防控管理是確保工程項目按質按量完工的重要前提。工程經濟管理涉及到很多內容,需要多個部門、人員的共同配合。它貫穿于整個工程項目建設的每個環節中,因此,在施工過程的每個階段都必須引起高度重視,決不能馬虎。這樣才能將工程項目經濟管理中的風險控制到位,確保工程質量。
[1]徐麗嬌.關于建筑工程經濟管理風險控制的思考[J].經濟研究導刊,2017,21(5):32-33.
[2]尉向榮.工程經濟管理的風險及對策探析[J].建筑設計管理,2012,16(8):37-39.
[3]代海艷.建筑工程經濟探析[J].中國城市經濟,2011,11(17):123-124.
[4]梁 競.淺談工程經濟管理的風險及防范對策[J].現代國企研究,2015,34(1):71-71.