◎李玉梅
供給側改革下財務會計的內部控制要點研究論述
◎李玉梅
通過科學有效的對財務會計內部控制進行全面有效的監(jiān)管,對行政事業(yè)單位獲取有利的財務信息是有著很大的幫助,并確保其穩(wěn)定長遠的發(fā)展,為社會營造更多的價值以及經濟效益。雖然很多單位通過對自身存在的風險開展了內部控制體系的建設工作,可是從總體來看還是存在一定問題,因此在供給側改革體系下,應重視財務會計內部控制工作的開展,明確其要點,從而真正有效地發(fā)揮財務會計內部控制工作的作用與優(yōu)勢,并真正有效的強化第三方監(jiān)督體系,以此來對內部控制體系進行優(yōu)化。
自2015年中央經濟工作會議提出了供給側改革工作的開展,并制定了改革中的幾點任務內容,包括去產能、去庫存、去杠桿以及降成本和補短板幾點內容。對于供給側結構性改革主要是通過提高供給質量,以改革形式促進產業(yè)、區(qū)域、投入以及排放和分配等結構進行合理的調整,進而通過在生產供給角度開展工作,對要素配置中存在的扭曲問題進行糾正,開啟內需,從而更好的適應經濟發(fā)展新常態(tài)改革目標。在供給側改革形勢下,為了有效地提供健全的財務信息,很多企業(yè)單位都選擇建立完善的財務會計內部控制體系來保障實際工作的有效開展。
能夠為開展依法理財提供有利條件。內部控制制度的建設,能夠有效的對財產物資的管理與使用提供不同的控制形式,也能確保單位資產的安全性和完整性,防止資產流失、職責不清以及缺乏制衡等問題的出現(xiàn),進而有效地在源頭的位置防止貪污腐敗的現(xiàn)象出現(xiàn)。對于企業(yè)單位中的資金對以財政資金為主,通過合理的運用資金,重視資金使用中的管控,這樣不僅能夠提升企業(yè)單位的整體管理水平,也能提升企業(yè)服務質量以及財政資金的使用效益等。
能夠確保會計資料的正確性。內控制度主要就是內部審計,內部崗位輪換以及職務分離等形式,從而保障會計資料能夠在相互制約的情況下形成,并及時的發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,制定合理的解決辦法,進而保障單位會計建設完善的內控制度,為后期工作提供真實、可靠的財務信息,更好地提升會計信息的質量。對于內部管控工作,是保障會計資料正確性的關鍵內容,所以應建設完善的內控制度,以此來確保內部控制工作有效開展,提升內部開展工作效率與質量,對財務會計工作的開展提供有利保障。
企業(yè)內部欠缺合理的“供給”體系。自從我國提出企業(yè)內部控制基本規(guī)范體系以來,各企業(yè)單位也提升對內部控制體系建設的重視,并且也加大了工作力度,除了注重建立包括合理的預算編制體系、預算執(zhí)行策略以及機關運轉等風險控制形式,并且也在財政系統(tǒng)內部建設了內部控制建設試點體系。但是從實際角度進行分析,發(fā)現(xiàn)與實際情況還是有一定的不符,整體工作過于形式化,無實際價值和意義,并且由于部分單位內部審計制度相對落后,對于事后審計制為主要工作形式,因此無法有效的規(guī)避財務風險的出現(xiàn),致使內部控制機制難以在企業(yè)但其內部得到落實。
欠缺良好的內控意識。對于當前我國企業(yè)單位實際情況進行分析,存在著缺乏充足的專業(yè)技術人才,而且會計專業(yè)和內部控制管理專業(yè)的才少更是少之又少。受傳統(tǒng)控制思想的影響和限制,很多財務工作人員并沒有意識到內部控制工作的重要性,欠缺對其進行深入了解,而在實際工作當中多會將精力放置在人力、物力以及資金流動等方面之上,缺乏對內部控制工作的正確認識,導致內控工作無法發(fā)揮自身優(yōu)勢與作用。
缺乏完善的財政資金分配與使用制度。在企業(yè)單位財政資金分配和使用當中,由于缺乏完善的控制制度,導致在實際工作當中出現(xiàn)很多風險問題,這會給企業(yè)發(fā)展帶來嚴重的損失。并且企業(yè)在進行撥款之后,監(jiān)控工作很有限,無法對資金進行有效的監(jiān)管,而預算管理是資金籌措和使用的關鍵形式,可是在實際工作當中還是存在一定的問題,在開展編制工作時不能結合自身實際情況來開展,資金的用途也存在隨意性,這樣會帶來嚴重的資金分配與使用風險。
對內控制度進行科學有效的完善。對于企業(yè)單位在發(fā)展中,要根據(jù)供給側改革經濟政策來建立科學合理的財務會計內部控制制度體系。并且要不斷的強化審計監(jiān)督的力度,要明確會計工作組織結構,了解會計業(yè)務崗位職能,并建立相互制約、相互促進的制度體系,進而真正有效地控制違法行為。也要開展嚴格的財務管理工作,在工作當中要及時地發(fā)現(xiàn)并解決其中存在的問題以及不足之處,了解自身經濟運營情況,積極有效地做好調查工作,注重內部控制流程,從而建立完善的內控體系,以此來對企業(yè)內部財務會計中各項工作進行優(yōu)化與完善,防止企業(yè)資金風險問題的出現(xiàn),從而真正為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎。
不斷提升企業(yè)內部內控意識。企業(yè)日常工作當中必須要加強對會計內部控制工作的認識,不斷提升工作人員對內部控制工作的了解,并做好內部控制意識的宣傳工作,科學地控制內部工作,對企業(yè)內部違法行為進行全面有效的管控,以此來保障企業(yè)財務會計工作的良好開展,制定并執(zhí)行合理的處罰措施,以此來推動企業(yè)未來穩(wěn)定發(fā)展。當前受薪酬體系等因素的影響,企業(yè)單位財務人員整體素質和整體水平應有待提升,所以企業(yè)應重視財務會計人才的培養(yǎng),制定完善的人才考核制度,并從會計核算流程規(guī)范化著手,做好財務部門流程規(guī)范內容,之后在使企業(yè)業(yè)務流程向規(guī)范化發(fā)展,進而對企業(yè)全過程進行合理的控制與完善。
注重企業(yè)監(jiān)督部門的建立。對于一個企業(yè)來說,應重視財務會計部門的管理,要結合自身實際情況,對財務會計部門進行科學有效的管理與控制,并建立完善的監(jiān)督部門,來對企業(yè)整體工作形式進行科學有效的監(jiān)督,要合理的借助內部審計工作的開展,對企業(yè)工作的整體情況進行監(jiān)管,以此對企業(yè)行為進行控制,進而對工作人員工作態(tài)度進行細致化的調整,從而不斷提升工作人員的責任心以及歸屬感。企業(yè)不僅僅要重視內部監(jiān)督,也要建立完善的外部監(jiān)督體系,通過內外結合的形式來提升整體監(jiān)督效率,從而為企業(yè)長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
(作者單位:山東省萊西市科技和工業(yè)信息化局)