如何整合煤礦財務(wù)風(fēng)險控制

◎何明

如何整合煤礦財務(wù)風(fēng)險控制

◎何明

在煤礦整合的過程中會遇到安全風(fēng)險、資金風(fēng)險及煤炭市場風(fēng)險等引發(fā)財務(wù)風(fēng)險的因素。這就需要煤礦整合主體及時采取有效的措施與策略,比如政府的支持、強化整合主體的市場反應(yīng)能力及采取有效措施保證煤礦安全,進而最大限度降低煤礦整合的財務(wù)險。本文首先介紹了財務(wù)整合風(fēng)險的相關(guān)概念，其次闡述了整合煤礦導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險因素，重點論述整合煤礦財務(wù)風(fēng)險面臨的問題和整合煤礦財務(wù)風(fēng)險的控制對策。

基于社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的影響下，如何高效地應(yīng)用資源顯得愈加關(guān)鍵，特別是影響到國計民生的煤炭資源。近些年以來，我國對煤礦資源進行積極地整合，然而在整合的過程中不但存在市場風(fēng)險和安全風(fēng)險，還存在煤礦財務(wù)風(fēng)險，這不利于煤礦的整合發(fā)展。為此，要求煤礦整合主體注重規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，從而盡可能地減小煤礦財務(wù)風(fēng)險，最終推動煤礦企業(yè)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。

有關(guān)的概念

整合財務(wù)。整合財務(wù)指的是并購方一致地監(jiān)控與管理被并購方的會計核算系統(tǒng)和財務(wù)制度系統(tǒng)。企業(yè)實現(xiàn)并購的目的是為了在提高競爭優(yōu)勢與核心能力的過程中實現(xiàn)更大的效益。為此，在整合財務(wù)的時候，企業(yè)務(wù)必以此目標(biāo)作為核心，注重優(yōu)化財務(wù)管理、風(fēng)險控制、成本管理的流程，借助財務(wù)整合確保并購之后的企業(yè)一致性地管理經(jīng)營活動，統(tǒng)一規(guī)劃融資活動與投資活動，從而盡最大可能地使并購的協(xié)同與整合效果實現(xiàn)。鑒于此，并購之后的企業(yè)財務(wù)整合應(yīng)當(dāng)堅持下面的一些原則：成本效益的原則、協(xié)調(diào)性的原則、及時性的原則、創(chuàng)新性的原則、一致性的原則等。

風(fēng)險控制。在企業(yè)存在產(chǎn)品創(chuàng)新、法規(guī)解禁、市場開放等要素的情況下，都會提高變化程度，從而使經(jīng)營風(fēng)險不斷增加。而有效的風(fēng)險控制能夠使錯誤決策的概率降低，從而防止損失的出現(xiàn)，最終實現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟效益的提升。

財務(wù)風(fēng)險控制。作為風(fēng)險控制一個重要組成部分的財務(wù)風(fēng)險控制具備一種非常特殊的控制作用，其是立足于近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果與前人風(fēng)險控制經(jīng)驗而發(fā)展的一門新型的管理科學(xué)。財務(wù)風(fēng)險控制指的是經(jīng)營主體識別、度量、評價理財過程當(dāng)中面臨的一系列風(fēng)險，且及時地實施有效的措施加以控制與防范，進而確保順利地進行理財活動，確保其經(jīng)濟利益不受到損失的一個控制過程。

整合煤礦導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險因素

整合煤礦的過程中會導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險：一般會導(dǎo)致煤礦整合的嚴(yán)重安全事故的出現(xiàn)、要求投入非常多的資金等財務(wù)風(fēng)險。跟整合之前的煤礦進行比較，整合之后的煤礦企業(yè)會出現(xiàn)非常嚴(yán)重的財務(wù)危機。

安全風(fēng)險因素。煤礦開采的安全性受到機械化水平、監(jiān)管能力、地質(zhì)狀況等要素的制約作用。通常的時候，煤礦的生產(chǎn)基礎(chǔ)與投入的資金都非常有限。為此，不管是在安全管理，還是在安全投入方面，大型煤礦企業(yè)的技術(shù)實力都會遠遠地勝于小型煤礦企業(yè)的技術(shù)實力。然而，大型的煤礦企業(yè)在整合小型的煤礦企業(yè)只會使自身面臨的安全隱患增加，這從本質(zhì)上來講累積了安全隱患，而累積的這些安全隱患會造成煤礦企業(yè)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的安全問題，從而間接地導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險和財務(wù)管理問題。

投入資金的風(fēng)險因素。要想有效地整合煤礦企業(yè)，就務(wù)必需要非常多的資金投入。并且，針對整合煤礦要求投入的資金上,在冬季的時候體現(xiàn)出尤為顯著的問題，這是由于相比較于其他的季節(jié)，冬季需要更多的煤炭資源量，這樣導(dǎo)致補償資金不到位的情況下會出現(xiàn)投入資金的風(fēng)險。例如，在山西的一個小型化煤礦可能要求500億的資金補償，這樣大的資金量導(dǎo)致非常大的負擔(dān)，如果在煤礦整合中缺少較大的資金投入，那么會導(dǎo)致煤礦整合過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險。

煤炭企業(yè)市場的風(fēng)險因素。當(dāng)今，國內(nèi)的煤礦企業(yè)會遭受變動的市場價格而導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險。變動非常大的煤炭價格與不斷上漲的煤炭成本是煤炭市場風(fēng)險的來源，在進行煤礦企業(yè)整合的情況下，通常都會對需要整合的小型煤礦企業(yè)加以擴充與技術(shù)改造。為此，基于不斷擴大煤礦產(chǎn)能與提升煤炭成本的情況下，對于小型礦井的一系列安全建設(shè)，常常要求很多資金的支持，進而會導(dǎo)致整合主體存在現(xiàn)金流的風(fēng)險。

整合煤礦財務(wù)風(fēng)險面臨的問題

煤礦財務(wù)風(fēng)險的管理觀念比較差。不少煤礦的領(lǐng)導(dǎo)在工作者往往重視煤礦的生產(chǎn)效率與技術(shù)水平，而忽視了煤礦企業(yè)的財務(wù)資金的應(yīng)用效率、財務(wù)風(fēng)險等問題，這導(dǎo)致煤企業(yè)的財務(wù)運行不夠順利，這不但阻礙了財務(wù)整合的開展，也不利于煤礦企業(yè)生產(chǎn)運營的正常進行。

整合煤礦財務(wù)的監(jiān)督缺少力度。當(dāng)今，不少的煤礦企業(yè)常常在整合財務(wù)的過程中自主地進行核算，然而，在偏遠的區(qū)域，煤礦企業(yè)的整合缺少控制以及監(jiān)督，這導(dǎo)致財務(wù)整合的虛假數(shù)據(jù)出現(xiàn)，從而使整個財務(wù)的價值喪失，內(nèi)部人員操控的情況出現(xiàn)在財務(wù)管理當(dāng)中，這導(dǎo)致煤礦企業(yè)的財務(wù)整合存在資金脫節(jié)、動態(tài)模糊的隱患，并且也導(dǎo)致煤礦企業(yè)財務(wù)環(huán)境改變情況下的高風(fēng)險出現(xiàn)。

煤礦內(nèi)部的財務(wù)關(guān)系存在混亂的局面。當(dāng)前的煤礦財務(wù)管理模式依舊借助以往集中式、統(tǒng)一化的管理，盡管這樣可以從宏觀上支配煤礦企業(yè)的財務(wù)，可以有效地體現(xiàn)財務(wù)的功能，可是存在較為混亂的內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系，特立獨行的煤礦企業(yè)財務(wù)管理模式使煤礦企業(yè)面臨風(fēng)險，從而不利于整合煤礦財務(wù)以及真實地體現(xiàn)整合之后的財務(wù)現(xiàn)狀。

整合煤礦財務(wù)風(fēng)險的控制對策

通常而言，針對整合煤礦財務(wù)風(fēng)險來講，實施有效的對策可以減小這種風(fēng)險。其中，這一系列的對策涵蓋政府部門的支持、提高整合主體的市場反應(yīng)能力、實施有效的對策確保煤礦企業(yè)的生產(chǎn)和管理的安全性。

政府部門予以支持。政府部門是宏觀調(diào)控經(jīng)濟者，在整合煤礦的過程中從一系列的環(huán)節(jié)上支持煤礦企業(yè)，有助于煤礦企業(yè)順利地實現(xiàn)整合的目標(biāo)。一是因為整合煤礦要求投入很多的資金，這針對通常的煤礦企業(yè)而言顯得較為困難，因此政府部門應(yīng)當(dāng)以專門的低息或者是無息資金來支持煤礦整合主體，進而對小型化的煤礦進行補償。二是因為實現(xiàn)被整合煤礦的擴充與技改也要求很多的資金支持，所以政府部門在具備條件的時候需要實現(xiàn)稅費的適度減免，從而推動整合煤礦企業(yè)的迅速發(fā)展。三是在整合煤礦的時候，一般會碰到一些比較棘手的問題，像是搬遷和征地等，這就要求政府部門的輔助解決。

提高整合主體的市場反應(yīng)能力。所謂的市場反應(yīng)能力指的是市場主體實時取得市場信息的水平或者是程度，以及結(jié)合市場的實際現(xiàn)狀對市場進行有效應(yīng)對的能力。通常而言，整合煤礦不但能夠使煤礦企業(yè)當(dāng)中競爭混亂的局面優(yōu)化，實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全性與資源應(yīng)用率的提升，而且還可以推動整個煤礦領(lǐng)域的健康與穩(wěn)定發(fā)展。然而，在煤礦企業(yè)進行整合之后提高的產(chǎn)能會從某種意義上使過剩的危機出現(xiàn)或者是加重，因此煤礦整合主體應(yīng)當(dāng)借助一系列的時機實現(xiàn)自身市場反應(yīng)能力的提升。例如，可以建設(shè)一個專門的搜集和探究市場信息的機構(gòu)，借助如此的機構(gòu)對煤炭市場發(fā)展的趨勢信息進行搜集，從而對煤礦生產(chǎn)量進行合理、科學(xué)地組織；對煤炭產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)進行合理地組織，注重原深加工，從而實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品附加值的提升與企業(yè)綜合競爭優(yōu)勢的增強；在改進與完善管理、運營的基礎(chǔ)上發(fā)展高效、清潔的新型煤炭產(chǎn)品或者是培育新型的核心競爭優(yōu)勢，從而推動煤礦企業(yè)綜合盈利水平的提升。

實施確保煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全性的對策。保障整合煤礦安全性屬于一項復(fù)雜化的工程，應(yīng)當(dāng)全面地兼顧。一般來講，一是需要確保小型煤礦投入的安全方面的資金都到位，以及確保一系列的安全性能都符合要求的指標(biāo)。二是注重管理被整合的小型煤礦的安全事故，作為整合主體來講，應(yīng)當(dāng)組織專門的人員不定期或者是定期地檢查其生產(chǎn)的安全性，針對面臨的安全事故的隱患應(yīng)當(dāng)追究到相應(yīng)的職責(zé)人，并且迅速地進行完善和處理。三是對于小型煤礦的技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)首先勘探其潛在的自然災(zāi)害，實時地更新面臨問題的生產(chǎn)設(shè)施，從而最大可能地減小安全事故發(fā)生率。

總而言之，煤礦企業(yè)為了更加充分地應(yīng)用資源，從而借助資源整合的形式業(yè)已變成煤礦企業(yè)的一個發(fā)展方向。煤礦企業(yè)在進行整合的時候，政府部門應(yīng)予以支持，并且煤礦企業(yè)提高整合主體的市場反應(yīng)能力和實施確保煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全性的對策，從而有效地防止財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。

（作者單位：內(nèi)蒙古昊盛煤業(yè)有限公司）