近年來中非貿易的現狀、問題與對策研究

文/劉先雨，遼寧對外經貿學院

近年來中非貿易的現狀、問題與對策研究

文/劉先雨，遼寧對外經貿學院

在世界經濟格局中，非州憑借其優厚的能源與資源占據重要地位，受到世界各國的普遍關注。我國建國以來與非州一直友好往來，在國際事務中相互支持，特別是近30年來，中非經濟不斷發展，中非貿易取得了突飛猛進的進展。但在良好的發展過程中，也存在很多的問題和摩擦，值得認真的進行探討和分析，及時找出解決問題的對策和措施就尤為必要。

1 中非貿易現狀的歷史回顧

中非貿易發展分為以下幾個階段

1．1 中非經貿關系加速發展階段（1980-1999年）

20世紀80年代，國際政治格局發生了變化，非州各國家逐漸實現民族獨立，中國開始調整改革開放政策，中非關系進入迅速發展時期。這一時期，中非雙方貿易金額擴大，幾乎覆蓋整個非州，貿易方式多樣化，雙方經濟效益得到很大提高。

1．2 中非經貿合作的“黃金”期（2000-2009年）

在中非合作的“黃金期”，體現出貿易增長快速、結構不斷優化、進出口商品結構和貿易合作方式多樣化等特點。

1．3 中非經貿合作的“蜜月”期（2010-2014年）

2008年的金融危機對中國和非洲國家都帶來了不小的打擊，但危機過后，中非經貿合作再一次強勁復蘇。2010年，中非雙邊貿易額為1296億美元，同2009年相比上升了40%，2011年為1663．21億美元，同比增加了30．9%，中國成為非洲貿易第一大合作伙伴。

1．4 中非經貿合作的“波動”期（2015-今）

1．2015 年以來，中國與非洲的雙邊貿易持續大幅下滑，這一局面與2013年之前中非貿易動輒20%甚至30%多的增速形成鮮明對比。貿易下滑的背后，是不利的國際政經環境和貿易條件對非洲大陸的全方位沖擊。

2．2016 年中非雙邊貿易額大幅下滑，主要類別商品進出口均有所下降。2016年，中非貿易額為1491．15億美元，其中中國對非洲出口922． 16億美元，自非洲進口569億美元，與2015年相比，分別下降16． 6%、15． 0%和19． 0%。2016年，中國對非出口主要商品類別與2015年基本保持一致，以機電、輕紡、高新技術、鋼材和農產品為主，但出口金額均有所下降。其中，機電產品出口421．4億美元，同比下降13． 5%；輕紡產品出口261．6億美元，下降17． 6%；高新技術產品出口94．2億美元，下降10． 0%；農產品、鋼材出口也分別下降4． 1%和17． 8%。

3．2017 年上半年，我國對非貿易漲幅較大。

據中國海關統計，2017年1 7月，我國與非洲進出口總額989．3億美元，同比增長17．9%，超出我同期外貿總體增幅5．6個百分點。其中，我對非出口500．1億美元，增長4．5%，自非進口439．2億美元，增長40．5%；順差110．9億美元，同比下滑48．1%。

2 近年來中非貿易問題分析

2．1 中國對非出口商品的質量不高、品牌效應差

目前，歐美國家主要對非出口高檔產品，已經占據了非洲高檔產品進口市場。然而非洲的機電產品以及紡織產品等中低檔產品卻主要是從中國進口的，有些中國產品在非洲已經被打上劣質產品的烙印。并且中國在非的經營形式也不合理，不像歐美國家的超市，高檔連鎖店等形式，中國多采用以小型批發和零售為主的華人街等小型實體。另有一些企業對非洲出口產品不合格、質量不好、品種單一、產品售后服務質量也跟不上，使非洲國家的消費者蒙受了巨大的損失。由于以上因素，中國企業的信譽和產品的質量遭到了非洲國家消費者的質疑。

2．2 中非貿易風險依然存在

雖然經過了近些年的發展,非洲市場的基礎設施建設還是很不完善,相關的法律法規還不是很健全,一些國家的政府對中國的認識還不是很足夠,對中國不是很信任等等,種種這些不定因素都導致了中非貿易風險的增加。此外,非洲歷史和現實的負能量并沒有消失，近些年來非洲部分國家內部局勢不穩定,民族矛盾、戰亂仍然存在,外來的霸權主義和強權政治的干擾仍未終止，這些都給中非貿易蒙上了陰云。

2．3 中非產業結構相似，容易導致貿易摩擦

中國的主要產業結構是勞動密集型產業和資本密集型產業，非洲各國在對本國產業結構調整的時候，也選擇了發展以勞動密集型產業和資本密集型產業為主的產業結構。較為相同的產業結構削弱了中非貿易中的互補性，容易產生貿易摩擦。特別是中國對非出口的產品多為棉紡織品和機電產品，這對以輕紡工業為支柱產業的北非地區的經濟造成很大沖擊，使當地同類產品失去了國內市場，以至生產企業倒閉。所以導致有些國家對中國發起反傾銷調查 。例如：南非是對中國產品發起反傾銷調查最多的非洲國家，截至2016年底，南非共對中國出口產品發起36起反傾銷調查，涉及輕工、土畜產、醫藥保健品、紡織、五礦等各類產品，其中對大部分發起調查的產品都征收了高額反傾銷稅，迫使中國多種產品退出南非市場。

2．4 多國貨幣貶值和外匯管制使中國企業出口收匯風險加大

貿易條件惡化和逆差擴大，導致非洲很多依賴資源出口的國家本就短缺的外匯儲備劇減。很多國家出現高通脹，如安哥拉為38%，尼日利亞通脹率17%，與之相適應的是所在國貨幣的急劇貶值。在這種情況下，為抑制外匯流出，非洲多國出臺外匯管制措施限制兌換美元，導致中國企業貨物出口后，進口商無法以美元外匯支付，很多交易只能以易貨貿易進行簡單結算。因此，相較歐美等穩定成熟的市場，中國企業對非洲新興市場的出口意愿有所下降。

2．5 發達國家詆毀中國

一些西方國家的學者和媒體認為，中非貿易發展以及中國加大對非洲能源和資源領域投資，在某種程度上觸動了西方國家的既得利益。于是，一些西方媒體掀起一股企圖詆毀中非關系的“中國威脅論”，大肆散布所謂的中國對非洲實行新殖民主義，妄圖離間中非友好，破壞中非合作。這種論調既缺乏歷史依據，也不符合現實情況，其深層意圖在于阻撓中國企業進入非洲市場與歐美企業競爭，維護少數西方國家在非洲的既得利益。

3 解決中非貿易問題的對策

3．1 努力提高產品質量,加強創新,提高產品競爭力

隨著非洲各國經濟的不斷提高,非洲人們的精神需求和物質需求也相應的提高了,傳統的低層次的產品已經不能滿足當今非洲人民的需求。所以,我們應相應改變對非洲國家產品的類型與結構,多探尋一些需求彈性較高,產品質量定位較高產品的市場。此外,中國的企業應加大投資力度,致力于新產品的研發,努力面向高端市場,把提高產品的附加值放在首位,改善質量,加速產品創新,以滿足更高層次人群的消費需求。

3．2 友好協商解決貿易摩擦

基于我國與非洲國家長期建立起來的友好合作關系，在處理中國與非洲等發展中國家的經貿關系和貿易摩擦時，我們應將長遠利益與現實狀況綜合考慮，采取不同于對發達國家的處理方式，通過友好協商化解中國與非洲國家因貿易摩擦而產生的矛盾，而不能因某個行業的局部利益而影響到中國與非洲國家長期建立起來的友好關系。

從發展中非貿易的長遠目標考慮，中國應該積極鼓勵企業對非洲投資，將具有較強競爭力的產業轉移到非洲。這樣既解決貿易摩擦，又可解決就業問題。同時，針對部分非洲國家對中國出口產品提起的反傾銷調查，組織企業積極應訴。雖然中國與一些非洲國家發生貿易摩擦的多是低附加值、市場所占份額較小的產品，但如果不積極應訴，就有可能產生連鎖反應，導致中國失去更多的產品銷售市場。

3．3 采取靈活的貿易方式，降低貿易風險

來自非洲的訂單的特點是品種多,批量小,期限緊等等,我國出口商可以靈活地采取存倉分撥業務,以存倉點為中心,采用轉口貿易的方式,向周圍地區輻射,從而創建起屬于自己的銷售網。對于非洲商人而言,他們自古以來都習慣是用一手交錢一手交貨的貿易方式,他們比較喜歡比如托收,匯款等比較傳統的貿易單一結算方式,不習慣采用在國際貿易中低風險但是相對來說復雜一些的信用證結算方式。為解決好這一問題,我們可以積極展開諸如易貨貿易、對銷貿易,還可以積極參加由非洲國家承辦的各類展銷會,這樣既可以增加我國產品的出口量,又可以增加親和力,得到非洲商人的認可。

3．4 政府加大中非貿易的政策扶持力度，搭建對非貿易服務平臺

1．引導對非出口企業重視產品質量和技術創新，強化商標注冊與知識產權保護意識。

2．指導對非出口主要產品的行業協會、商會等機構加強誠信體系建設，加強與平臺企業（如淘寶網、京東全球購等）信用信息共享，定期發布“對非出口優質企業名錄”和對應的“劣質產品生產企業黑名單”。

3．加強與非洲國家在海關、質檢、標準、認證認可等領域的信息交流和溝通合作，商簽和落實有關合作協定，促進符合標準的優質產品對非出口。

4．由商務部或對非經貿合作程度較深的省份政府牽頭，委托網絡信息公司建設對非貿易信息集成服務平臺。及時跟蹤非洲國家的貿易政策、產業環境，特別是可能出臺的相關外匯管制措施及稅務政策信息，幫助企業預警匯率波動風險，加強收匯跟蹤，避免意外違規等問題。

3．5 加大宣傳力度，駁斥西方國家對中非經貿的惡意詆毀

中國媒體也應該加大宣傳力度，從歷史、現實、未來，以及中非貿易投資促進非洲國家經濟發展等多方面宣傳中國對非洲的政策，以有力的事實堅決駁斥西方媒體對中國的詆毀，使非洲國家認清西方國家的險惡用心，共同維護中非良好的經貿合作關系。

[1]張哲．21世紀中非貿易關系問題與對策[J]．經濟問題探索，2012，（6）．

[2]張日．外媒熱評中非經貿合作[J]．國際商報，2014，（5）．

[3]梁明，李光輝．2011年中非貿易現狀及展望[J]．國際經濟合作，2011，[4]楊軍，楊文倩，李明，王曉兵．中非農產品貿易結構變化趨勢、比較優勢及互補性分析[J]．中國農村經濟，2012，3