基層安全事故相關理論研究

安雙斌

基層安全事故相關理論研究

安雙斌

事故，是指非正常的人員傷亡、物資損失的事件。在基層部隊，事故一般可分為自然事故和行政責任事故。自然事故是指因山洪、雪崩、風暴、雷擊、地震等不可抗拒的自然災害造成的人員傷亡和物資損失。行政責任事故是指當事人因思想麻痹、管理不嚴.工作失職、不執行命令、不遵守紀律、違反條令、條例、規章超度和操作規程等造成的人員傷亡和物資損失，如工程作業事故，武器傷人事故、淹亡事故，失火事故等。

促成事故的因素

事故總是由一定的條件作用而形成的結果，不同的事故有著不同的原因和條件。就事故個體而言，每個事故都有其特殊因素。但從對許多事故的分析情況看，任何事故都帶有一些共性的因素。分析研究事故的普遍性，就是要掌握其規律性，以便采取措施，預防事故的發生。

知識因素。 無知是事故的根源，管理要有管理知識，操作要有操作知識，從事任何一項活動都要有相應的知識，沒有專長，沒有管理的科學知識。是做不好安全工作的。好多事故都是因為不會管理而產生的，作為基層管理者必須要掌握管理知識，以防止決策失誤，造成重大事故。

心理因素。麻痹心理。麻痹心理作怪，則對客觀外界新情況感知力低，反應遲鈍，遇著稍有變化的情況，因未曾預料及處置錯誤而發生事故。

緊張心理。人受到外界突然而強烈的刺激時，內心緊張慌亂失措，自控力降低，這種心理反應對行動影響較大，處理不好，容易發生事故。

僥幸心理。預防事故不怕一萬，就怕萬一。存有僥幸心理的人，總以為那個萬一與他無緣，湊巧就造成了事故。僥幸心理是安全工作中的禍害之一。

逆反心理。這種心理一般由不滿郁結而成，其特征是與他所反感的人的思想和行為作對，發展到一定程度，會引出嚴重的后果。

變態心理。心理變態，會導致異常行為，出現常人很難想象的后果。

生理因素。生理指人的各物質器官的功能及其運動規律。人的生理方面的作用與事故的關系重大，有相當多的事故發生與生理因素有關，生理因素不可忽視。

違章因素。違章因素主要指違反條令條例、各項規章制度等，從而造成事故發生。

技術因素。技術因素是指對裝備器材的掌握、使用的熟練程度對事故發生的影響。

機械因素。事故純粹是由于機械故障引起的，雖然不多，但如果故障作為隱患存在著，沒有被發現和處理，則隨時可能釀成重大事故。

分析事故原因的方法

分析事故原因是預防事故的關鍵。搞清了產生事故的原因。才能分清責任，正確處理，制定科學的防范措施。分析事故可以從以下幾個方面入手：

安全教育方面。檢查安全教育的組織時間、內容、人員是否屬實，安全教育的效果是否明顯，人們思想上是否高度重視等等，從而確定安全教育的方針和措施。組織領導方面?，F場的領導者和組織人員是否能夠嚴格要求，履行職責怎樣，具體指導怎樣，是否玩忽職守或瞎指揮，從中找到責任，確定改進措施。

措施方面。事先制定的預防措施是否切實可行，各項規定是否符合實際，造成漏洞的關鍵在哪里等等，從而為制定正確的措施打下基礎。

落實制度方面。部隊的組織紀律性情況，執行條令條例和各項安全規則的自覺性怎樣，有無蠻干、違章操作的現象等等，以便有針對性地進行整頓。

客觀條件方面。各項設備是否符合安全要求和規定標準，當時、當地及當事人的客觀情況對事故的影響。如同樣是撞車事故，一個是因雨雪天路滑，而另一個是開“英雄車”或違章行駛，其性質就不同。另外有些是因技術問題，有的則是麻痹大意等等。從而確定對事故的處理原則及下一步對策。

事故處理相關規定

事故調查與呈報必須做到及時、準確。士兵負傷使工作受到影響和暫時中斷工作的時候，負傷人員或者最先發現的人應立即報告班、排長。排長應在簡單了解情況的基礎上迅速報告連首長，連首長應立即組織人員進行調查，搞清事故的性質、原因，并制定預防的措施，及時上報并對部隊進行教育。如士兵負輕傷，需要全休或住院治療的，應立即逐級報告。

連首長應親自到現場調查了解事故經過，分析原因，擬定防范措施，同時對部隊進行教育，并向上級呈送書面報告。

如發生多人重傷和死亡及其他等級事故時，負傷人員和最先發現者應立即上報。連首長應立即組織搶救，迅速向上級和機關主管部門報告事故概況。參加上級組織的事故調查工作，盡快進行調查分析。首先是找準事故原因，查清責任，制定措施，而后向上級呈報事故詳細的書面報告。

對每一個事故，不論大小都應以事故調查組的形式進行事故原因的調查分析，這不但可以正確確定事故原因，而且有利于擬定正確的改進和防范措施。

處理事故過程中基層軍官的職責

基層軍官在平時要重視安全教育，加強安全工作檢查，搞好安全管理。一旦發生重大事故，要重點抓好以下工作：

親臨事故現場，迅速組織搶救工作。在維護現場秩序，防止事故蔓延與擴大的同時，了解發生事故的經過及詳細情況；對負傷人員，要組織好醫護工作。應指定軍官和衛生員，立即組織人員將受傷者送往醫院或就地搶救治療，防止因搶救不及時而造成死亡；將事故概況即事故發生的時間、地點、人員裝備、事故經過和主要原因、傷亡和損失等情況迅速報告上級和有關部門；組織事故調查組，查明事故發生的原因和事故的責任者以及造成的直接損失；總結發案事故的主要教訓，對事故責任者提出處理意見和對全體人員進行教育；組織制定防范措施。根據事故的原因，并依據條令條例和安全規定，結合本單位的實際情況。修訂或重新制訂安全工作措施，以保證不再發生類似的事故和其他意外事故。

總之，處理事故（事故苗頭)一定做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，沒有防范措施不放過，事故責任者和部隊沒有受到教育不放過。

（作者單位：石家莊機械化步兵學院）