落實好全面從嚴治黨主體責任

孔令源

落實好全面從嚴治黨主體責任

孔令源

治國必先治黨，治黨務必從嚴。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調指出，全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關鍵少數”。“嚴”就是要把紀律挺在前面，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨委到基層黨支部，都要肩負起主體責任。

全面從嚴治黨要堅持思想建黨，對黨絕對忠誠

思想建設是落實全面從嚴治黨要求的“總開關”。從央視從嚴治黨專題紀錄片《水遠在路上》上一些落馬干部的懺悔錄中可以看到，一旦放松思想政治建設，理想信念就容易失守，就容易滑向腐敗的深淵。因此，我們要切實學習好、運用好政治理論這個強大思想武器，時刻加強學習，牢記黨的意識和宗旨意識，提高抵抗腐敗的“免疫力”，保持政治本色不受“腐蝕”。要認真學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的有關論述精神，深刻理解全面從嚴治黨的新特征、新任務、新要求，切實擔負起主體責任。要深入抓好黨規黨紀和習近平總書記系列重要講話的學習，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。要堅守共產黨人精神追求，牢記入黨誓詞，相信組織、依靠組織，自覺接受組織安排和紀律約束，做到嚴格執行請示報告制度，涉及重大問題、重要事項時必須按規定請示報告。

全面從嚴治黨要強化黨內監督，把紀律挺在前面

黨內監督是推進全面從嚴治黨的根本保障，是黨的建設的重要內容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》指出，高級干部必須嚴守黨的政治紀律和政治規矩，對強化新形勢下的黨內監督提供了基本遵循。要對照周永康、令計劃等反面典型，堅持以黨紀黨規為準繩衡量自身言行，時刻警示自己“嚴防燈下黑”，嚴守道德底線和紀律紅線，堅持高標準、嚴要求，帶頭貫徹落實中央“八項規定”精神和廉政建設規章制度。把強化黨內監督作為黨的建設的重要基礎性工程，將責任追究與黨的建設任務相結合，與各項工作任務相結合，把紀律挺在前面，明確責任追究重點，要緊盯精神狀態萎靡、工作熱情減弱等為官不為“四風”問題新特征，著力解決推諉拖延、敷衍塞責等問題。加強窗口標準化建設，發揮“黨員示范崗”引領作用，堅決糾正不作為、亂作為、慢作為等問題。

全面從嚴治黨要堅持制度治黨，落實治黨責任

辦好中國的事，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要不斷強化黨內監督的針對性和有效性。堅持民主決策，規范權力運行。要建立健全黨組工作規則、“三重一大”制度實施辦法等制度，進一步完善議事決策程序。始終堅持民主集中制，確保重大事項決策的科學、民主和規范。要落實條例規定，依規選人用人。要嚴格落實干部選拔任用工作條例，按照市局《關于加強科級干部管理的指導意見》，嚴格選人用人程序，規范做好干部的培養選拔工作。要落實組織制度，嚴肅黨內政治生活。要把黨內政治生活作為教育管理黨員平臺，落實好基層黨支部會議制度、黨日制度、黨課制度等組織生活制度，努力營造健康民主的黨內政治生活環境。將“有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究”的原則貫徹到管黨治黨實踐之中，加大制度執行力度，不折不扣地將法規制度落到實處，對于違反黨內政治生活制度的行為，嚴肅查處，以強力問責倒逼責任落實，讓失責必問、問責必嚴成為常態，發現一起查處一起，決不姑息、決不手軟，堅決防止制度成為“稻草人”。

全面從嚴治黨要抓好關鍵少數，層層落實責任

黨員不抓，一盤散沙。只有抓住領導干部這個關鍵少數，嚴肅黨內政治生活，堅持民主集中制，從嚴建強基層組織，全面從嚴治黨才能達到標本兼治的成效。要牢牢抓住“關鍵少數”這個“牛鼻子”，加強對領導干部的嚴查嚴管，堅持以下看上，透過現象看本質，深入了解領導班子特別是主要負責人政治忠誠、政治擔當以及“兩個責任”落實情況和貫徹落實黨的路線方針政策、增強“四個意識”等方面存在的問題差距，責任傳遞，形成層層負責的責任鏈條。要將落實全面從嚴治黨主體責任擺上議事日程，層層落實責任制。要把黨風廉政建設納入重要日程，做到與業務工作同部署、同落實、同檢查。要明確目標任務，強化責任傳遞，落實好黨組織書記第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”，做到經常分析研究廉政工作，將廉政工作與業務工作結合起來，不斷完善廉政工作措施。定期與分管黨員干部談心談話，發現苗頭性問題及時進行提醒糾正。

全面從嚴治黨要突出問題導向，深學實做真改

《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》針對黨內存在的突出矛盾和問題，既指出了病癥，也開出了藥方，既有治標舉措，也有治本方略。全面從嚴治黨要突出問題導向，深學實做真改。要認真落實全面從嚴治黨主體責任的要求，結合工作實際，制定主體責任清單，細化分解任務，明確工作內容、完成時限，推動全面從嚴治黨各項任務的落實。強化督責，推動全面從嚴治黨責任落實。要建立定期梳理、督查、分析制度，實施臺帳管理，及時掌握全面從嚴治黨責任清單的落實情況，強化督查檢查和問題整改，確保按時限、按標準完成。要針對黨建工作中的薄弱環節，找準問題，分析原因，制定措施，重點解決從嚴治黨主體責任落實不到位、黨內組織生活不嚴肅不認真、黨建工作制度不健全不完善等問題。要加強對重點部門和關鍵崗位人員的管理，強化對權力運行的監督，建立健全“制度+科技”廉政風險防控體系。要深入落實中央“八項規定”精神，緊盯時間節點，持續反對“四風”問題，抓早抓小、防止問題反彈。要發揮紀檢監督作用，積極把握運用監督執紀“四種形態”，強化監督執紀問責。

（作者單位： 天津市靜海區國土資源分局）