資源型城市發展循環經濟的主要任務

資源型城市發展循環經濟的主要任務

文/郭巍，太原市經濟信息中心

資源型城市是提供我國能源和原材料的主體,為我國經濟和社會的發展做出了重要貢獻。同時也面臨著礦竭城衰和生態環境破壞嚴重等問題。但由于線性經濟發展模式的制約,時至今日仍然沒有找到有效的發展途徑。因此,研究并探索資源型城市持續發展的途徑迫在眉睫。本文以資源型城市為例淺談如何完善和健全循環經濟的發展。

循環經濟

1 構建循環型工業體系

資源型城市，主要以工業或農業而發展起來的，這些城市的發展大多都與重工業、煤炭、電力息息相關。循環經濟是建立在資源進行不斷循環利用的基礎上的。而城市發展循環經濟，實現資源的循環再利用，是國際普遍關注的話題也是我國經濟發展過程中經濟結構轉型的一種方式，循環經濟迫在眉睫。圍繞鋼鐵、煤炭、化工、電力、裝備制造農業、種植業等傳統產業，以大型骨干企業為重點，著力推進能源、資源高效利用，大力發展清潔生產。實施工業園區循環化改造，實現能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用，促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業間的協作耦合。

1.1 煤炭產業

加快向多種循環模式轉變，以“減量化”為第一優先級，提高資源采出率，重視生產用水的回收復用，提高煤炭選洗水平。搞好煤矸石、煤泥、礦井瓦斯的綜合利用。大力發展煤基產業鏈，重點打造煤炭產業主導循環鏈條和綜合利用循環鏈條。加大煤層氣地面開發、采空區煤層氣抽采、低濃度煤層氣提純、泛風煤層氣利用等技術的開發和應用，進一步提高煤層氣的資源化利用水平。

1.2 電力工業

優化電力結構，積極發展風能、太陽能、生物質能等新型可再生能源發電，鼓勵分布式電源建設。加快淘汰落后小火電機組，大力發展60萬千萬以上超臨界、超超臨界大容量、高參數、節電環保型燃煤電機組，加快利用煤矸石、余熱余壓、垃圾發電并網。提高能源資源配置效率。推動各級電網協調發展。加快智能電網建設和電網節能技術改造，提高電網傳輸效率，有效降低輸配電電能損耗。優先調度非石化能源和清潔高效機組，最大限度地減少能源、資源消耗和污染排放。

1.3 鋼鐵工業

加快淘汰落后高耗能生產線，積極推廣使用高溫高壓干熄焦技術、燒結脫硫脫硝技術、煙氣余熱綜合利用等先進成熟技術，促進企業節能減排。加大與電力、化工建材等行業的耦合，推進鋼鐵工業副產品的高效利用，重點推進余熱余壓發電，利用副產煤氣生產氫、甲醇、二甲醚等化工產品；利用城市再生水補充鋼鐵工業用新水；建立廢鋼回收體系，鼓勵鋼鐵企業利用電爐處理廢鋼，減少鐵礦石的消耗，實現鋼鐵生產系統與社會生活系統的循環銜接。

1.4 新型建材工業

鼓勵綜合利用礦渣、粉煤灰。鋼渣、煤矸石、脫硫石膏、尾礦等大宗工業廢棄物和建筑廢棄物生產水泥、墻體材料等建筑材料產品。加大建材企業與煤炭、電力、冶金、化工等企業的對接與合作，促進相關產業間的耦合。利用煤炭企業采煤附出的煤矸石，生產煤矸石磚和煤矸石集料砌塊；積極開展和推廣應用節能技術減速排新技術。水泥生產全面推廣新型干法技術；推廣應用于農作物秸稈為主要原料生產環保型輕質板材的新技術。

1.5 裝備制造業

以工程機械、軌道交通、新能源汽車、大型冶金和礦山設備等領域為重點，推進產品設計、產品生產、回收利用三個環節的循環經濟發展。設計環節，圍繞減量化、模塊化標椎化、智能化進行設計，融入再制造理念，注重省材節能，使用可再生材料，積極發展綠色制造咨詢與服務、綠色制造軟件等產業；重點發展綠色制造業技術、節能環保工藝、綠色回收處理等關鍵技術，實現產品的綠色、安全、環保和可再生利用，以及生產過程的節能減排。

1.6 產業園區

按照“功能分區合理、物質循環利用、企業集聚共生、產業鏈條延伸”的原則，引導企業園區化、集群化發展，構建特色鮮明的循環經濟產業鏈、價值鏈與公共平臺，推動經濟區、民營區等園區加快實施循環化改造，提高園區企業關聯度和產業關聯度，實現園區發展生態化、低碳化和循環化。

2 構建循環型農業體系

提高農業生產領域農業資源的綜合利用率，推進種植業、養殖業、林業之間的循環鏈接，大力發展生態農業、設施農業、立體農業、有機農業。提高農業廢物資源化利用水平，促進農產品深加工，延伸產業鏈，推動工農復合。

2.1 種植業

大力發展有機農業，依靠生產技術的改進，減少農藥、化肥的施用量，減少面源污染。結合新農村建設，抓住土地流轉契機，推動種植業規模化經營，在此基礎上推廣測土配方施肥、基質育秧與機械種植等技術，實現農藥化肥的減施，提高秸桿的基質化利用率。加強農田水利建設，提高灌溉用水有效利用率；加強對廢舊農用機械、農用器材、農用地膜等廢棄生產資料的回收利用。重點推動秸桿基質化、發酵化、飼料化、推進與養殖業、農產品加工業的循環鏈接。

2.2 養殖業

養殖業推行清潔生產，小規模養殖企業及農戶推行種養一體化。大規模企業推行無污染排放養殖，采用清潔養殖技術，推行雨污分離、干濕分離、有機肥生產、污水資源化利用工藝，實現畜禽糞污資源化利用。大力推廣畜禽養殖場病死動物飼料化、肥料化新技術，實現畜禽養殖場病死動物的資源化利用；大力發展畜禽產品深加工，推進畜禽宰殺后殘余物資源化利用，重點抓好大規模養豬業的循環經濟建設，推進與種植、林業、畜禽加工業的循環鏈接。推廣生態養殖模式。

2.3 林業

林業生產中節約使用化肥、農藥，林副產品加工環節降低能耗，減少污染，推進“三剩物”回收利用，實行清潔生產。大力發展生態林業；充分挖掘森林公園、自然保護區和國有林場的潛力，發展森林生態旅游業。

[1]資源型城市可持續發展與生態城市建設[J].朱明峰,馮少茹,潘國林.合肥工業大學學報(自然科學版).2005(02).

[2]基于循環經濟上的資源型產業集群發展模式[J].張偉，工業技術經濟.2008(04).