市場經(jīng)濟(jì)條件下社會福利院的院務(wù)管理研究

市場經(jīng)濟(jì)條件下社會福利院的院務(wù)管理研究

文/劉國友，吉林省白城市社會福利院

社會福利院是我國社會福利事業(yè)體系中一個(gè)重要的組成成分，但是從目前的發(fā)展情況來看，還存在職工素質(zhì)不高、運(yùn)營機(jī)制落后以及資金短缺的現(xiàn)象。這些問題導(dǎo)致社會福利院的院務(wù)管理水平整體較低，不僅會影響我國的社會福利事業(yè)發(fā)展，對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會造成一定的阻礙。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)和理解，就市場經(jīng)濟(jì)條件下社會福利院的院務(wù)管理闡述一下自己的觀點(diǎn)。

市場經(jīng)濟(jì)條件；社會福利院；院務(wù)管理；研究

我國社會福利事業(yè)的發(fā)展在一定程度上取決于社會福利院的院務(wù)管理水平，社會福利院要想提高自身的院務(wù)管理水平，必須要做到服務(wù)方式多樣化、院內(nèi)環(huán)境園林化、康復(fù)娛樂一體化、住宿條件賓館化、院務(wù)管理規(guī)范化。但是從目前社會福利院的實(shí)際發(fā)展情況來看，這個(gè)目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到。本文在此基礎(chǔ)上，就市場經(jīng)濟(jì)條件下社會福利院的院務(wù)管理展開論述。

1 堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化規(guī)范化管理

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會福利院要想提高院務(wù)管理水平，必須要堅(jiān)持以人文本，對于院內(nèi)的每一項(xiàng)管理行為都要體現(xiàn)出以被收養(yǎng)對象為本的管理理念。建立崗位責(zé)任制并明確其責(zé)任，追求社會效率，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，這是實(shí)現(xiàn)以被收養(yǎng)對象為本管理理念的有效途徑。一個(gè)好的社會福利院，在管理工作中都會堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化規(guī)范化的管理，在工作要求和工作安排上始終以養(yǎng)老服務(wù)為中心，根據(jù)實(shí)際情況提供充足的人力和物力，為護(hù)理的質(zhì)量提供可靠的保障[1]。

在具體的膳食服務(wù)上，社會福利院要將被收養(yǎng)對象伙食管理委員會的價(jià)值和作用最大限度發(fā)揮出來。每個(gè)星期要在征得“伙管會”意見和建議的基礎(chǔ)上對下周的食譜進(jìn)行制定，一定要注意合理膳食、營養(yǎng)搭配，做到花樣翻新、品種多樣。在實(shí)際管理過程中，有些被收養(yǎng)對象身體素質(zhì)較差，管理人員要根據(jù)被收養(yǎng)對象需求的不同制作病號飯和營養(yǎng)餐。與此同時(shí)，在生活管理方面，社會福利院要對監(jiān)督檢查力度進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)，必須要保障水電暖的正常使用。

社會福利院的工作管理規(guī)范以及到位主要體現(xiàn)在被收養(yǎng)對象以及被收養(yǎng)對象家屬的滿意率等方面，被收養(yǎng)對象及其家屬的的滿意率是最有效也是最直接的評價(jià)。因此，社會福利院在具體的管理工作中既要講究實(shí)效，同時(shí)也要重視被收養(yǎng)對象及其家屬對于社會福利院各項(xiàng)服務(wù)共工作的綜合評價(jià)，做好每月的測評工作，以此為參照依據(jù)不斷提服務(wù)對象的滿意度[2]。

2 建立成本核算體系，提高財(cái)務(wù)管理水平

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資金不足是當(dāng)前社會福利院普遍面臨的一個(gè)問題。社會福利院要對此加以重視，在實(shí)際的院務(wù)管理過程中采取有效的經(jīng)濟(jì)手段，以此提高社會福利院的財(cái)務(wù)管理水平。經(jīng)濟(jì)手段主要在運(yùn)行方式、空間和時(shí)間上將有限的資產(chǎn)進(jìn)行有機(jī)的管理和協(xié)調(diào)，從而達(dá)到最佳社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的一種措施和方式。成本核算也是一種經(jīng)濟(jì)手段的一種，社會福利院在院務(wù)管理過程中要根據(jù)實(shí)際情況建立完善的成本核算體系，這樣既能解決資金短缺的問題，又能有效提升財(cái)務(wù)管理水平[3]。

資金短缺會限制社會福利事業(yè)的發(fā)展，對社會福利院的很多管理工作造成制約。社會福利院要想解決這一問題，必須要建立成本核算體系，對具體工作的運(yùn)行成本進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，比如社會福利院中的健身娛樂、醫(yī)療以及生活等。首先，社會福利院要加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)和提高其成本意識。譬如，在后勤服務(wù)、服裝被褥、醫(yī)療器械等取、存、購等方面，在保證被收養(yǎng)對象生活質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，盡可能選擇價(jià)格低廉一點(diǎn)的產(chǎn)品。其次，在物資使用以及出庫等方面，管理人員要建立詳細(xì)的存取制度，并要求相關(guān)人員做好物資的使用和出庫記錄，每一筆存取都要進(jìn)行仔細(xì)的核對，防止出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。

3 遵循道德規(guī)范，熱愛社會福利事業(yè)

社會福利院中的主體一般都是“三無”對象，即無生活來源、無經(jīng)濟(jì)收入、無依無靠，這些人是社會福利院的主要服務(wù)對象。由于這一特殊社會群體的特殊需求、心理和經(jīng)濟(jì)，也意味著社會福利院在院務(wù)管理中要采取特殊性的工作方法。結(jié)合被收養(yǎng)對象的特點(diǎn)選擇與其相適應(yīng)的工作方法，只有這樣才能在市場經(jīng)濟(jì)條件下不斷提升社會福利院的院務(wù)管理水平。從本質(zhì)上來說，社會福利院就是一個(gè)擴(kuò)大的家庭和縮小的社會，社會福利院的管理人員要營造出一個(gè)祥和的、舒適的氛圍，有助于被收養(yǎng)對象的身心健康發(fā)展。就筆者工作經(jīng)驗(yàn)而言，社會福利院應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的工作目標(biāo)和道德行為規(guī)范準(zhǔn)則，要求全體的職工人員熱愛社會福利事業(yè)，遵循道德規(guī)范，忠于職守，在實(shí)際工作中扶弱助殘，尊老愛幼，將每一個(gè)被收養(yǎng)對象視為自己的親人，在此基礎(chǔ)上達(dá)到提升院務(wù)管理質(zhì)量的目的。

4 結(jié)論

綜上所述，做好市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會福利事業(yè)，社會福利院必須要樹立新的工作理念，將社會福利工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，由分散向集中逐漸轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上逐漸實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理人性化，不斷提高院內(nèi)服務(wù)管理質(zhì)量和管理水平。

[1]北京市第五社會福利院:創(chuàng)新全人照顧服務(wù)模式，打造公寓式養(yǎng)老品牌[J].社會福利.2011(02)：65-66.

[2]何苗.立足平凡崗位 打造非凡業(yè)績——記湖北黃石市社會福利院院長肖樹林[J].社會福利.2011(10)：121-122.

[3]楊一渠.蘇州市社會福利院建立300周年暨弘揚(yáng)慈善文化主題活動隆重舉行[J].中國民政.2010(11)：76-77.