開放經濟下的貿易安全:內涵、挑戰與應對思路
文/白明明,陜西西安思源學院
時代不斷發展,經濟全球化的作用不斷深入,貿易體制經過不斷的改革與完善,依然存在一些短期內無法解決的問題,開放經濟下的貿易安全不斷受到人們的重點關注,國際經濟貿易政策與各國經濟貿易政策相互依存,不同的條例與政策都是為了共贏的目的,外貿戰略與外額增長方式因局勢不斷變化,也在不斷做出調整,制定相應策略。開放經濟下我國的貿易發展迅速,因國情導致我國貿易需求不斷上升,中國是個迅速發展中的巨大市場,其資本流動的速度與額度都極為突出;在這樣的環境下,貿易安全的重要性需要得到嚴格保障。
貿易安全;戰略對策;經濟全球化;開放型經濟
改革開放以來,我國國民生產總值不斷提高,開放經濟在改革開放前期直接促成了經濟爆發式的增長,然而隨著經濟的高速發展,一些弊端也逐漸暴露而出;過度的經濟增長導致了種種好的或不好的后果;隨著經濟全球化和區域經濟一體化趨勢的不斷增強,不同國家、地區之間的聯系越來越密切。經濟全球化是一把雙刃劍,開放經濟下的貿易因經濟全球化得到充分發展,同時,也因經濟全球化有了貿易安全風險,如何盡可能地規避風險,保障開放經濟下的貿易安全,成為需要迫切研究的問題。
貿易安全概念的提出是在冷戰結束后,當時世界格局發生了重大改變,國家之間、經濟區之間、每塊大陸每個洲都因先前經歷的世界大戰受到不同程度影響,全球都迫切需要發展,資本貿易不斷輸入輸出,各國都面臨著不同國家資本線的強烈競爭,外貿是強有力且合法合理的競爭途徑,而外貿的過度發達與強競爭性自然導致了排他性,一個國家的本土貿易與外貿在一定程度上存在強烈的競爭關系[1]。日常生活中人們喜歡經濟實用的物品,而各國在資源上天生存在差異,某些國家在某種資源上占據優勢,便可利用自身優勢參與進國際貿易,由此資源生產出的產品作為商品必然比其他資源不占優勢的國家廉價,就像俗語里的“靠山吃山,靠海吃?!?,資源本身決定了該商品在出口國的出口量與出口額度。種種競爭下,被出口國中依靠該資源生產的產品必然遭受貿易市場的排擠,同等質量下,人們自然傾向于價廉產品,久而久之,本土產業的安全得不到保障。
國家的發展進步離不開本土產業的進步,各國都在培育有國際競爭力的企業不斷爭奪國際市場,部分發展中的本土企業在幼苗期就迎來了外國資本的一場“霜降”;對本土企業的保護刻不容緩,各項法規的提出有利于改善壟斷與惡性競爭,貿易安全的提出,表明在全球經濟一體化的開放時代,維護國家經濟貿易安全已成為各國政府在制定本國國際經濟政策時優先考慮的問題,越來越多的國家開始重視貿易安全問題[2]。
開放經濟背景下,貿易安全的內容其實并不固化,它不斷經歷著發展變化,與時代和當前經濟體制接軌;各國經濟的發展與外部世界經濟變化日益相互影響制約,一國的經濟政策是否適用于本國需要經歷時間與市場的檢驗,主要也取決于該國特定的時期與特定的經濟環境,經濟政策也是不斷經歷著發展變化的。貿易安全內涵最終選擇主要是由這些因素決定的,沒有能夠始終不變一直沿用的經濟政策,制定經濟政策時要用辯證與發展的眼光看問題;各國的貿易安全目標不盡相同,在一個國家的經濟發展過程中,沒有一個政策與貿易安全能適應所有階段,經濟、政治、環境與資源都在不斷變化。貿易安全是國家經濟安全的重要組成部分,國家的國際貿易發展與經濟上反受國際貿易的沖擊,因巨額的資本與利益參與后外部內部受到的威脅與侵害;貿易發展所需的必要環境;國家本土企業與利益應控制好,保護其不受國際貿易帶來的劇烈沖擊;保障國家在國際貿易競爭力中的地位與天生優勢,及其生產效益、經濟效益的發展;經濟發展的同時保護我國的生態環境與人文文化,做到良性的資本與利益的輸入輸出,不被同化。
我國的貿易競爭力在各種貿易出口中不盡相同,我國貿易在國內外大環境下總體還處于有利環境中,我國的人力資源優勢同時也是一個劣勢,是雙刃的刀,人力資源集中而強勁的同時,背后卻是大量廉價生產力的勞動與透支,在許多城市,特別是非一線城市,許多行業里的工作人員仍舊得不到應有保護;國家制定的對勞動人員的法律法規得不到足夠廣足夠深的推行,整體經濟水平不斷進步、提升的同時,人們的幸福感并沒有增加,而物價房價近年來的漲幅與大量務工人員的薪資漲幅并沒有成科學正比[3];大多數辛勤工作的人們的生活,在巨額資本的不斷涌入與流動下,在經濟飛速發展的今天看似變好了,但這里的“好”更多是依賴資本的科技帶來的,屬于娛樂業的高度發展進步,邁入發達;總體來說,與真正的變好依然有根本差別。國家的國際競爭力的提高帶動生產力的提高,帶動經濟又好又快發展,國家經濟的總體水平上升,也相應的提升了人們的生產生活水平,而部分人們的生產生活水平依然滯步不前,這就需要做出相應調整,對經濟、政策提出新的要求[4]。隨著開放經濟時代的到來,人們的幸福感,大量會成為未來國家經濟發展、國際貿易資本流通做出貢獻的年輕人的使命感與榮譽感以及幸福感的提升,都是開放經濟時代面臨的問題與挑戰。
經濟發展需要不斷更新政策,進行改革,經歷多種嘗試,停滯不前與固步自封都不會帶來發展,也無法帶來真正意義上的安全。在當下這個飛速發展,科技幾乎可以帶來日新月異的時代,貿易體制需要高效運轉;產業結構需具備極強競爭力,并帶有多變性與可適應性,能夠勝任未來可能出現的大量問題;最重要的是,在經濟與貿易飛速發展,娛樂與科技產業蒸蒸日上的我們這個時代,大量為時代發展做出貢獻的普通或不普通的人們,能因這個時代成就自身價值,完善自我能力,才是做到了真正的共贏。
[1]曹秋菊,唐正.開放經濟下我國金融業安全度測算與對策研究[J].求索,2013.
[2]王曉麗.開放經濟條件下加工貿易產業安全問題研究[D].暨南大學,2011.
[3]竇祥勝.國際資本流動與宏觀經濟運行分析[D].廈門大學,2001.
[4]何傳添.開放經濟下的貿易安全:內涵、挑戰與應對思路[J].國際經貿探索,2009.