企業工會應如何當好娘家人這個協調勞動關系的角色

企業工會應如何當好娘家人這個協調勞動關系的角色

文/王美婷，華南師范大學圖書館

在勞動關系矛盾和糾紛日益增多凸現的新形勢下,加強勞動關系協調，創建和諧企業，是順應當今經濟社會發展的時代要求。企業工會只有以“ 三個代表” 重要思想和科學發展觀統領全局, 宣傳普及勞動法規, 強化源頭參與維護, 以人為本, 關懷幫助職工群眾解決實際問題, 針對不同情況采用不同方式協調解決勞動關系矛盾和糾紛, 才能在新形勢下肩負起協調勞動關系的重任。

企業工會；勞動關系；協調對策

1 關于勞動關系的主要問題

當前我國的經濟發展正在逐步向國際方向發展，我國經濟全球化時代已經到來，但是，當前我國的正處于起步狀態，利益格局正處于調整階段、新舊體制也處在磨合階段、相關的法律法規與體制處于不健全、不完善階段等這些問題都有待解決，在此種背景的驅使下，使得我國的勞動關系日益緊張化、復雜化、突出化。再加上我國企業中，部分管理者素質相對比較低，在處理經濟問題時，由于缺乏有效機制的監督，在問題的處理上過于偏執，忽視相關法律的規定與民主管理，時常會發生一些侵犯勞動者法定或約定的權利事件，進而增加了勞動關系雙方利益的沖突和矛盾，引起對勞動者的權益保護不力的狀況發生。

1.1 利益分化突出。當前我國的經濟市場競爭日益激烈，我國企業只有與時俱進，不斷的對產業結構、產品結構進行改革與創新才能穩步立足于市場之中，但是，部分企業由于種種因素，陷入困境甚至破產倒閉，再加上部分企業減員增效決策的實施，造成了大量的下崗職工出現，大部分職工再就業困難，部分下崗職工沒有社會醫療、養老、失業保險保障，造成他們連最基本的生活保障都失去了。

1.2 勞動合同的建立混亂。勞動合同制度是保護勞動者和用人單位合法權益的基礎。絕大多數企業能與職工規范建立勞動關系, 但發展不平衡, 主要問題在于:①用人單位不依法與勞動者簽訂勞動合同, 尤其是在民營企業中, 雇用無合同、無社會保險的問題相對比較嚴重。②勞動合同內容不規范, 存在大量禁止性條款, 合同應當是雙方主體平等協商一致的意思表示, 但由于勞動力供給市場過剩, 勞動者求職心切, 用人單位或雇主利用這些心理, 簽訂了大量“不平等條約”。③在勞動合同期限方面, 部分企業一味求短, 有的不論什么崗位和人員, 都搞一年一簽, 片面追求勞動合同短期化,勞動關系的穩定性差。

1.3 勞動合同的解除和終止引發矛盾較多。隨著企業結構調整力度的加大, 很多企業, 特別是國有企業運用解除、終止勞動合同等方式來實施減員增效的現象不斷增多。

2 企業工會構建和諧勞動關系的著手方向。

企業工會要堅持“以人為本、主動依法科學維權”的工會維權觀，建立健全勞動爭議調解委員會，以簽訂集體合同為切入點，全面實現創建和諧的勞動關系。需要做到：（1）完善勞動合同，規范勞動用工制度。（2）用企業文化凝聚全體職工。（3）廣泛開展形式多樣的培訓活動，全面提高廣大員工的素質。（4）全面開展送溫暖工程，是發展和諧勞動關系的落腳點。

3 構建和諧勞動關系的對策

3.1 規范勞動合同管理, 從源頭上改善勞動關系

政府應加大勞動合同在訂立、履行變更、解除等方面的監管力度, 企業登記管理機關定期或不定期地對企業的訂立主體、內容進行全查或抽查, 對合同解除的情況進行抽樣檢查, 依照一定程序變更合同內容, 特別是在工資、工時等方面, 嚴格遵守雙方當事人協商一致的原則。

3.2 使工資分配制度更合理化、合法化, 解決勞動爭議焦點問題

現在有些企業的工資分配仍然存在平均主義。要解決這個問題,應通過職工代表大會制度按照市場經濟運行機制定期對工資進行評議, 而不能領導說了算。

3.3 建立健全社會保障制度, 解決勞動者的基本權益

很多企業雖然建立了現代企業制度, 或已經走向集團化, 但社會保險、職工住房等問題并未解決,職工工作起來仍有后顧之憂。只有每個企業和個人都有建立社會保障制度的意識, 勞動關系才能徹底得到改善。因此, 建立現代企業制度與建立社會保障制度要同步進行, 這也是改善勞動關系的重要辦法之一。

3.4 充分發揮工會組織的作用, 是建立和諧勞動關系的必要條件

工會組織在調整勞動關系中應明確身份, 找準位置, 體現特色,發揮優勢。首先,工會必須明確自己在勞動關系中的基本身份, 要以職工合法權益代表者和維護者的身份來協調和穩定勞動關系。其次, 要突出重點, 體現特色, 加大協調勞動關系的力度。再次, 工會在代表勞動者處理勞動關系的過程中, 要把握基本原則, 要以法律法規為基本調整規范, 堅持維護全國人民總體利益和維護職工具體利益的統一。

4 總結

總而言之，企業工會組織在協調勞動關系，建設和諧企業中具有十分積極重要的獨特作用，應審時度勢，樹立科學的發展的維護觀，及時更新觀念，調整維權思路，建立協調機制，在合作中求發展，在發展中促維護，為建設和諧企業與和諧共生的社會，發揮好工會應有的職能。

[1]劉綱.積極探索企業勞動關系協調化的實現途徑. 理論學習與探索[J].2002.

[2]吳亞平.工會組織概論〔M〕.北京:中國工人出版社，2001.

[3]戴春構和諧勞動關系中值得思考的幾個問題「」中國勞動關系學院學報2011.

[4]喬建.彈性安全與勞務派遣法律規制的困境[J].中國工人,2010.