共享單車為未來發展打造“智慧樣板”
文/張欣雨,山西大學附屬中學校
“滴”的一聲脆響,不用看都知道這是一輛共享單車被解鎖了,熟悉的聲音悄然引領出低碳環保、便捷實惠的綠色出行新方式。單車共享帶來嶄新生活新體驗,讓我倍感驕傲與自豪,既有效解決了出行最后一公里難題,帶來便利生活,又改善城市交通、減少碳排放,體現人們對生態環保及自身健康的覺醒,更以一種新型共享經濟為轉型升級的中國經濟提升增長動力,為未來發展打造“智慧樣板”。
曾幾何時,自行車王國在摩托車、小汽車沖擊下,黯然退出歷史舞臺,城市與日俱增的汽車擁有量,既帶來交通擁堵,又造成大氣污染。而公交、地鐵出行存在的最后一公里難題,又催生出“摩的”、“黑車”等缺乏安全保障、擾亂交通秩序的不良交通工具。黨的十八大以來,“互聯網+”深刻影響產業行業格局,同時生命健康、綠色環保、低碳出行需求高漲,為共享單車行業提供了廣闊舞臺。以“移動互聯網+手機支付+自行車租賃”的創新形式,讓共享單車呈現出想騎就騎,隨借隨還的便利,瞬時“圈粉”無數,走出國門、風靡世界,展示“中國智慧”疊加效應帶來的無限可能,成為國內外諸多城市一道靚麗風景。單車出行也起到了城市立體出行中“毛細血管”的作用,與用戶方便的同時疏解了交通壓力,讓城市交通更加順暢地運行。
習近平總書記在十九大報告中指出,目前我國的社會基本矛盾已經轉化成人民日益增長的對美好生活的向往同不平衡不充分的發展之間的矛盾。而這樣的矛盾,也充分體現在了共享單車領域。
人民對共享單車的需求與日俱增,而由于共享單車是互聯網迅猛發展背景下的新業態,其配套制度與發展模式仍在探索階段,因此會出現法律法規出現盲區、統一規范的行業標準匱乏等問題,也使得執行監管無從發力。缺少了法律制度的保障和市場監管的有效實施,行業的無序競爭開始出現。首先會出現無序投放而造成的單車大量泛濫,并在用戶無規則意識、亂停亂放的情況下進一步成為阻塞交通、影響市容市貌的不良因素。當無序競爭進一步演化,就會出現共享單車企業因經營不善退出市場而遺留下的大量問題,如用戶押金難退而造成的行業信任度大幅下降;如大量先前投放的共享單車因無人問津成為“僵尸車”,造成了資源大量浪費。
集眾智成大事,著力破解因共享單車數量激增引發的種種社會矛盾,是為騎行便利解“憂”的當務之急。
政府要在共享單車市場理性發展方面發揮引導作用。就押金難退這一影響廣泛的問題而言,由于根源在于行業的無序競爭,針對如何監管共享押金的問題,可以分不同階段來采取措施。首先,建立資金存管信息透明化機制,可以有效實現共享資金安全運行、緩解社會公眾的擔心與質疑;其次,可以規范相關行業標準、設立行業內部的管理機構,依托行業協會進行共享資金的行業自律管理;最后,應注重建立以道德為支撐、法律為保障的社會信用體系與制度,從根本上規范市場秩序。
共享單車企業在押金制度方面也應有積極探索。以押金為代表的傳統抵押租賃的機制,易形成積壓風險,從而危害用戶利益、造成不良社會影響,亟須通過引入信用機制、推動免押金服務來防范化解風險。企業在信用免押方面已經有初步實踐,多家共享單車企業與第三方征信機構合作,對達到一定信用分數的用戶免除押金。有數據顯示,今年3月,芝麻信用與小藍單車合作,有100萬左右用戶享受了免押金服務,免押額度兩億元左右。
為了促進共享單車市場的健康發展,政府、企業和用戶三方應共同,政府管理部門出臺相關管理細則,加大監管力度;企業要充分保障用戶權益,并建立信用積分系統、設置信用制度來激勵用戶規范騎行等;用戶則應自覺遵守相關規定,在享受共享單車帶來的便利的同時,履行一定的用車責任。
由于部分企業經營不善退出市場,社會上開始出現對共享單車表示不信任聲音。其實,共享單車經濟是適應當下發展需求的發展模式,我們應對其保持自信。表面看來,一些企業倒下、離開了,但放緩的步伐,可逐步從總量增長過度到內部完善上來,顯然是好事。十九大報告提出,創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。這為共享單車未來發展指明了方向,規劃了路線。共享單車企業唯有以技術創新推動運營模式創新,才能實現城市交通供給側創新,發展市場經濟力量。如:從安全角度,配備完善自行車智能鎖控設備、車內導航系統,改變共享單車人人可“欺”不良現象;從規范停放,在用戶APP客戶端要求承租人停放在指定區域和電子圍欄,終結隨意停放不良行為;從文明用車,建立“黑名單”共享機制,利用大數據分析,規范承租人行為和信用,懲戒失信行為,以科技手段形成引導文明騎行停放的市場力量,可使中國“四大發明”之一的共享單車行穩致遠。相信,未來共享單車主動融入交通管理、智慧城區、健康城市、綠色低碳社區建設等現代治理體系,其“智慧樣板”功能更具有無限發展空間。