石油企業加強與創新合規管理監察的實踐與思考

◎黃曉紅

石油企業加強與創新合規管理監察的實踐與思考

◎黃曉紅

石油企業是我國的重要企業組成部分，而合規管理監察更是石油企業進行企業檢查管理的重要途徑，進行合規管理監察的目的就是為了實現企業內部的監督工作，對石油企業內部的制度執行情況進行再監督。本文針對石油企業合規管理監察的實踐認識以及創新加強合規管理監察的途徑提出的幾點思考。

合規管理監察是對企業的二次檢查工作，實現企業內部違規行為預警的作用，以企業內部制度的執行過程中出現的問題作為導向，更有效地發揮監管的作用，將管理中的漏洞進行彌補，使石油企業內部管理水平得到提升。

石油企業合規管理監察的實踐認識

可以實現石油企業員工的規矩意識的形成。規矩意識的概念一直被各個企業所重視著，并且，在第十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記也強調了各級領導干部要牢固規矩意識，為下級做出表率的重要性。想要實現企業員工規矩意識的形成，合規管理是基礎，合規管理監察的實踐，有助于企業內的各級管理人員對于企業管理制度的執行效果更加重視，使整個企業都展現出按規章制度進行工作和管理的良好氛圍。

可以有效促進企業進行有效地合規管理。合規管理監察簡單來說就是對企業在經營管理的過程中的種種行為是否合乎規定來進行的監察工作，最終需要達到的目的就是保證企業的合規管理。通過企業進行合規管理監察工作，石油企業可以實現無論是國家的法律還是企業內部的規章制度都可以得到全面執行的目的，對于容易發生腐敗現象以及重要的業務等多個領域的合規建設有著積極的推進作用。企業設立的合規管理監察部門必須要明確自身工作對于企業發展帶來的重要意義，認識到自身職責的重要性，從而增強責任感，將管理水平不斷提升，使企業進行的合規管理監察工作效果更好。

針對創新與加強合規管理監察的途徑提出的幾點建議

將合規管理監察的工作重心進行調整。實現企業合規管理監察工作的創新與加強時，最重要的一項任務就是對合規管理監察的工作重心進行調整。首先，應該將合規管理監察的內容進行重新規定，堅持監察是為了提供企業管理問題的具體導向，工作重心轉變到對各部門的監管職責的再監督，發揮對于管理結果的監督作用，對于經常出現問題的工作、部門以及領域進行專門的合規管理監察工作，使監察的效率得到提升。

其次，明確合規管理監察的職能職責，在工作中把握好自身的權利范圍，不能代替業務部門的工作，也不能夠將正常的工作職能當成自身的監察業績、坐享其成。和企業的管理部門的工作進行劃分，不介入、不阻礙職能部門的實際監督工作，但是對于職能部門在管理過程中出現的工作失職以及各種不符合企業規章制度的行為要進行管理，真正的實現監察的作用。最后，監察部門必須要明確進行合規管理監察的最終目的，是為了促進企業的管理工作，使企業的管理水平得到提升，最終實現企業的穩步發展。

企業應該加大對于責任的追究力度。監察工作中最大的難點就是對責任進行追究，同時，目前企業在進行監察工作時，責任的追究也是一項最大的弱點，但是想要使監察工作的效果更好，就必須要對出現失職瀆職現象的員工進行合理的責任追究，由點到面，通過一個人受到的懲罰使其他人引以為戒。所以，石油企業在進行合規管理監察工作時，要注重對主要責任者的行為監督，對于出現的違法違紀現象不可以對其包庇，而是要敢于對問題進行糾正并對出現問題的人員進行處理。首先要強化對企業的日常性監督工作，及時解決剛出現苗頭的問題，從根本上減少嚴重問題的出現次數。其次對于出現問題的部門可以實行限期整改的制度，規定時間促使責任部門最快速有效的解決問題。對于檢查的結果要進行公開報告，引起其他部門的重視，起到有效的警示作用。然后要將問責力度進行加強，促使管理人員更好的對手下的員工進行行為的約束。最后，合規管理監察的結果應該直接與員工的薪資待遇水平進行掛鉤，從利益層面促使員工嚴格控制自己的行為。

將監督的資源進行整合。在實際進行合規管理監察的過程中，建立一個監察的體制是必不可少的，監察體制一般由業務主管部門監察、監督部門監察以及紀檢部門監察三個方面構成。第一，企業制度中必須要明確各個部門的管理職責，將上述三個部門的監察范圍和權利進行劃分，將監察作用更好的得到發揮。第二，監察部門中的重點業務部門有審計部門、法律部門以及人事部門等等，對于這些重點部門的監察作用要進行有效的利用，形成一個良好的各部門聯合監察的體系，實現監督資源共享，將各個部門之間的優勢進行共享、劣勢進行規避，將企業更深層次的問題進行挖掘。第三，企業監察部門對于各個業務部門的管理工作要起到監督的作用，堅持解決重點問題，對企業內經常出現的問題實現長期管理，對于不履行監管職能、部門內出現的問題不解決反而包庇等現象的出現嚴格處理，對相關問題的負責人進行具體責任的追究，促使企業管理者具有更強的責任心。

注重對企業合規管理監察的隊伍建設工作。首先要提升企業監察工作人員的責任意識，認識到自身職責的重要性，企業在監察人員入崗前可以對其進行崗前教育，通過多方面因素來選擇監察人員，明確監察的核心要求是“真實的監察企業的財務狀況、真實的匯報監察情況、選擇有效的監察方式等等。”其次企業要對監察人員的專業能力進行提升，對員工進行定期的工作培訓，系統地學習理論和監察業務知識，掌握經濟、法律等方面的理論知識。在實際開展監察工作之前，對監察人員進行工作培訓，使其業務能力得到提升，提高有效監督能力，嚴格按程序辦事。同時還可以采取“以老帶新”的方式來培養年輕的監察管理人才，提升開拓創新能力，向專家進行學習，提高實際工作的能力。最后，監察人員要重發現解決問題背后的問題，表象背后的真知，不斷積累，自我完善，嚴格規范自己的行為，成為獨當一面的行家里手，樹立良好的形象，起到模范帶頭作用。

石油企業屬于大型企業，企業組織結構比較復雜，進行實際的管理工作也有著不少的困難，合規管理監察是解決企業管理漏洞的重要途徑，也是對企業進行“再監督、再管理”的方式方法，想要更好的執行監察的作用，石油企業必須要進行合規管理監察的加強和創新。

（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司河南銷售分公司）