推進黨員教育管理精細化之淺見

◎徐曉麗

推進黨員教育管理精細化之淺見

◎徐曉麗

在吉林化建公司，由于黨員人數眾多，黨員管理工作非常繁重，如何做到精細化管理，就成為了一項課題。精細化管理是一種理念，一種文化，它源于發達國家的一種企業管理理念，建立在常規管理的基礎上，精細化管理最基本的特征就是重細節，講究專注地做好每一件事。中油吉林化建公司在日常工作中運用了這種管理理念，從四個方面入手，將黨建工作做到精細化。

目標管理精細化

黨員隊伍管理目標的設立，是管理重要環節。目標的設立分四個層面：公司黨委黨員隊伍管理工作目標﹑黨（總）支部工作目標﹑黨小組工作目標和黨員本人要達到的個體目標。確定總的目標后，再把這些目標細化，使其可作為考核的量化指標。

集團公司下發的《思想政治工作保障體系》中指出：教育引導黨員加強學習﹑加強實踐﹑加強黨性修養。學習黨章﹑遵守黨章﹑貫徹黨章﹑維護黨章，堅定理想信念，不斷提高政治素質﹑思想道德素質﹑文化素質和業務素質。按照“堅持標準﹑保證質量﹑改善結構﹑慎重發展”的方針做好黨員發展工作，注重培養吸收生產經營一線和科研單位的骨干入黨。加強對黨員的教育管理和服務，嚴格黨內組織生活，堅持民主評議黨員，定期表彰優秀黨員，及時處置不合格黨員。探索流動黨員教育管理的有效方式，認真做好離退休黨員的教育管理工作和有困難黨員的幫扶工作。保持黨員教育管理覆蓋率100%。這一黨建目標中軟指標較多，硬指標較少，定性指標較多﹑定量指標較少，感性內容較多﹑理性內容較少。吉林化建公司采取多用具體﹑明確的量化標準，少用籠統﹑模糊的管理要求，制定《黨支部目標管理考核細則》，在組織﹑宣傳﹑工會﹑團委等系統制定23個方面的目標細則，同時設立28個加（減）分項，用量化的數據作為衡量黨員教育管理工作成效的依據﹑分析判斷的基礎和考核評估的尺度。

制度管理精細化

制度的針對性和可操作性是精細化管理的主要抓手，只有把握好制度的針對性和可操作性才能切實提高精細化管理水平，才能有效推進精細化管理。同時，實行精細化管理也是吉林化建公司黨建思想政治工作制度建設的內在要求，制度前進一小步，管理前進一大步。

多年來，公司黨委對現行的各項規章制度進行系統梳理﹑重組，對重要工作流程進行分解細化，對不合時宜的制度，進行廢止；對一些與新形勢﹑新任務要求有差距的，及時進行修改；對一些規定不夠詳盡的，認真進行完善補充。工作流程方面，對民主評議黨員﹑發展黨員﹑民主生活會﹑黨員教育管理﹑黨務公開等各個工作程序進行反復推敲，使每項工作做到“有章可循﹑有據可依”，實現“一項業務一個流程”的工作目標。

基礎工作精細化

“精細化管理”的核心理念可以用“精﹑準﹑細﹑嚴”四個字來概括：精是做精，精益求精；準是準確，準時；細是仔細，把工作做細，把管理做細；嚴是嚴格控制偏差，嚴格執行標準和制度。

吉林化建公司黨委下發了《黨群系統基礎工作會戰通知》，在下發通知的同時細化了黨群工作內容并要求各支部建立檔案，對黨支部建設情況﹑黨員管理情況﹑積極分子管理情況﹑黨費交納情況都建立了臺賬。黨員大會﹑支委會﹑黨課﹑班子學習﹑班子民主生活會都有記錄臺賬，統一各支部設置情況及榮譽展板。連續兩年組織黨支部書記到先進單位進行參觀學習，并專門召開座談會進行探討。通過組織走出去，交流互動，使大家耳目一新，進一步轉變觀念。適時地在黨支部書記例會以及專門的座談會上進行了深入探討，逐步樹立了符合吉林化建公司實際的推進黨員教育管理精細化的思路。

發展黨員工作是黨內基礎工作的重中之重，按照“堅持標準﹑保證質量﹑改善結構﹑慎重發展”的方針，吉林化建公司始終做到嚴格工作程序，切實把握好發展工作的培養關﹑教育關﹑考察關﹑政審關和審批關。充分發揚民主，堅持走群眾路線，依靠廣大黨員和群眾來做好發展工作，堅持個別吸收的原則，成熟一個發展一個，決不搞突擊發展，也不搞長期不發展。通過做好發展黨員工作，保持了黨的先進性，增強了黨的影響力和凝聚力，鞏固了黨的執政基礎，提高了黨的執政能力，為培養社會主義事業接班人提供了堅強的組織保證。

黨員信息管理電子化﹑規范化。在日常管理工作中，吉林化建公司黨委充分運用《全國黨員信息管理系統》規范有序地管理黨員相關資料。《全國黨員信息管理系統》是中共中央組織部承擔的國家“863”計劃課題，面向全國組織系統的研究成果之一。這套系統具有標準化﹑模塊化﹑安全性﹑系統性﹑簡便性的特點，吉林化建通過運用這套系統近10年的時間，已經建立了一套集黨組織﹑黨員﹑積極分子基本信息的采集﹑整理﹑統計﹑匯總﹑分析及預測為一體的多功能﹑高效率的工作體系。在系統中可以基本完成黨員信息查詢﹑黨員組織發展﹑組織關系轉移﹑數據導入導出并進行分析等工作，將黨員信息管理工作更加精細化﹑規范化﹑科學化。同時也使黨內統計工作更加快捷﹑準確和方便，實現黨組織﹑黨員和積極分子動態管理和黨內統計的現代化，將黨務工作人員從繁瑣的事務中解脫出來，大大提高了黨員信息的管理水平和工作效率。

黨員教育培訓精細化

近幾年，吉林化建公司的黨員教育培訓從學習計劃到組織實施到檢查考核，一直探索實行量化管理。堅持“每周一學﹑每月一課﹑每季一考”的學習制度。同時把“精﹑細”的理念運用到考核評價全過程。細化對黨員的考核，從嚴從細，對黨員按照能否按時參加組織生活會﹑自學能力強不強﹑學以致用能力強不強等打分；工作方面，按照本職工作中是否敬業有責任心，效率高不高，是否勤思考，出點子，創新能力強不強打分；生活方面，按照是否時時處處做表率，講奉獻，做模范等打分，量化分值，便于操作，量化目標，易于對照。

由于施工特點，吉林化建公司80%的黨員常年在外地作業，流動性極強。在教育培訓上，該公司黨委始終把“靜”與“動”有機結合在一起，作業單位與項目黨支部對黨員進行交叉管理，使每名黨員始終處于黨組織教育﹑管理﹑監督﹑考察之中，杜絕黨員找不到組織﹑組織找不到黨員的現象發生。

中油吉林化建公司）