推進依法治企，激發黨員活力

文/張興玲，南楚雄礦冶有限公司

推進依法治企，激發黨員活力

文/張興玲，南楚雄礦冶有限公司

在經濟發展新常態背景下，國企要進行深化改革，保障健康持續發展，就需要深入了解國家在從嚴治黨方面的要求，并從從嚴治黨出發，堅持推進依法治企，不但可以保障企業的改革和發展，而且還能激發內部員工的黨性，培養黨員的積極性。本文圍繞依法治企這一話題，從普法教育，依法決策以及內部控制三個方面探討如何剛柔并施地推進依法治企。

依法治企；普法教育；依法決策；內部控制

國有企業作為經濟發展的重點企業，必然是進行深化改革的主要方向。要想國有企業在改革中獲得更大的優勢，必須要按照國家從嚴治黨的要求，推進依法治企，主要是抓國企中的關鍵少數，也就是黨員干部。在依法治企過程中通過規章制度的建設、指導培訓以及先進示范等措施激發黨員的活力和潛力，提高國企的管理效率。

1 針對性普法教育，構建法治企業環境

首先，依法治企的第一步應該是要進行普法教育，尤其是有針對性的普法。在國有企業中大多數職工都是黨員，但在黨性以及對法律的覺知性方面不一定達到應有的水平，在開展依法治企等黨務建設工作中可能會因為職工的黨性不高，對法律認識不深刻等問題而降低有效性。因此，企業在普法教育方面可以從三個角度出發。第一，要抓住企業中的關鍵少數，也就是要加強對企業黨員領導干部的法律教育。一方面領導干部是企業的核心力量，對企業的決策發展有至關重要的影響，盡管領導干部法律知識豐富，也要不斷地學習鞏固，尤其是在依法觀念方面要起到帶頭作用。另一方面領導干部帶頭學法、尊法和用法必然會帶動其他職工，這樣企業的法治思維和法治程度會大大的提高。第二，要抓住企業中的關鍵部門，也就是企業的相關權利部門，比如說司法部門和行政執法部門等。這些部門在企業中的權利很大，本身在法律方面的知識也過硬，但是難免也會出現司法違法和執法違法等事例，尤其是在權利越來越大之后，如果不加強制度建設，強化監督和制約，這些關鍵部門將會對企業發展形成阻礙。在對關鍵部門普法中，主要是完善制度建設，強制部門學習新的法律知識，從固有的權利意識中走出來。第三是要抓住依法治企中的一些關鍵事例。這些事例可以是好的具有模范作用的，也可以是反面事例具有警醒作用的。比如企業中難免會有一些黨員干部為了謀取一己私利，不顧法律風險，不顧企業整體利益做一些違法犯罪的事情，像違法貸款，電信詐騙等。在宣傳法律知識，推進企業法律建設中可以選取一些典型的正反事例，主要目的是為加強企業職工的法律意識和風險意識，創造一個良好的法治環境。

2 加強企業依法決策，解決企業發展源頭問題

其次，可以從企業決策方面加強法治，主要是因為企業的決策是企業發展的源頭問題，如果在決策方面就出現法律漏洞，將會影響整個依法治企的進程，從而影響企業的未來發展。在依法決策方面，主要是通過制度規范以及公開化來讓決策變得科學、民主以及合法。在制度規范上，企業依法決策指的是企業在做任何重要決定的時候要按照法律程序來走，比如關于資金的，人事的或者是重要項目的決策都要按照公眾參與、專家評定、風險評估以及法律審核、最后的集體討論這些環節來進行，不能因為這個決策沒有之前的決策重要就可以草草決定，尤其是在法律審核這一環節，該決策是否法律的規定一定要在決策最后成形前嚴格進行。在公開化上也就是要讓企業的決策變得更加得民主和科學。我們知道企業領導做一個決定多多少少要關乎到其他職工的利益，有的時候可能領導覺得這個決策不錯，能給企業帶來利益，可是不一定就會讓員工滿意。比如在落實該決策以后企業的利潤是上升了，但是可能給員工帶來的卻是看不到的升職空間以及更多無形的壓力，不是說壓力不好，只是領導干部在做決策的時候需要考慮到群眾的意見，要多做決策宣傳，保障員工的知情權和表達權。只有在公開透明的環境下做企業決策，不僅有益于推進依法治企，而且更好地保障了員工的權益，員工在工作中的積極性也會提高。

3 強化企業內部控制，培養黨員自覺性

最后，企業在推進依法治企，從嚴治黨的黨務建設中，一定要注意依法管理內部環境，也就是要強化企業的內部控制，通過法律制度和規范，不僅可以提高企業的經濟效益，還能讓企業降低社會風險，更加穩定地發展，同時通過法律文化氛圍建設培養黨員干部的自覺性。一方面是要樹立并加強依法經營管理以及內控管理的意識。比如要意識到相關制度和機制建設的重要性，為了更好地合理地進行經營管理，提高企業內部的管理狀態，企業在依法治企過程中可以建立監督約束機制，審批機制，還要對外界市場、社會動態有高度的敏感性。在內控管理上，要充分發揮每一個部門的作用，比如把職責一定要具體清楚地落實到位。另一方面除了上文中提到的法治宣傳教育，還可以通過構建個性鮮明的企業文化讓黨員的黨性、自覺性以及各方面的潛力都被挖掘出來。比如在國有企業中，通過講座、活動等形式把積極向上的理想信念，文化觀念傳輸到集體員工中去，培養遵紀守法的員工，也創建出依法廉潔從業的企業文化。

4 結語

綜上所述，國有企業在推進依法治企的進程中，在從嚴治黨要求的基礎上，可以從針對性的普法教育，加強依法決策以及加強企業內部管理等方面采取相對應的具體措施。在實施過程中，還需要時刻關注著國家法律法治方面的動態，對外界的信息一定要有高度的覺知力。

[1]郭衛華.以法治文化建設推進依法治企[J].人民法治，2017（03）：27-31.

[2]孫迎軍，張才鋼.關于依法治企的幾點思考[J].農場經濟管理，2017（04）：48-50.

[3]蔡希有.牢牢把握依法治企依法決策的脈搏[J].中國石油企業，2013(04)：16-17.

張興玲（1989.3-），女，云南省昭通市人，職稱：助理政工師，學歷：本科學士。研究方向：企業黨建、公司法務，企業思想政治、宣傳、團青工作。