淺析煤炭企業(yè)干部作風建設存在的問題及治理對策

文/肖敏岐,開灤股份呂家坨礦業(yè)分公司

淺析煤炭企業(yè)干部作風建設存在的問題及治理對策

文/肖敏岐,開灤股份呂家坨礦業(yè)分公司

煤炭企業(yè)的干部作風建設關(guān)系著企業(yè)的科學發(fā)展，特別是在當前經(jīng)濟形勢下，加強干部作風建設在煤炭企業(yè)管理中顯得尤為重要。本文就干部作風建設存在的問題、原因以及治理對策進行了分析和探討。

煤炭企業(yè)；干部作風；治理

在煤炭企業(yè)的改革發(fā)展過程中，干部作為企業(yè)的管理者和實踐者，其作風建設十分重要。形成作風建設的長效機制，需要在實踐中不斷探索。

1 存在的問題

當前煤炭企業(yè)干部作風主要存在以下四個方面的問題：

1.1 思想作風有差距。一是缺乏大局意識。不能夠全局考慮工作，不能夠站在企業(yè)整體角度解決問題；只管好本攤工作，不能發(fā)揮團結(jié)協(xié)作作用。二是缺乏責任意識。工作自覺性主動性較差，敷衍塞責，推諉扯皮，遇事不愿、不敢承擔責任。三是缺乏爭先意識。不能對標先進人物、先進企業(yè)，工作定位低，畏難怕險，四平八穩(wěn)，爭先意識差。四是缺乏創(chuàng)新意識。思想保守，滿足現(xiàn)狀，缺乏打破常規(guī)、超常進取的精神，工作創(chuàng)新不足。

1.2 學風有差距。一是學習態(tài)度不端正，將學習視為一種負擔，造成學習動力不足、興致不高、效果不好。二是不能正確查找自身知識結(jié)構(gòu)與崗位的差距、不足和弱項，主動學習意識差，能力與崗位需求不匹配。三是不能擺正工作與學習的關(guān)系，常以忙于現(xiàn)場工作為借口，放棄學習，導致工作質(zhì)量和效率不高。四是不能做到學以致用，缺乏將學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力。

1.3 工作作風有差距。一是企業(yè)規(guī)章制度落實不到位，外出不請假，上班遲到早退，班中脫崗、串崗。二是工作職責落實不到位，到工作現(xiàn)場走馬觀花、蜻蜓點水，發(fā)現(xiàn)深層次問題少，甚至繞著問題走；老好人思想嚴重，解決問題不敢較真，責任追究不敢碰硬，怕得罪人、只會做矛盾上交的“二傳手”。三是重點工作推進落實不到位，拖沓應付，影響了企業(yè)整體工作的進展。四是服務不到位，特別是機關(guān)服務一線、服務基層、服務群眾方面還存在一定的差距。

1.4 生活作風有差距。一是不注重培養(yǎng)良好興趣愛好，沉迷于低俗的興趣愛好，心思和精力不放在工作上。二是不注重樹立良好的形象，說話冷冰冰、工作無熱情，不關(guān)心群眾，不注重個人形象，影響了干群關(guān)系，損害了干部形象。三是不注重培養(yǎng)良好的習慣，沒有養(yǎng)成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的習慣，大手大腳，鋪張浪費。

2 原因分析

2.1 責任心缺失是主觀原因。責任心是一個人的人生觀、價值觀、世界觀的綜合體現(xiàn)，是一種心靈的內(nèi)化、一種心理的自覺。干部作風上存在的問題正歸根結(jié)底是責任心缺失的具體體現(xiàn)。

2.2 學習意識不強，能力不足是客觀原因。由于平時不注重政治理論和業(yè)務的學習，造成黨的宗旨觀念淡化，放松對自己世界觀的改造，思想上不思進取，不求進取，無所作為。業(yè)務上不認真鉆研，業(yè)務不精，造成工作停滯不前。不深入基層，深入一線學習調(diào)研，工作浮在表面，造成重點工作推進緩慢。

2.3 制度執(zhí)行不力、機制不健全是重要原因。一些干部對企業(yè)制定的各項規(guī)章制度執(zhí)行不力，缺乏抓制度落實的氛圍和勇氣，在管理中存在老好人現(xiàn)象，無形中滋生了一些干部“制度可以觸碰，規(guī)矩可以破壞”的冒險心理。

3 治理對策

3.1 做實思想教育，培育干部正確的責任觀。思想是行動的先導。作風上出了問題根源在思想。為此，要從思想教育入手，培養(yǎng)起干部正確的責任觀。一方面要注重理念引領(lǐng)，積極引導各級領(lǐng)導干部樹立“德為先、責為本”和“問責先問己”的理念，增強干部的責任意識。另一方面要注重典型引領(lǐng)。堅持用身邊的先進典型對干部進行示范引導，用反面典型進行警示教育。開展“作風建設標兵”評選活動，使干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉嚴實的作風。

3.2 健全完善制度，強化干部責任落實。不斷健全完善領(lǐng)導干部考核評價機制和民主測評機制，堅持把民主集中制建設、干部考核等有效機制與問責機制有機結(jié)合起來，暢通問責途徑，努力形成上問下責、自問自責、民主問責相結(jié)合的問責體系，實現(xiàn)問責工作的常態(tài)化。要在堅持重大事件、重大事故問責的基礎上，建立無為問責機制，嚴格對那些因責任落實不到位，造成企業(yè)各項工作進度緩慢、質(zhì)量不高、影響不好、效果不佳、兌現(xiàn)率低的干部進行追究，增強責任意識，規(guī)范責任行為。

3.3 強化自律約束，規(guī)范干部的從業(yè)行為。在作風建設中，管理制度建設固然重要，但更重要的還是干部的自身建設。為此，要持續(xù)不斷的教育引導干部嚴格按原則、按規(guī)定、按程序辦事，嚴格落實公司的各項規(guī)章制度，自覺抵制各種不良思想的侵蝕，牢牢守住底線，樹立良好的干部形象。自覺地加強黨性修養(yǎng)，遵紀守法，克己奉公，做到自重、自省、自警、自勵。要以高度的責任感、事業(yè)心，勤勤懇懇、扎扎實實的工作作風，百折不撓、知難而進的勇氣圓滿完成上級領(lǐng)導交給的各項任務。

3.4 實施有效監(jiān)督，促進干部隊伍的作風建設。只有把干部的從業(yè)行為置于監(jiān)督之下，才能有效防止各種不正之風。為此，企業(yè)的相關(guān)職能部門要通過定期對干部工作作風、生活作風和履職情況監(jiān)督檢查，堅決遏制和肅清不正之風。在此基礎上，還要發(fā)揮好民主監(jiān)督作用，積極聽取群眾意見，及時落實解決職工群眾的反映意見和建議，堅持民評干部，對職工群眾意見反映強烈、確實存在問題的干部，堅決不予提拔重用。