印尼失落的百年遷都大計

曾海波

近一段時間來，印尼主流媒體紛紛報道印尼部分政府官員關于印尼遷都的言論。印尼國家發展規劃部部長班邦7月3日表示，他已與總統佐科討論了首都遷移的具體方案，可行性研究將在今年內完成，然后于2018年或2019年開始進行中央政府行政中心遷移的相關活動。他還稱，政府將在新首都建設總統府和中央政府辦公樓，而雅加達將繼續作為印尼的金融中心和商業中心。此后又有包括國家公共工程和住房部長、土地與空間規劃部長等數名部長相繼就“遷都”問題發聲，引發輿論廣泛討論，令外界猜測印尼政府已再次將遷都事宜正式提上議事日程。

但印尼總統佐科至今未對“遷都”發表意見。佐科在聽取國家發展規劃部的報告后，只是下令數個相關部門進行可行性研究。7月13日，當媒體再次問及佐科總統有關遷都計劃時，他強調，迄今為止國家遷都計劃尚處于研究階段，新都地點并未確定。

遷都輿論為何此刻重啟

實際上，在印尼國內關于遷都的討論從荷蘭殖民時代起就沒有停止過。二戰后，印尼政府基于安全理由考慮曾短暫將首都從雅加達遷往日惹。在首任總統蘇加諾時期，印尼政府曾多次考慮遷都至中加里曼丹省的帕朗卡拉亞;在蘇哈托時代，政府曾考慮遷都至西爪哇省的絨果爾;在蘇西洛執政時期，曾考慮遷都到西爪哇省的普爾瓦卡達和中加里曼丹省的帕朗卡拉亞。上述遷都方案最終未能得到落實，最主要原因還是遷都將花費巨額資金，并且將影響大量利益集團的既得利益?！?br>