習近平的成長經歷與新時代中國特色社會主義思想的形成

王相坤

最近熱播的政論專題片《將改革進行到底》指出：“從陜北梁家河到河北正定，從福建到浙江，從上海到北京，一路走來，人民群眾的冷暖與期盼，黨長期執政面臨的挑戰和壓力，沉淀在習近平的心中，成為他帶領新一屆黨中央擔負起最大責任的認識起點。”認真學習研究習近平總書記的成長軌跡，對于全面深入理解習近平新時代中國特色社會主義思想的形成發展具有重要意義。

習近平知青歲月確立的群眾立場是“以人民為中心的發展思想”的理論萌芽

“以人民為中心的發展思想”，是在確立創新、協調、絕色、開放、共享五大發展理念的過程中提出來的。十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》指出：“必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。”習近平總書記認為，堅持以人民為中心的發展思想，具體來說，就是要“以保障和改善民生為重點，發展各項社會事業，加大收入分配調節力度，打贏脫貧攻堅戰，保證人民平等參與、平等發展權利，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進”。十九大報告把“以人民為中心的發展思想”寫進習近平新時代中國特色社會主義思想14個基本方略之一。這是以習近平同志為核心的黨中央重大理論貢獻，是對黨的群眾路線的新發展。

這一思想在習近平陜北插隊時期就奠定了堅實基礎。“文化大革命”期間，由于受父親冤案牽連，習近平度過了被歧視、被批斗、挨饑餓的悲苦少年時代。1969年1月，年僅15歲的習近平來到陜西省延川縣梁家河村插隊落戶。當年的梁家河村，山大溝深，土地貧瘠，自然條件十分惡劣。習近平要適應這里的生活，需要過跳蚤關、飲食關、勞動關、思想關。過去從未見過跳蚤，而梁家河的夏天幾乎是躺在跳蚤堆里睡覺，習近平被咬得渾身都是水泡，只得在炕席下灑農藥粉滅蚤。過去沒干過農活，到梁家河后樣樣都得會。1995年，他在接受中央電視臺采訪時說：那時候什么活都干，開荒、種地、鍘草、放羊、拉煤、打壩、挑糞……幾乎沒有歇過。最難忍受的是精神上的煎熬，父親的冤案成為習近平政治上的一個“坎”，想入團、入黨多次被拒絕。他所在的基層黨組織和鄉親們鼓勵他、幫助他，給了他頑強斗爭、磨煉意志的勇氣。大隊黨支部書記不怕受牽連，一次又一次往公社幫他送入團、入黨申請書。經過8次申請入團、10次申請入黨，他終于解決了入團和入黨問題；團縣委發現他能力強，就派他到趙家河大隊搞社教，1974年1月選舉他擔任村黨支部書記；在上大學問題上，縣教育局局長趙如斌認為他表現好，為他仗義執言，積極爭取……

七年的知青歲月，對習近平產生了重大影響。他后來回憶說：“我的成長進步應該說起始于陜北的七年。最大的收獲有兩點：一是讓我懂得了什么叫實際，什么叫實事求是，什么叫群眾。這是讓我獲益終生的東西。”2015年2月13日，習近平回到梁家河村看望父老鄉親，他深情地說：“當時我離開梁家河，人雖然走了，但是心還留在這里。那時候我就想，今后如果有條件，我要從政，做一些為老百姓辦好事的工作。”梁家河的經歷，使習近平真正讀懂了中國農村、中國農民這本大書，當時他立志要為老百姓辦好事的思想，就是“以人民為中心的發展思想”的最初表達。之后，他自覺踐行誓言，先是從政從軍，然后從縣委副書記干起，并隨著工作崗位的變化，不斷深化這一思想認識。

在擔任寧德地委書記時，他提出以“百姓之心為心”，強調“為群眾辦實事是多方面的。下基層為群眾解決一些生產、生活中的實際困難，是辦實事；到農村去宣傳黨的農村政策，搞好形勢教育，解開群眾思想上的疑慮，是辦實事；幫助基層加強黨的建設，促進農村經濟發展，是辦實事；開展調查研究，解剖麻雀，總結經驗，以指導面上的工作，同樣是辦實事”。

在擔任浙江省委書記時，他強調，“堅持以人為本，重民生、辦實事，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，滿足人民群眾最基本、最緊迫的需要，是構建和諧社會的一項重要基礎性工作”。“為民辦實事對象是‘民，要把群眾的呼聲作為第一信號，問需于民、問計于民、問情于民，掌握民情、分析民意，民主決策、科學安排，落實好為民辦實事項目，做到讓人民群眾參與、讓人民群眾做主、讓人民群眾受益、讓人民群眾滿意，真正使群眾成為利益的主體。”

擔任總書記后，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面會上，他明確宣誓：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”2015年8月21日，他在中共中央召開的黨外人士座談會上進一步指出：“我們追求的發展是造福人民的發展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發展成果。”10月12日，他在主持中央政治局會議研究制定“十三五”規劃重大問題時指出，人民是推動發展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發展思想。這是黨的歷史上第一次使用“以人民為中心的發展思想”的概念。

從“為老百姓辦好事”，到以“百姓之心為心”，再到“讓人民群眾參與、讓人民群眾做主、讓人民群眾受益、讓人民群眾滿意”，“以人民為中心的發展思想”最終瓜熟蒂落，在黨的十八屆五中全會上被確定為五大發展理念的基本原則，在黨的十九大上又升為發展新時代中國特色社會主義的基本方略。

“四個自信”的思想基礎肇始于習近平在梁家河插隊時樹立的個人自信

2014年10月15日，習近平總書記在主持文藝工作座談會時強調：“增強文化自覺和文化自信，是堅定道路自信、理論自信、制度自信的題中應有之義。”這是“四個自信”的最早表述。2016年6月28日，他在主持中央政治局第三十三次集體學習的講話中，首次正式使用“四個自信”的概念，強調要“堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。“四個自信”是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央的一個重大理論貢獻，成為新時代進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的基本遵循；成為新時代進一步統一思想、凝聚力量、戰勝困難、砥礪奮進的強大精神力量；成為維護和捍衛主流意識形態和文化安全，打贏意識形態領域攻堅戰的銳利武器；成為講好中國共產黨的故事，解讀中國之治、西方之亂，為解決人類問題貢獻中國智慧、提供中國方案的力量之源。endprint

習近平青年時代所形成的個人自信對“四個自信”的形成產生了重要影響。他說：“艱難困苦能夠磨煉一個人的意志。七年上山下鄉的艱苦生活對我的鍛煉很大，后來遇到什么困難，就想起那個時候在那樣的困難條件下還可以干事，現在干嘛不干？你再難都沒有難到那個程度。這個對人的作用很大。”他認為這一時期獲益最大的有兩條，其中之一就是培養了自信心。2002年，他在《我是黃土地的兒子》一文中寫道：“15歲來到黃土地時，我迷惘、彷徨；22歲離開黃土地時，我已經有著堅定的人生目標，充滿自信。作為一個人民公仆，陜北高原是我的根，因為這里培養出了我這不變的信念：要為人民做實事！”2004年8月，他在接受延安電視臺專訪時說：“陜北高原給了我一個信念，也可以說是注定了我人生過后的軌跡。經過了陜北這一堂人生課堂，就注定了我今后要做什么，它教了我做什么。”顯然，習近平在插隊時期所樹立的自信，主要表現為不怕困難的堅強意志、堅定為人民辦實事的人生目標和為人民辦實事的能力素質。堅定的自信，成為習近平此后人生路上不斷邁出堅實步伐的精神支柱。

在報考大學時，他三個志愿都填清華大學。大學畢業后被分配到中央軍委辦公廳工作，他毅然放棄穩定、舒適的生活，主動提出下基層工作。擔任河北省正定縣委書記之初，一些青年對脫貧致富、振興正定缺乏信心，他發表講話，激勵他們堅定信仰，以“窮且益堅，不墜青云之志”的精神追求，樹立愛祖國、愛家鄉的堅定信念；以“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”的求學意志，勤奮學習、立志成才；傳承正定歷史上“有悲歌慷慨之風，無繁華柔曼之習”的良好民風，做精神文明的帶頭人；以抗金英雄岳飛“以身許國，何事不敢為”的偉大精神，為實現振興正定貢獻青春。在他的影響下，正定青年樹立起“振興正定，青年當先”的強烈自信，成為發展正定的主力軍。這是習近平將個人自信轉化為一個地區發展自信的初步實踐。

到中央工作后，習近平同志致力于引領全黨全國人民樹立強烈的人民自信、國家自信、民族自信上。2012年11月17日，他在主持十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話中，表達了強烈的信仰自信。他指出：“堅定理想信念，堅持共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂。”11月29日，在參觀《復興之路》展覽時的講話中，他表達了對實現中華民族偉大復興的強烈自信，指出：“現在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。”在慶祝中國共產黨成立95周年的講話中，他號召全黨要堅信“中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化的必由之路，是創造人民美好生活的必由之路”；堅信“中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論，是立于時代前沿、與時俱進的科學理論”；堅信“中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度”；堅信“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”，它“積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識”。

同時，以習近平同志為核心的黨中央，以歷史性實踐不斷書寫出鞏固、發展“四個自信”的偉大篇章。如今，中國共產黨的執政成績單，世界上任何政黨都難以比肩。因此，習近平總書記充滿自信地指出：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”在十九大報告中，習近平總書記再次號召“全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發展中國特色社會主義”。“四個自信”就這樣寫在了黨的旗幟上。

改革創新的思想在習近平擔任正定縣委書記期間奠定基礎

改革創新是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。在“四個全面”戰略布局中，全面深化改革占據重要一方；在新發展理念中，“創新”理念排在首位。談到改革，習近平指出：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”“沒有改革開放就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。”“我們的改革，是不斷推進社會主義制度的自我完善和發展，而不是對社會主義制度改弦易張。”談到創新，他指出：“在激烈的國際競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。”“創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵是要依靠科技創新轉換發展動力。”他還指出：“如果說創新是中國發展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器，要采取更加有效的措施把創新引擎全速發動起來。”

習近平的改革創新思想，在正定縣工作期間就開始萌發。那時，正定是有名的“高產窮縣”，為了完成每年7100萬斤的糧食征購任務，不得不壓縮經濟作物，導致種植結構單一、增產不增收，群眾生活長期處于貧困狀態。習近平在回憶剛到正定報到的情景時說：“那時候生活條件很差。我帶著全套上山下鄉的東西和當兵時穿的衣服，到那兒連個宿舍都沒有，就住在辦公室里，兩個板凳搭一個床板，鋪蓋也是自己帶的。”根據正定的南部和西部與省會石家莊市接壤、交通便利的實際，習近平提出了圍繞石家莊盤活本地經濟的大思路，后來被概括為從“高產窮縣”變為“高產富縣”的“20字經”，即：投其所好、供其所需、取其所長、補其所短、應其所變。這種“半城郊型經濟”模式的實施收到很好效果，1983年全縣工農業總產值比1981年增長56%，糧食單產和總產都超過歷史最高水平，人均收入比1981年增長75%。那時，習近平已經認識到單靠發展農業種植難以實現翻兩番的目標，必須考慮別的出路，而尋找出路的關鍵是人才。為此，他提出了“上請、下挖、近補、遠育”的人才發展思路。“上請”就是聘請專家、學者當顧問；“下挖”就是發現、使用本地既有一定知識素養，又有商品經濟新觀念新意識，并在發展經濟中嶄露頭角的人；“近補”就是抓好干部職工的文化補習、知識更新、培養提高；“遠育”就是用戰略眼光和戰略觀點抓好教育，重視智力投資。為此，縣委制定了廣招賢才的九條措施，提出了歡迎外地各種科技人才來正定發展、大膽起用和廣泛接受各種人才、千方百計為人才的調動和流動提供政策支持等一系列政策措施。習近平還親自寫信，邀請全國知名專家學者為正定發展貢獻智慧。著名數學家華羅庚、經濟學家于光遠等53名來自各個領域的專家、教授、知名人士欣然應聘，組成正定顧問團，在正定經濟起飛初期發揮了重要作用。1984年6月17日，《人民日報》以《正定翻身記》為題，報道了習近平領導正定的這場改革。報道中，習近平把正定改革經驗概括為“依托城市，引進智力，加速‘兩個轉化”。兩個月后，習近平在接受《中國青年》雜志記者采訪時進一步指出：“改革不僅僅是改變。解放社會生產力，解除舊有觀念對人的桎梏，才是改革的最終目的。在改革進程中，要研究國情，要把握群眾心理，要避免破壞性震動，否則，盲目改革只會是一首浪漫的抒情詩，弄不好，還會給事業帶來損失。”習近平還圍繞改革創新提出了五項基本要求：“一切經過長期實踐證明了的、行之有效的黨的優良作風，必須堅持”；“一切同新形勢、新情況、新任務不相適應的老觀念、老辦法、老框框，都要敢于破除，而一切同新形勢、新情況、新任務相適應的好辦法、好經驗，都要敢于探索、采用和推廣”；“一切黨員領導干部都要使自己領導的地方、部門和單位的業務方針，服從于和服務于全黨的奮斗目標”；“一切有利于促進人民勤勞致富的措施、經驗、辦法，都要敢于探索，敢于實驗，成功的必須積極推廣”；“一切違反黨和人民根本利益的言行必須堅決抵制、制止”。endprint

這些改革創新思想和實踐，生動地展現了習近平同志的政治勇氣和遠見卓識。把當年習近平的改革創新思想和實踐與習近平新時代中國特色社會主義思想的“四梁八柱”做一比較，可以清晰地看出兩者之間的必然聯系。比如：他當年提出的“新時期的用人觀點”，實際上就是鄉村振興戰略、科教興國戰略、人才強國戰略、科技興軍戰略的樸素表達；他當年提出“要研究國情，要把握群眾心理，要避免破壞性震動”的思想，與“7·26”重要講話中關于“謀劃和推進黨和國家各項工作，必須深入分析和準確判斷當前世情國情黨情”的思想極其相似。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，這其實就是30多年前他關于“要避免破壞性震動”思想的另一種表達。

精準扶貧思想萌發于習近平知青時期、成形于任職寧德的實踐中

2013年11月，習近平總書記在湖南湘西十八洞村考察時首次提出“精準扶貧”的概念，強調要“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”。2014年3月，他在參加兩會貴州代表團審議時的講話中全面闡述了精準扶貧的內涵，指出“精準扶貧，就是要對扶貧對象實行精細化管理，對扶貧資源實行精細化配置，對扶貧對象實行精細化扶持，確保扶貧資金真正用在扶貧對象上、真正用在貧困地區”。2015年6月，他在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上的講話中進一步指出：“扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之、‘手榴彈炸跳蚤不行。”精準扶貧基本方略的提出，創建了“精準思維”，形成了“精準理論”，把黨的實事求是思想路線推向新高度，對黨和國家一切工作都具有重要指導意義。

這種“精準扶貧”的思想基礎，可以追溯到1969年習近平到延安農村插隊時期。在《2015減貧與發展論壇》大會主旨演講中，習近平說：“上世紀60年代末，我還不到16歲，就從北京來到了陜北一個小村莊當農民，一干就是7年。那時中國農村的貧困狀態給我留下了刻骨銘心的記憶。……40多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內容，我花的精力最多。我到過中國絕大部分最貧困的地區，包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。這兩年，我又去了十幾個貧困地區，到鄉親們家中，同他們聊天。他們的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點，我都感到高興。25年前，我在中國福建寧德地區工作，我記住了中國古人的一句話：‘善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞之饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。至今，這句話仍然在我心中。”

這段回憶高度概括了習近平精準扶貧思想的形成發展和實踐過程。這個過程離不開梁家河，離不開寧德地區。

在梁家河，他帶領鄉親們光腳站在冰水里修淤地壩，搞科學種田，使糧食增產60%；他創辦農村鐵匠鋪子，在簡陋的窯洞里打出了小農具；他創建陜西首個沼氣池，使梁家河成為全省能自行解決照明供熱的第一村。后來，習近平回憶說：“那時我剛滿20歲，主要心思是讓大家多打一點糧食，有幾個零花錢。我帶領鄉親們打了大口井，在溝川上搞一點水澆地。……再有，就是修淤地壩和搞梯田。天天晚上打著馬燈夜戰。在冰上干活，開始鄉親們不敢下，我光著腳站在冰上，把冰鑿掉，然后墊土，后來鄉親們跟著我一起干。我把村里3個在外面當鐵匠的能人請回來，辦了個鐵業社，打鐵就有收入啊，搞一點錢才能辦事。”

在福建寧德地區，面對貧窮的困擾，他提出發揮寧德的山海優勢、搞“經濟大合唱”、實施弱鳥先飛戰略、走發展大農業路子等貧困地區的脫貧思路。為了實現這一頂層設計，他提出要有“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的韌勁、默默無聞的艱苦創業精神。他強調，貧窮不要緊，最怕的是思想貧乏，沒有志氣，向上伸手，怨天尤人。經過幾年的努力，寧德地區脫離貧困線。1990年5月，習近平調離寧德臨別時，他告誡大家說：“我覺得越是艱苦的地方、困難的時刻，越能磨煉人的意志、鍛煉人的能力，選拔干部就要在面對困難、克服困難上見高低。因此，我們不能妄自菲薄，喪失信心。我們在看到存在問題和困難的同時，應該看到光明和希望，應該看到閩東的發展優勢，看到解決困難和問題的有利條件……有了這些有利條件，只要我們著眼鼓勁，樹立戰勝困難的信心，做堅持不懈的努力，就一定能戰勝困難，渡過難關。”兩年后，《擺脫貧困》一書出版，他在為該書寫的《跋》中指出：“全書的題目叫做《擺脫貧困》，其意義首先在于擺脫意識和思路的‘貧困，只有首先‘擺脫了我們頭腦中的‘貧困，才能使我們主管的區域‘擺脫貧困，才能使我們整個國家和民族‘擺脫貧困，走上繁榮富裕之路。”后來，習近平回憶說：“我給寧德的定位就是弱鳥先飛、滴水穿石、不恥落后。只要鍥而不舍，最后總能夠舊貌換新顏。到寧德后，我到省里開會，總是坐第一排，爭著第一個發言。扶貧扶志，貧困地區缺‘精氣神不行。我在寧德的一些講話，后來編成一本書叫《擺脫貧困》，就是為了從精神上或者說指導思想上解決問題。”

這些扶貧思想內容極其豐富，內涵極其深刻，思維指向是統一的，闡發內容越來越深刻、精準、精確，在梁家河提出命題，在寧德進行初步試驗，十八大之后得到系統升華。

不敢腐、不能腐、不想腐思想的早期版本是習近平任職浙江時提出的“不能為、不敢為、不想為”

不敢腐、不能腐、不想腐的思想，是黨的十八大后習近平總書記提出來的。2017年1月，習近平在十八屆中央紀委第七次全會上的講話指出：經過全黨4年多的努力，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現新的氣象。“三不腐”思想的提出，表明以習近平同志為核心的黨中央把制度籠子越扎越緊。

其實，早在浙江工作期間，習近平對構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制就進行了大膽探索。2003年2月，他在省紀委第二次全會上的講話中強調，要“花大力氣構筑適應改革開放和市場經濟要求、具有浙江特色、有較強操作性的反腐倡廉防范體系，建立健全思想教育、權力制約、監督管理、法紀約束、測評預警、廉政激勵等機制，著重在權力制約、監督管理上下功夫，走出一條預防和懲治腐敗的新路子”。2004年8月，他撰文指出，從加強事前、事中監督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加強限制和規范，通過嚴格制度規范讓其“不能為”；從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，通過強化警示作用使其“不敢為”；深入推進學習教育，不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念，通過增強自身“免疫力”促其“不想為”。他強調“要不斷強化‘不能為的制度建設、‘不敢為的懲戒警示和‘不想為的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細”。這標志著習近平倡導的預防和懲治腐敗新路子的基本形成。

擔任中共中央總書記后，習近平不斷推動“三不為”思想的豐富完善。

首先，在表述上更加完善。2013年1月，在十八屆中央紀委第二次全會上的講話中，習近平首次提出“三不腐”，指出：“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”這是對“三不為”提法的修正和完善，從“為”到“腐”一字之改，使反腐敗目標更加明確，指向更加準確。“三不腐”排序也有一些變化，從“不能、不敢、不想”到“不敢、不能、不想”，體現的是由淺到深的認識規律和先治標后治本的工作規律，內涵進一步擴展，邏輯關系更加順暢。

其次，在作用定位上立足務實管用。在十八屆中央紀委第二次全會上的講話中，習近平對在浙江實踐的提法作了修正，把“懲戒警示”“制度建設”“素質教育”改為“懲戒機制”“防范機制”“保障機制”。這就把“三不腐”的地位作用從工作層面提升到機制層面。2016年1月12日，習近平在十八屆中央紀委第六次全會上的講話中指出：“3年來，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。”在十九大報告中，習近平再次指出：要“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺”。這些表述，一個共同特點，凸顯出“三不腐”作用定位的轉變，強調最初目標是“不敢腐”，靠制度實現“不能腐”，最終結果是“不想腐”。

總之，從“三不為”到“三不腐”，從工作、建設層面到機制層面，再到目標任務的轉變，標志著黨風廉政建設和反腐敗斗爭目標體系得到新拓展，治標與治本結合更加緊密，效果更加顯現。

責任編輯 / 梁發明endprint