翟崑
去年此時,在《世界知識》的年終研討會上,我用一個“反”字總結東南亞形勢和中國—東盟關系的年度特點,意為去年的整體形勢在向與此前相反的方向發展。今年的特別之處是在于到了一個真正意義上的歷史起點:一方面是東盟成立50周年,邁入下一個50年。另一方面是中國與東南亞關系整體好轉,并且從中共十八大后的對東南亞外交轉進到十九大后的對東南亞外交。因此,從較長時段來觀察今年的東南亞形勢和中國與東南亞關系的整體特點,起承轉合,特別有意義,可以概括為一個“起”自,共創中國東盟—命運共同體的第三個奇跡。
我的發言內容可概括為四點。
第一點:東盟奇跡。在東盟成立50周年之際,新加坡的馬凱碩先生出版了《東盟奇跡》一書,認為東盟在這50年中確實取得了長足進步,創建和維護了本地區的“和平生態系統”,堪稱東盟奇跡。總的來看,東盟自1967年成立以來,不同文明和諧相處,經濟快速發展;東盟本身從一個弱小松散的地區組織,逐漸成長為主導東亞合作的領頭羊,并且為大國在本地區的互動提供了一個不可或缺的外交平臺。從這些宏觀指標來看,東盟的發展的確不錯。50年來,東盟根據內外環境的變化,通過持續調整戰略和政策,使這個組織能夠維系發展,發揮作用。尤其是在歐盟遇到英國脫歐等難題時,東盟奇跡尤顯珍貴。這是目前我們觀察東南亞整體形勢發展的大背景——新起點。自今年起,東盟國家將致力于下一個50年的東盟奇跡升級版。……