賀文萍
過去一年的非洲政治生態,可以從津巴布韋和肯尼亞這兩個國家看出點門道。
首先在津巴布韋,執政37年的政治強人穆加貝辭職下臺。從局勢演變來看,從軍方介入政局,到執政黨與反對黨罕見地形成短暫聯盟迫使穆加貝下臺,再到新總統宣誓就職,前后不過半個月的時間。而且自1980年津巴布韋獨立以來,該國軍方從未大規模干預過國內政治,因此軍方此次罕見地“選邊站”頗為引人注目。對于軍方的行為,津巴布韋民眾的主流立場也十分鮮明,認為此舉給津巴布韋帶來了希望。其次在肯尼亞,2017年8月初舉行總統選舉后,反對黨認為選舉存在不公,遂上訴到肯尼亞最高法院,結果最高法院裁定選舉結果無效。這是一件石破天驚的事情,不僅在非洲,在全世界都很少出現。幾個月后,肯尼亞重新舉行了總統選舉,總體來說比較平穩,沒有重現十年前的選后大騷亂。
這兩件事都從側面說明非洲政治生態正朝著好的方向發展。津巴布韋在強人執政幾十年后實現政權和平交接,不能不說是一種進步;肯尼亞最高法院裁定選舉結果無效,而且各方都遵守這一裁定,體現的則是權力制衡在肯尼亞得到很好的執行。
但是我們也要看到非洲政治的另一面,即很多非洲國家都面臨著總統謀求第三任期的問題。近年來,非洲多國總統通過修改或擬修改憲法謀求超期連任,其中包括盧旺達總統卡加梅、烏干達總統穆塞韋尼、布隆迪總統恩庫倫齊扎等曾經被西方認定為第三代非洲領導人的代表人物。……