精準扶貧千帆競 科技助力弄潮頭

“臨縣屬大陸性季風氣候，適宜種植馬鈴薯，常年種植面積達21萬畝，是山西省政府確定的馬鈴薯種植基地縣。但由于投入不足，缺乏有效的科技支撐，種植管理不科學，馬鈴薯單產僅為1640斤/畝，接近全國平均產量，遠低于馬鈴薯種植成熟區域的平均產量。中國科協立足這一實際，為臨縣協調引進了中國薯網，啟動實施了馬鈴薯產銷一體化示范項目。項目從去年實施以來，中國科協農技中心先后投入專項扶持資金近935萬元，用于種薯、肥料、農藥等農資采購及農技植保服務。技術團隊先后舉辦集中培訓100余場（次），受訓達8000余人次，深入田間地頭指導5000余人次。去年，項目實施示范面積2550畝，覆蓋3個鄉鎮10個行政村，涉及種植戶648戶1860人，其中貧困戶573戶1598人。平均畝產4000斤，比常規種植畝增產1500斤，總增產382.5萬斤，促進436戶1216貧困人口實現了脫貧……”今年8月，在中國科協科技助力精準扶貧督查組山西實地督查科技助力精準扶貧工作匯報會上，臨縣縣委、縣政府匯報的這組數據，見證的是中國科協自去年在呂梁開展精準扶貧以來在臨縣所取得的成績，而這成績只是中國科協在呂梁精準扶貧工作的一個縮影。

呂梁是全國14個集中連片特困地區之一，全市13個縣（市、區），有6個國定貧困縣、4個省定貧困縣，貧困人口有48萬，在全省貧困面最大、貧困人口最多、貧困發生率最高，是山西省脫貧攻堅的主戰場。

2016年，中國科協扶貧辦全面貫徹中央扶貧開發工作會議精神，進一步落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和習近平總書記在全國科技“三會”上的重要講話精神，按照中國科協黨組、書記處有關要求，創新山西呂梁定點扶貧方式，積極推進扶貧工作，做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，在精準扶貧道路上探索出一條科學發展之路。

定方案 派干部 選項目

呂梁的扶貧工作一直備受中國科協重視，尤其是“精準扶貧”戰略在全國叫響后，中國科協更是群策群力、積極行動。2016年1月12日，中國科協印發了《關于動員和組織廣大科技工作者為打贏脫貧攻堅戰作貢獻的意見》，同年10月24日，中國科協、農業部和國務院扶貧辦聯合印發了《科技助力精準扶貧工程實施方案》。《方案》明確要求，組織實施“科技助力精準扶貧工程”，到2020年要在貧困地區支持建設1000個以上農技協聯合會（聯合體）和10000個以上農村專業技術協會，實現農技協組織和服務在貧困縣全覆蓋；組織10萬名以上來自各級學會、高校和科研院所的科技專家參與脫貧攻堅，實現科技服務在貧困村全覆蓋；引導優質科技資源和服務向基層集聚，大幅提高貧困地區公民科學素質和生產技能。

精準扶貧的號角已經吹響！為響應中央扶貧工作新要求，中國科協呂梁定點扶貧進入“科技助力精準扶貧”新階段。中國科協把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，依托臨縣、嵐縣資源特點，僅2016年就投入扶貧資金1000萬元，開展科技精準扶貧工作，助力脫貧攻堅。

據了解，2015年底，中國科協根據中組部要求選派了中國科協調宣部楊富國同志和中國科協信息中心房瑞標同志分別到臨縣和嵐縣掛職第一村書記，為期一年，為中國科協與呂梁地區的溝通和協調起到了橋梁和紐帶作用。2016年，中國科協又選派中國科技館田鵬同志和中國科協農技中心華立新同志作為第十九屆呂梁扶貧團團員，在扶貧重點縣臨縣和嵐縣掛職，深入一線開展扶貧工作，圓滿完成工作。2017年，中國科協又選派了中國科協機關黨委王保輝同志和中國科協計財部周峰同志等兩名副處級干部作為新的一期呂梁扶貧團團員，分赴兩縣掛職，更有力度地開展扶貧工作，協助當地縣委、縣政府做好扶貧工作。

方案定了，干部派了，接下來就是選好項目、擼起袖子加油干。馬鈴薯種植是嵐縣和臨縣的主要產業，但僅僅發展馬鈴薯是不行的。2016年，中國科協結合呂梁市“8+2”農業產業發展計劃，瞄準馬鈴薯、食用菌等優勢產業，以中國薯網、康農薯業、千山菌業為扶貧載體，建設科技示范推廣基地，開展科技精準扶貧工作。

“臨縣項目涉及貧困戶573戶1598人，其中貧困戶中具備勞動能力的貧困人口835人，實現畝均收入2119元，貧困戶均收入9430元，貧困人口均收入3381元，項目涉及到貧困人口當年全部實現脫貧。”中國科協扶貧辦的工作人員告訴記者，“嵐縣項目涉及貧困戶160戶432人，其中貧困戶中具備勞動能力的貧困人口213人，實現畝均收入1245元，貧困戶均收入12916元，貧困人口均收入4784元，項目涉及到貧困人口當年全部實現脫貧……”

依稟賦 破瓶頸 扶產業

馬鈴薯、食用菌等是呂梁地區傳統的特色農產品，雖然種植歷史悠久，但是由于品種退化，種植水平不夠，并未取得高效益，這個問題一直困擾著當地種植戶。中國科協上聯農科院校，下聯種植大戶，外聯銷售加工龍頭企業，賦予這里傳統農產品新的競爭力，帶動農民增產增收。

“看，這就是馬鈴薯原原種，這小東西成了嵐縣薯農致富的‘金蛋蛋’了。”在日光溫室里，康農薯業公司總經理李先錄拔起一棵馬鈴薯脫毒苗，根部帶起了一個鵪鶉蛋大的小薯，他介紹說：“農戶種我們生產的脫毒馬鈴薯，平均每畝增產1000斤以上，增收600～700元。”

中國科協在了解到嵐縣發展馬鈴薯產業的困境后，在多部門的支持下，幫助成立了山西康農薯業有限公司，并建立了馬鈴薯科普示范基地。經過10多年的艱苦創業，公司目前馬鈴薯脫毒原原種產能超過5000萬粒，種薯覆蓋嵐縣25萬畝馬鈴薯種植，有效解決了嵐縣種薯退化、抗病性不強的發展瓶頸。如今，嵐縣已經形成“土豆種-土豆花-土豆-土豆飯”全產業鏈，僅馬鈴薯產業一項可增加農民收入近2000元，5000余人靠馬鈴薯產業實現脫貧。

“嵐縣晝夜溫差大，砂質土壤，非常適合馬鈴薯生長，馬鈴薯產業覆蓋了全縣98%以上的貧困人口。以前我們買種薯要遠到內蒙古、石家莊等地，種薯質量不能保證，產出的商品薯品質很不穩定，嚴重影響我們打造‘嵐縣馬鈴薯’品牌。現在有了自己的馬鈴薯種薯繁育基地，解決了我們的后顧之憂。”嵐縣一領導向記者介紹，“到2020年，我們將通過馬鈴薯產業直接帶動300～400戶貧困戶精準脫貧，輻射帶動1000戶貧困戶脫貧。”

“臨縣屬典型的黃土高原基巖袒露區和丘陵溝壑區，出產優質紅棗擁有得天獨厚的條件。同時，四季分明，早晚溫差大，適宜種植食用菌。”臨縣扶貧辦的工作人員介紹說。臨縣有85萬畝紅棗林，每年修剪下來的樹枝就有近1.3億斤，怎么利用這現成的資源？中科協的專家想出了好辦法：用來做棗木菌棒，生產棗木食用菌。

走進臨縣第一家食用菌企業——千山菌業，企業負責人告訴記者：“在中國科協牽線搭橋下，企業建立了院士專家服務站，積極利用當地紅棗木資源豐富優勢，制作菌棒，與李玉院士團隊開展棗木香菇推廣試種活動，2016年千山菌業年生產香菇140萬袋，完全滿足臨縣市場，并遠銷河南、福建、江蘇等地，使香菇種植戶增收，帶動當地勞動力提高收入。”現在，棗木食用菌已成為臨縣扶貧的重要項目。

此外，中國科協還根據嵐縣畜牧養殖情況，依托國務院扶貧辦精準扶貧十大工程之一的雜交構樹工程，經由中國科協扶貧辦帶隊多次赴中科院植物研究所考察調研，最終確定由嵐縣畜牧局承擔，在嵐縣建設1000畝雜交構樹種植示范基地。該項目的實施，可極大地緩解嵐縣飼草資源不足的現狀，徹底改變飼草單一結構，促進嵐縣糧經飼三元結構調整、發展草牧業試點工作的開展，使嵐縣草食畜牧業步入健康發展的軌道。

搭平臺 聚資源 謀發展

嵐縣位于呂梁山北端，是國家脫貧攻堅重點縣，目前全縣仍有3.11萬貧困人口，占農業人口的20.5%，扶貧攻堅任務十分艱巨。為此，中國科協先后投入500余萬元，建成了呂梁市第一家脫毒馬鈴薯組培繁育基地。一期建成了集科研、繁育、生產和銷售為一體，年產脫毒苗400萬株、脫毒微型薯1000萬粒的康農薯業公司龍頭企業。二期開工建設了連棟智能化溫室7000平方米，組培實驗室2500平方米，年可生產微型薯5000萬粒，為嵐縣馬鈴薯產業的發展壯大奠定了堅實基礎。2016年中國科協再次投入100萬元，幫助康農薯業公司建設大型種薯儲存窖1處，現已投入使用。該項目的建成，不僅填補了呂梁市缺少脫毒馬鈴薯繁育基地的空白，更為嵐縣打造三晉種薯第一縣、發展壯大農業主導產業奠定了堅實的基礎。

抓住國家馬鈴薯主糧化戰略機遇，中國科協支持嵐縣按照“種薯繁育擴量、基地建設提質、市場營銷創新、產業鏈條延伸”的基本思路，加快了馬鈴薯產業化步伐。先后從甘肅、青海、中國農科院引進了隴薯5號、青薯168號、中薯10號等馬鈴薯新品種。推廣了馬鈴薯標準化、模式化種植技術，帶動貧困戶200戶700余人實現了穩定脫貧。2017年中國科協又投入扶貧資金390萬元，在嵐縣河口鄉、順會鄉、王獅鄉、界河口鎮等地貧困戶相對集中的區域設立了馬鈴薯標準化、模式化種植基地，助推精準扶貧。

為了讓扶貧工作更加精準有效，針對臨縣、嵐縣兩個貧困縣的困境，2016年，中國科協還牽線搭橋，促成臨縣和嵐縣政府與中國薯網達成“PPP”合作，引入“PPP”公私合作關系模式，開展“科技精準扶貧馬鈴薯種植活動”。中國科協扶貧處負責人表示：“此項活動以馬鈴薯種植技術和效益提升為突破口，中國科協專家庫成員組成活動專家組負責智力培訓和技術保障，中國薯網提供技術保障和專業服務，最大限度調動各方面力量，最終使貧困戶通過種植和銷售優質馬鈴薯脫貧。”

據了解，2016年，此項活動在臨縣試種2550畝，嵐縣試種1660畝（其中河口鄉1000畝，樓坊坪村660畝），采取膜覆蓋統一、種薯統一、農藥化肥統一、機械收獲統一、培訓統一、大田管理（操作規程）統一的“六統一服務”。經過一年努力，此項目涉及貧困人口全部脫貧，這一合作，開創了中國科協扶貧新模式。

今年，中國科協進一步加大了對臨縣、嵐縣的幫扶投入力度，僅臨縣實施馬鈴薯產銷一體化示范面積就達6844.1畝，覆蓋全縣9個鄉鎮35個行政村，涉及種植戶2263戶7070人，其中貧困戶1522戶4553人。目前，荷蘭7號等早熟品種已經收獲，經過對不同品種進行實地測產，示范基地平均畝產4050斤，最高畝產7500斤，單顆最重2.2斤，單株最重3.7斤。據測算與統計，今年平均畝產收入可達2800元，種植戶人均純收入可達2400元。僅此一項，可實現脫貧1300余戶3700余人。

貧有百樣，困有千種。但無論扶貧路上多少荊棘坎坷，中國科協都會依托自身優勢，因地制宜，將呂梁扶貧變“輸血”為“造血”、變“大水漫灌”為“精確滴灌”，為打贏扶貧攻堅戰貢獻自己的力量。