金融聚力助蘭考脫貧攻堅

2016年年底，國內首個普惠金融改革試驗區正式落戶河南蘭考縣。相關建設方案提出，要通過5年的努力，把該縣建成全國普惠金融改革先行區、創新示范區、運行安全區，為貧困縣域探索輸出一條可持續、可復制推廣的普惠金融發展之路。

如何在蘭考縣形成多層次、廣覆蓋、有差異、可持續發展的金融組織體系？為了持續優化金融生態環境，提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，金融機構又將如何為之努力？2017年1月20日，參加兩會的代表委員紛紛建言獻策。

河南省人大代表、人民銀行鄭州中心支行行長徐諾金表示，蘭考縣是國家級貧困縣，也是傳統農業縣，具有微縮河南、微縮中國的典型代表性，在蘭考縣探索出一條金融扶貧、金融普惠、金融支持縣域發展的新路，助力蘭考縣實現“率先脫貧、如期小康，爭當縣域發展的排頭兵”，對河南省乃至全國都具有很好的示范意義。目前，國家已先后賦予蘭考縣多項改革試點政策，該縣不僅是全國直管縣體制改革試點、國家新型城鎮化綜合試點，還是全國信用體系建設綜合性示范縣。加之蘭考縣富民強縣戰略正有序推進，全縣經濟蓄勢待發，這些都為蘭考縣開展金融改革試驗提供了堅實基礎。

“蘭考縣普惠金融改革試驗區已上升為國家戰略，而國開行的使命正是服務國家戰略。截至目前，國開行河南省分行已累計向蘭考縣承諾貸款58.05億元，發放貸款21.08億元，涉及棚戶區改造、基礎設施建設、教育、產業發展等重點領域。”省政協委員、國開行河南省分行行長傅小東表示，下一步將繼續創新機制模式，加大產業扶貧力度，積極支持產業化龍頭企業赴蘭考投資。

作為蘭考縣普惠金融改革試驗區建設的主辦銀行之一，農業銀行積極實施“五個精準”對接蘭考縣“三年脫貧、七年小康”戰略規劃，持續提供政策支持、加大資源配置、傾斜信貸規模，推動縣域經濟加快轉型升級。省政協委員、農業銀行河南省分行行長武剛表示，2017年，該行將持續在蘭考縣探索開展金融創新，不僅要做好“政府風險補償金+農行+涉農客戶”業務模式的深入推廣，還將探索開展“政策性擔保公司+扶貧企業或貧困戶”、“財政直補資金+貧困戶”等政府增信機制，并按照一定比例放大，為有生產經營能力的貧困戶提供信貸支持。