我國農業科技創新存在的問題與對策

[摘 要] 本文從建設水平方面對農業科技的創新與發展進行探索，找出農業科技創新存在的問題，并提出解決措施，以便構建一個較為完善的現代化農業發展體系。

[關鍵詞] 農業科技；創新；農業建設

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）04-17-1

1 農業科技創新在現代化農業發展中的作用

1.1 現代化農業發展的基礎

我國幅員遼闊，人口眾多，糧食需要大，人口老齡化，勞動力不斷減少。要保障糧食的安全就要利用農業科技創新，加大糧食安全審查力度，確保糧食安全，提高糧食的質量，推動農業快速發展。

1.2 促進農業可持續發展

發展現代農業要以高質量、高產量、高效率、安全等為目標，改變農業發展方式保護生態環境，實現農業和生態的可持續發展，如大力推進科技創新來改善污染大、效益低的現狀等。

2 當前我國農業科技創新存在的問題

2.1 創新能力不足

我國目前的科技管理體制、激勵機制與評估系統亟待改善，如實用型技術是目前企業技術方面的主力，但由于創新能力不足，導致效果很一般。對農業企業的調查發現，超過70%的企業意識到應提高關鍵技術水平，但無相應路徑。而大專院校與科研機構雖然會供給這些企業技術，但與企業實際需要并不能百分百吻合。

2.2 投入不足

我國這些年在農業科技方面的投入有所增加，從2011-2016年我國在農業科研方面的投入強度來看，基本保持在0.23%[1]。而大量研究表明，只有當這一比例顯著超過2.00%時，才會在農業科技創新方面有長足進步，而我國則明顯低于2.00%。這說明我國并未真正邁入農業科技自主創新，還缺乏政府對農業科技創新的財政支持以及大專院校和科研機構的技術支持。

2.3 缺乏相應的服務平臺

目前我國的服務平臺主要有農業技術推廣、現行系統沿襲等。這就存在以下問題：農技人員素質偏低，服務人員知識老化，服務觀念老舊陳腐，整體觀念滯后等。就服務水平而言，現有的農業生產服務主要集中在植物栽培、動物養殖方面，缺乏對農畜產品貯藏加工等生產力的轉化以及先進的農業生產技術等，這已經不能滿足我國日益增長的農業發展需要。

3 推進我國農業科技創新的對策

3.1 將企業創新立于主體地位，起到帶頭作用

我國應當在現有基礎上培養一批新式的主體企業，樹立龍頭老大的形象，作為標桿推廣同業對標，招引更多企業參加進來，這樣可以進一步研究擬定國家推廣的科技創新計劃，一起鼓舞企業積極進行科技成果轉化。企業是參與實體經濟的主體，所以可以對創新成果進行最直觀的實踐應用，這樣才有利于創新成果的推行與效仿。對充分利用技術創新成果的企業，要鼓勵他們面向市場，同時政府應在政策方針、資金貸款等方面給予扶持與幫助，幫助他們共同進步。

3.2 完善評估機制，讓市場說話

我國過去是以論文、課題為科研成果，以此評估規范。現在應以市場為導向，以企業為主體，以政策方針為引導，將以上三點緊密結合起來，建立新型體式，才能進一步推進科技成果的實用化，進而提高農業技術轉化率。這一體系可以有效打破各個科研部門的限制，轉變其人員的科研方向，將我國的科技創造力真正轉移到企業與農民亟待解決的問題上來，杜絕“假、大、空”。

3.3 建設配套服務平臺，發揮中介機構的橋梁作用

技術服務中介機構主要能將產、學、研三大形式聯系起來，其需要由政府來組織，同時有社會上的資本全方位介入。只有以市場為導向，才能表現集群優勢。同時，建立技術中介機構對稱的發展信息網絡，為技術與市場之間的交流協作、轉化提供服務平臺。

參考文獻

[1]國家統計局科學技術部編.中國科技統計年鑒2015[Z].北京：中國統計出版社，2016.