我國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的背景、現(xiàn)狀與展望

[摘 要] 作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，農(nóng)業(yè)旅游能夠促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，提高農(nóng)業(yè)綜合效率及帶動(dòng)美麗農(nóng)業(yè)建設(shè)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)旅游迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇，在發(fā)展中應(yīng)注重保持農(nóng)業(yè)旅游的鄉(xiāng)土味，保證其可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其在脫貧攻堅(jiān)中的重大作用。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)旅游；作用；現(xiàn)狀；發(fā)展方向

[中圖分類號(hào)] F592.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）03-17-2

農(nóng)業(yè)旅游是一個(gè)投資較小而收益較大，投資較短而收益長(zhǎng)效的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因此，需要密切關(guān)注當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)謀劃，因地制宜、有的放矢地開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源，并對(duì)旅游項(xiàng)目有針對(duì)性地進(jìn)行規(guī)劃、策劃和實(shí)施。

1 農(nóng)業(yè)旅游的作用與功能

1.1 促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收

農(nóng)家樂是農(nóng)業(yè)旅游的主要形態(tài)，農(nóng)民把自己的房屋改造成農(nóng)業(yè)旅館吸引游客前來住宿和娛樂，游客也可以順便購買農(nóng)戶自己生產(chǎn)和就地銷售的土特產(chǎn)品。以“農(nóng)家樂”為主要載體的農(nóng)業(yè)旅游拓寬了農(nóng)民的收入渠道，農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化為商品，增加了產(chǎn)品附加值，在轉(zhuǎn)變農(nóng)民經(jīng)營思路的同時(shí)，也使他們?cè)黾恿私?jīng)濟(jì)收入，獲得更大的收益[1]。

1.2 提高農(nóng)業(yè)綜合效率

農(nóng)業(yè)旅游可以為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供橋梁，帶動(dòng)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。如果能從產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，將其改造升級(jí)提檔，那么農(nóng)業(yè)旅游就能成為農(nóng)民就業(yè)增收新的增長(zhǎng)極，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.3 帶動(dòng)美麗農(nóng)業(yè)建設(shè)

農(nóng)村要激發(fā)都市人前來休閑度假旅游的動(dòng)機(jī)，首先要改善基礎(chǔ)設(shè)施，美化整治農(nóng)業(yè)環(huán)境。農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)可以變?yōu)槿藗冇H近自然生態(tài)的風(fēng)光景區(qū)，農(nóng)村環(huán)境可以成為人們躲避塵世喧囂的世外桃源。

1.4 引導(dǎo)城鄉(xiāng)要素合理流通

農(nóng)業(yè)旅游可以吸引城市的資金、人才等現(xiàn)代要素，對(duì)改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供積極幫助。

2 我國農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀與機(jī)遇

我國農(nóng)業(yè)旅游除了產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大外，也可以融合一二三產(chǎn)業(yè)，煥發(fā)了新的活力。2017年中央一號(hào)文件專門提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，特色小鎮(zhèn)建設(shè)開始興起，尤其是在原來的農(nóng)業(yè)地區(qū)新建或升級(jí)改造的特色小鎮(zhèn)，不可避免地會(huì)和美麗農(nóng)業(yè)的建設(shè)有著非常大的交集，在此背景下，美麗農(nóng)業(yè)迎來了重塑內(nèi)生動(dòng)力的新機(jī)遇。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，可以為周邊的農(nóng)業(yè)地區(qū)匹配外界資源、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等搭建多個(gè)層面的平臺(tái)，起到對(duì)周圍農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)整合作用。

我國政府已要求有條件的農(nóng)村地區(qū)將旅游項(xiàng)目建設(shè)用地列入土地利用規(guī)劃，支持通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地及其他可用荒地、水體資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游。農(nóng)業(yè)旅游提升工程作為重要扶持項(xiàng)目被提上日程，可采用多種資金扶持方式，大力改善相應(yīng)地區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。這些政策對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)與經(jīng)營，增強(qiáng)其活力無疑也是一利好消息。

另外，國民休閑綱要制訂以后，將逐步全面實(shí)施帶薪休假制度，全國法定休假日繼續(xù)增加，自駕游、近郊游的比重不斷增大，這些因素都為農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。

3 農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展方向

3.1 保持農(nóng)業(yè)旅游的鄉(xiāng)土味

正是由于蘊(yùn)含和承載了太多的鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)情，才使“鄉(xiāng)土味”成為農(nóng)業(yè)旅游的靈魂，這正是其獨(dú)特魅力和生命力之所在，需要精心挖掘、提煉和呵護(hù)。從可持續(xù)發(fā)展的視角來看，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游“鄉(xiāng)土味”的培育至關(guān)重要。各級(jí)各地政府和旅游部門要按照中央的政策要求，把握機(jī)遇、主動(dòng)謀劃，因地制宜地做好土地利用規(guī)劃、農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

3.2 發(fā)揮旅游在脫貧攻堅(jiān)中的重大作用

農(nóng)民、農(nóng)村脫貧是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)必須完成的任務(wù)。作為農(nóng)業(yè)旅游的功能之一，扶貧工作關(guān)乎國家戰(zhàn)略與民生。旅游扶貧要從扶貧路徑、扶貧對(duì)象及利益分配機(jī)制等方面做好精準(zhǔn)扶貧工作，要講究策略方法、客觀條件與地域環(huán)境，遵循旅游發(fā)展規(guī)律。

3.3 產(chǎn)品升級(jí)與質(zhì)量提升

可從產(chǎn)品精致開發(fā)、參與主體擴(kuò)展、經(jīng)營模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面探索轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路與方向，并從農(nóng)業(yè)旅游模式、農(nóng)業(yè)旅游要素、農(nóng)業(yè)旅游運(yùn)營等方面構(gòu)建農(nóng)業(yè)旅游升級(jí)的框架。其中尤其要注重開發(fā)模式的綜合化、規(guī)模化、精品化，突出農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)化，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”下的“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)[2]。

3.4 農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)可持續(xù)發(fā)展

“旅游+”和全域旅游的提出，為農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展提供了政策基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)不能孤立進(jìn)行，必須得到城市資源和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的匹配支持。農(nóng)村環(huán)境應(yīng)得到優(yōu)化，科技、人才和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)充分給予保障，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。

參考文獻(xiàn)

[1]王遠(yuǎn)坤，蔣昕.農(nóng)業(yè)旅游前沿理論與實(shí)踐探索[M].武漢：華中師范大學(xué)出版社，2014.

[2]劉崇錦.我國休閑農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2013（4）：1.