吉林省人參產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展存在的問題與對策

[摘 要] 人參是我國中藥材資源寶庫中的瑰寶，已有4 000多年的應(yīng)用歷史。人參產(chǎn)業(yè)是吉林省東部山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的主要來源，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。近年來，由于人參質(zhì)量安全存在隱患、產(chǎn)業(yè)競爭壓力日益增大、人參加工龍頭企業(yè)缺乏等原因，導(dǎo)致人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。基于此，本文分析吉林省人參產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展存在的問題，并對振興人參產(chǎn)業(yè)提出一些建議。

[關(guān)鍵詞] 人參產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；對策

[中圖分類號] F326.12 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）35-18-2

人參，源自中國，主產(chǎn)吉林省。作為我國人參的原產(chǎn)地域，吉林省長白山有著深厚的人參文化內(nèi)涵。位于北緯40°的吉林省長白山區(qū)的撫松、靖宇、長白等14個縣（市），森林覆蓋率達(dá)70%以上，海拔400～1 000 m，屬于寒溫帶濕潤氣候區(qū)，有效積溫1 300～2 400 °C，年平均氣溫1.0～7.5 °C，年降雨量500～1 300 mm，無霜期90～150 d，全年日照時間2 300 h，是最適宜人參生長的自然環(huán)境。獨特的冷濕自然生態(tài)環(huán)境培育出了最優(yōu)質(zhì)的人參。

1 吉林省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

在人參產(chǎn)業(yè)的起伏發(fā)展與技術(shù)變革過程中，存在著許多亟待解決的問題，嚴(yán)重影響了人參產(chǎn)業(yè)做大做強。吉林省人參產(chǎn)業(yè)存在的問題可概括為“四多四少”：企業(yè)多，龍頭少；原料產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少；注冊商標(biāo)多，知名品牌少；初級加工多，精深轉(zhuǎn)化少。人參一產(chǎn)“不優(yōu)”，二產(chǎn)“不強”，三產(chǎn)“不活”，監(jiān)管“缺失”。

1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面

1.1.1 參土資源不斷減少，參土質(zhì)量不斷下降。傳統(tǒng)的人參種植方式是伐林栽參，但隨著國家天然林保護(hù)政策的實施，國家林業(yè)局明確2015年起將全面禁止長白山天然林砍伐，林地參土已經(jīng)枯竭。種植方式也會發(fā)生改變，推進(jìn)人參栽培技術(shù)革新勢在必行。林下人參種植，周期長、投資大，開發(fā)力度還不夠，品種的品質(zhì)有待提高。而非林地（農(nóng)田地）種植人參的品質(zhì)是首要問題，因為人參生產(chǎn)有忌連作的特性，栽過一茬人參以后的土壤在幾年或者幾十年內(nèi)都不同程度地存在農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)等問題。

1.1.2 人參生產(chǎn)和加工技術(shù)落后，缺少專業(yè)的生產(chǎn)和加工人員。人參種植方面，吉林省絕大部分都是個體參戶，他們沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，生產(chǎn)的隨意性和風(fēng)險都比較大。人參加工方面，更是全員動手，加工技術(shù)良莠不齊。吉林省的人參加工廠缺少固定的技術(shù)工人，大多數(shù)生產(chǎn)人員都是臨時招工，即使進(jìn)行短期培訓(xùn)，也滿足不了生產(chǎn)工藝要求。

1.1.3 人參生產(chǎn)規(guī)模出現(xiàn)盲目擴大趨勢。受吉林省嚴(yán)控參地指標(biāo)以及近兩年人參價格大幅度上漲的影響，近兩年省內(nèi)參農(nóng)紛紛到黑龍江、遼寧兩省種植人參，導(dǎo)致人參種植規(guī)模急劇擴張。據(jù)調(diào)查，黑龍江省人參種植面積已與吉林省相當(dāng)或略高，到2018年達(dá)到供貨高峰期，屆時將會對吉林省人參市場帶來巨大沖擊。

1.2 工業(yè)加工方面

原料型產(chǎn)品比重過大，科技含量低，缺少具有帶動能力的大型龍頭企業(yè)。目前吉林省絕大部分人參加工企業(yè)都是中小型規(guī)模，具有一定的隨意性，仍以原料加工為主，產(chǎn)品綜合研發(fā)能力弱，人參產(chǎn)品附加值總體水平不高。雖然省內(nèi)具有一些大型人參加工企業(yè)集團(tuán)，但醫(yī)藥企業(yè)占有相當(dāng)比重，產(chǎn)品種類單一，人參原料消耗少，不能充分發(fā)揮人參產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。

2 吉林省人參產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

2.1 人參種植環(huán)節(jié)

2.1.1 嚴(yán)格調(diào)控種植規(guī)模。每年新增采伐跡地種參面積控制在1 000 hm2以內(nèi)，隨著非林地種植人參面積的增加，實時調(diào)減采伐跡地面積，應(yīng)盡快在老參地再利用方面取得技術(shù)性突破，探索參糧輪作、林下栽參等栽培方式。另外，應(yīng)根據(jù)市場需求狀況和人參生產(chǎn)周期特點，繼續(xù)穩(wěn)步調(diào)減人參留存面積，嚴(yán)格控制人參種植面積，防止人參資源過度開發(fā)。

2.1.2 加快人參種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，嚴(yán)格控制伐林種參，大力發(fā)展非林地種植人參和林下參。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)非林地種植人參實驗示范和推廣。在集安、通化、白山、撫松、安圖、敦化和琿春等人參主產(chǎn)縣（市、區(qū)）建立非林地種參試驗示范區(qū)[1]。二是規(guī)范發(fā)展林下參種植。按照國家《野山參繁衍護(hù)育標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行規(guī)范種植，做好林下參產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和發(fā)展規(guī)劃。

2.1.3 政府應(yīng)從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。一是堅持開展測土栽參，保證能夠連續(xù)實現(xiàn)人參重點產(chǎn)區(qū)全覆蓋。二是保證生產(chǎn)用肥用藥安全。加快推進(jìn)人參農(nóng)藥和專用肥登記，通過省內(nèi)具有影響力的人參專業(yè)質(zhì)保公司對已經(jīng)篩選登記的專用肥、專用藥在企業(yè)和合作社中全面示范，印制人參登記農(nóng)藥使用手冊，在人參產(chǎn)區(qū)進(jìn)行發(fā)放，力爭實現(xiàn)人參用藥合法化。

2.2 人參加工環(huán)節(jié)

2.2.1 改進(jìn)現(xiàn)有的人參生產(chǎn)加工工藝，大力發(fā)展精深加工業(yè)。為了盡快把吉林省的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，應(yīng)大力培育壯大龍頭企業(yè)，不斷強化科技支撐，加快淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展精深加工業(yè)，促進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。以龍頭企業(yè)為主體，開發(fā)出人參皂苷、多糖、多肽、蛋白和揮發(fā)油等多種有效成分的人參產(chǎn)品，包括精致人參、人參食品、保健品、藥品等多個人參品種，產(chǎn)品經(jīng)過加工增值幾十倍甚至上百倍[2]。

2.2.2 強化科技支撐，加快推進(jìn)人參產(chǎn)品科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。支持有規(guī)模化生產(chǎn)潛力的課題立項，加快推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極打造人參產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，支持開展行業(yè)產(chǎn)學(xué)研對接等要素服務(wù)。加強基礎(chǔ)研究和科研攻關(guān)，深入推進(jìn)人參基因組計劃，進(jìn)一步研究人參保健功能的機理，支持和鼓勵企業(yè)通過購買、委托、股份合作等多種有效形式，與科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)中心，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

2.3 人參銷售環(huán)節(jié)

構(gòu)建現(xiàn)代化專業(yè)人參市場體系，建立市場信息聯(lián)動機制。將“以市場促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)興市場”作為市場建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，按照產(chǎn)業(yè)區(qū)域性分布特點，對撫松萬良、集安清河、通化縣人參專業(yè)市場進(jìn)行升級改造，擴大市場功能。建立電子交易平臺，做到產(chǎn)銷銜接電子化、數(shù)據(jù)化、信息化，從而使產(chǎn)銷更加順暢，質(zhì)量更加有保證，管理更加科學(xué)。加強品牌市場流通體系建設(shè)，打造人參交易市場，加快會展貿(mào)易中心、電子信息交易中心、倉儲物流配送中心、價格發(fā)布中心和科技研發(fā)中心等“五大中心”建設(shè)，形成倉儲、貨運代理、分裝配送、展覽中心等配套設(shè)施齊全，銀行、工商、稅務(wù)、行業(yè)協(xié)會和網(wǎng)上交易平臺等相關(guān)配套服務(wù)完善的完整專業(yè)市場[3]。

參考文獻(xiàn)

[1]王樵，井嵐.關(guān)于我國人參產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考[J].通化師范學(xué)院學(xué)報，2015（5）：51-54.

[2]劉艷平，翟秀海，姜曉莉，等.吉林省人參產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的困境及對策[J].特產(chǎn)研究，2003（2）：54-57.

[3]田露，王軍.中國人參產(chǎn)業(yè)鏈分析——以吉林省為例[J].當(dāng)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，2012（z2）：57-61.