近日,記者從國務院新聞辦公室獲悉,中央農村工作領導小組辦公室在國新辦召開《黨的十八大以來農業農村改革發展有關情況》新聞發布會,中央農村工作領導小組辦公室副主任吳宏耀在會上表示,農業供給側結構性改革就是用改革的辦法推進農業結構調整,使農業供給更好契合需求變化,更好滿足消費需求,使農業強起來、農村美起來、農民富起來。近兩年來,各地區各部門認真貫徹落實中央一號文件精神,深入推進農業供給側結構性改革,取得了積極進展和明顯成效。主要表現在“三個調”和“三個激活”上。
一是農業生產結構不斷調優。優質特色成為農業發展的導向。過去中央農村工作領導小組辦公室以產量論英雄,現在大家靠優質特色來打品牌、闖市場、促增收。中央一號文件提出的糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區等“三區”建設全面啟動。現代農業產業園、農業科技園區、返鄉創業園等“三園”創建深入展開。全國優質專用、特色農業發展迅速。畜禽養殖布局加快調整,這方面剛才韓部長也作了介紹,漁業產能不斷優化,農產品和食品質量安全形勢持續向好。
二是農業發展方式持續調綠。綠色生態成為農業發展共識。
三是農村產業結構加快調新。特別是農村一二三產業融合、農村新產業新業態蓬勃發展,為農業農村發展注入了新動能,也成為農業農村發展最突出的亮點。總體來看,田園的價值、農村的價值,包括生態價值、文化價值,還有休閑旅游、觀光體驗、養生康養等功能和價值正在被重新認識,農村正在成為投資興業的熱土。從統計數字看,全國固定資產投資第一產業這幾年都持續高位運行,高于二產、三產的增幅。
農村這片廣闊天地,是可以大有作為的。一些地方提出,農村要讓城市更向往。中央農村工作領導小組辦公室認為,以后會有更多的農村讓城市更向往。
農村改革方面,主要是“三個激活”:一是激活市場。糧食等重要農產品收儲制度改革取得了顯著成效,特別是玉米“市場定價、價補分離”改革,棉花目標價格改革等成效好于預期,初步建立了農產品價格市場形成機制,激活了全產業鏈市場主體,保障了農民的基本收益,提升了農業綜合效益和競爭力。進口玉米價格現在和國產玉米價格基本保持一致,各方面的市場主體積極踴躍參與玉米收購。從去年玉米收購形勢來看,改革取得了非常重要的成果。
二是激活要素方面。農村土地“三權分置”改革、農村集體產權制度改革、農村土地“三項改革”試點全面展開。通過改革,農村資源開始盤活,農村要素開始流動,農村潛力正在逐漸地發揮出來。
三是激活主體方面。新型農業經營主體、服務主體不斷發展壯大,多種形式農業適度規模經營穩步有序推進。與此同時,各地區各部門高度重視小農生產、扶持小農生產,通過加強聯合與合作,強化服務和利益聯結,正在逐步將小農生產納入農業現代化軌道。
來源:人民網 2017-09-30