河北省美麗鄉村建設中建筑改造與規劃存在的問題研究

[摘 要] 為響應國家號召，建設美麗河北，目前美麗鄉村建設正在河北省廣大鄉村如火如荼地展開。然而，由于地方政府建設壓力大，建設資金不足，在建筑改造與規劃中存在建設千篇一律、盲目跟風，民宿水平參差不齊，植物種植城市化嚴重，重物質建設而輕文化建設等種種問題，使得美麗鄉村建設遇到瓶頸，也破壞了原有的自然環境風貌，與美麗鄉村建設的初衷背道而馳。本文即是在此背景下，在大量走訪調查的基礎上，針對這些問題進行研究并提出解決方案，以期為今后河北省美麗鄉村建設提供參考。

[關鍵詞] 美麗鄉村建設；建筑；改造；規劃

[中圖分類號] TU982.29 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）30-24-2

我國是一個農業大國，“三農”問題一直是牽動著全國各族人民的重要問題，其中農村建設是關乎國家形象的重大建設問題。2015年和2016年中央一號文件提出，國家全面推進美麗宜居鄉村的建設。因此，河北省美麗鄉村建設正在如火如荼地展開，各地區爭相為建設最美鄉村、最宜居鄉村而努力，一部分地區已經取得一定成績。然而，由于河北省美麗鄉村建設正處于上升階段，與國外發達國家、國內一些省份相比，建設經驗不足，存在大量的問題，亟待解決和完善。

1 河北省美麗鄉村建設中建筑改造與規劃存在的問題

1.1 美麗鄉村建設千篇一律，盲目跟風

由于部分地方政府過度關注政績，急于求成，忽視美麗鄉村建設中的自然生態環境和鄉土文化內涵，尤其是對于鄉村歷史文化傳承重視不足，為“立竿見影”，千篇一律進行仿古村鎮規劃，兵營式布局。俗話說，十里不同風，百里不同俗。每個地方的建筑、文化、風貌、環境都有自己的特點。然而，個別地方為了發展鄉村旅游，編造一些歷史人物或故事，生拉硬套，長此以往會影響人們正確的歷史觀。河北省的鄉村文化主要是農耕文化，但個別地方為迎合大眾向往的江南水鄉民居的心理，盲目跟風，摒棄華北鄉村常見的原生態石屋，而在北方湖區營建江南的徽派建筑，粉墻黛瓦，而且仿古街道處處充滿商業氣息，從而失去了原有的鄉土風情，與周圍環境格格不入。這對于建設有河北省地方特色的美麗鄉村的理念背道而馳，不利于保護地方特色和本土風情。因此，在進行美麗鄉村建設前期，應大力走訪調研，制訂適宜本地區特色的建設方案。

1.2 民宿水平參差不齊，沒有統一標準

近年來，為帶動地方經濟發展，分散節假日人流，尤其是提高農村、農民收入，許多村鎮大力發展鄉村旅游。而個性化又接地氣的民宿成為了“香餑餑”，市場持續升溫，成為鄉村旅游的熱點資源。部分農民抓住時機，進行民宿建設，一方面可以讓游客體驗鄉村生活，親近自然；另一方面利用農閑時間為自己增收。然而，隨著民宿的快速發展，暴露出了眾多問題。部分民宿衛生狀況較差，旺季臨時加價，服務質量參差不齊，一方面破壞了游客的游賞心情，另一方面也給鄉村形象帶來了負面影響，從長遠來看不利于美麗鄉村的建設與發展。由于村民法律意識薄弱，許多民宿無照經營，沒有統一準入門檻、衛生標準、服務標準等，必然制約河北省內各鄉村民宿的蓬勃發展[1]。因此，應在現有行業相關法規的基礎上，制定針對本地特色的民宿建設和管理規范或給出具體指導意見。

1.3 投資有限，改造力度不足，建設效果不明顯

建設美麗鄉村，不僅要建設鄉村建筑、鄉村景觀，而且要將鄉村文化的內涵融入建設中。但是，由于河北省整體經濟水平不高，在地方政府的壓力下，美麗鄉村建設又需要短時期出成果，就造成投資有限，而改造缺乏力度，使得建設效果不甚明顯。個別村鎮僅僅將街道翻新，拆除農民私搭亂建的部分簡易房屋，沒有能夠舊貌換新顏。比如，北方旱廁的改造，由于資金欠缺，往往雷聲大雨點小，不了了之，未能有效改善農村的村容村貌。因此，應集思廣益，鼓勵并加大民間投資力度，為美麗鄉村建設添磚加瓦。

1.4 未出臺響應規劃的管理措施

與城市規劃類似，大部分美麗鄉村的規劃往往只是一張圖紙、一冊規劃編制，而缺乏詳盡的規劃實施方案。在實際的鄉村建設中，往往會有各種各樣的問題，這就需要出臺有效的管理措施，具體問題具體分析。當建設與生態、環境出現矛盾時，應立即采取相應政策予以支持，并能立刻由相關人員進行管理解決。

1.5 植物種植過于城市化，缺乏地方風情

鄉土植物在當今的園林綠化應用中越來越受歡迎，其不僅能表現出自然山林的野趣，更符合現代人對自然追求的心理特征。河北省擁有豐富的鄉土植物，而美麗鄉村的景觀建設離不開這些鄉土植物的應用。鄉土植物能體現地方風情，成本低，取材容易，成活率高，便于管理。然而，在當前的美麗鄉村建設中，許多村鎮景觀規劃千篇一律摹仿城市，失去了原有的地方特色。比如鹿泉崗上村，原有的街道兩側種植著棗樹、柿樹、核桃等綠植，不僅體現了冀中平原的鄉村特色，而且為各家提供了新鮮的果品來源[2]。但由于政府規劃，將其全部砍伐，統一種植龍爪槐，導致鄉村中的綠色植物城市化嚴重，失去了鄉村風情。而且未滿足農村行道樹的種植需求，違背了建設美麗鄉村的初衷。因此，政府職能部門在進行美麗鄉村建設規劃時應因地制宜，適地適樹地進行植物種植設計。

1.6 缺乏對美麗鄉村文化的建設

思想是建設的基礎，把握鄉村文化便是把握美麗鄉村建設全局的戰略要點。然而，當前一些村鎮在進行整體規劃和建筑改造時，很多建設思想理念沒有宣傳到位，使得一些村民在建設過程中不理解不支持政府工作，而影響了建設進度。另外，由于一味強調物質建設，忽略了農民自身的文化需求，比如農村傳統的文化習俗和文化風貌，使得大量民風民俗在逐步缺失。在提高鄉村人民物質生活水平的同時，應注重發掘鄉村潛在的文化，并將這些文化符號和元素提煉出來，從而為鄉村建設提供內涵，注入生機和活力。按照環境美、產業美、精神美、生態美的要求，建設富有河北省特色的美麗鄉村。

1.7 生態旅游模式單一，產品種類匱乏，缺乏地方特色

當前，鄉村旅游遍地開花，一方面處于蓬勃發展的態勢，另一方面普遍存在特色不夠鮮明、經營模式單一的問題，活動內容主要集中在觀光、采摘、吃農家飯、住農家房等方面，同質化嚴重。如何立足河北省豐富的自然資源及文化基礎，打造特色的旅游鄉村，使得生態旅游形成差異化，也是美麗鄉村規劃和改造急需解決的問題[3]。

2 今后河北省美麗鄉村規劃建設和建筑改造的對策

第一，完善和提升基礎服務設施，加快建設農村供暖、水電等設施，全面加強廁所改造，提高衛生質量，改變農村固有形象；第二，從全局出發，制定完善的指導方針和政策，引導農民建立安全衛生有特色的民宿，健全價格機制；第三，因地制宜地進行規劃，讓鄉村特色植物成為美麗鄉村建設新亮點；第四，加強對農村文化和歷史的深層次挖掘，重視農民的精神文化生活；第五，調動鄉村企業積極性，適當減免部分企業費用，提供一定的政策支持，使企業為美麗鄉村建設注入資金和資源；第六，深度挖掘美麗鄉村內涵，調動廣大農民的力量，考慮農民的切身利益，將具有地方特色的文化內涵和文化符號與鄉村建筑、建設有機融合；第七，開展特色生態養殖，結合氣候條件、土壤條件開展特色種植、采摘，打造差異化產品[4]。通過以上措施，多項并舉，河北省美麗鄉村建設必將走出瓶頸，真正實現讓綠水青山成為金山銀山的偉大構想。

3 結語

在如火如荼地開展河北省美麗鄉村建設的同時，應正視目前存在的種種問題，在今后的建筑改造與鄉村規劃中，在尊重歷史、尊重環境、以人為本的前提下，要探索新模式、新方法，為河北省美麗鄉村提供更好的方案策略，借京津冀協同發展的戰略與美麗鄉村發展的機遇，為建設有河北省地方特色的美麗鄉村，真正實現“讓居民望得見山、看得見水，記得住鄉愁”而共同努力。

參考文獻

[1]郭璐.邯鄲市叢臺區美麗鄉村建設中的設計與實施技術研究[D].邯鄲：河北工程大學，2017.

[2]易豐，郭滿女.美麗鄉村文化建設：問題與對策[J].梧州學院學報，2014（26）：1-4.

[3]劉銳，孟麗麗.城鄉一體化背景下的鄉村規劃探討——以天津市津南區“美麗鄉村”規劃為例[A]//新常態：傳承與變革——2015中國城市規劃年會論文集（14鄉村規劃），2015.

[4]建設富有河北特色的美麗鄉村——五論貫徹落實新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設專題研討班會議精神[N].河北日報，2015-10-11（001）.