城鄉(xiāng)一體化背景下農業(yè)現(xiàn)代化路徑研究

[摘 要] 城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決我國“三農”問題的根本途徑。隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，在城鄉(xiāng)一體化背景下大力發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化已成為我國農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。現(xiàn)如今，為了滿足人民生產生活的需求，我國應大力支持農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化背景下農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑。基于此，本文探討城鄉(xiāng)一體化背景下農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。

[關鍵詞] 城鄉(xiāng)一體化；農業(yè)現(xiàn)代化；路徑

[中圖分類號] F320.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）30-40-1

國外某些經濟發(fā)達的國家如美國、西歐等，其農業(yè)已經普遍實現(xiàn)了現(xiàn)代化，相比這些國家而言，我國經濟發(fā)展較為落后，因而我國農業(yè)現(xiàn)代化建設的任務較為艱巨。推進高水平農業(yè)現(xiàn)代化建設，優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化背景下農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑，是城鄉(xiāng)一體化背景下促進我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，對于我國農業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 城鄉(xiāng)一體化背景下農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑

1.1 加強城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革

總體而言，通過城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革推進我國農業(yè)現(xiàn)代化建設的路徑主要包括通過農業(yè)土地資源的城鄉(xiāng)配置改革，推進我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；通過農村勞動力資源城鄉(xiāng)配置改革，推進我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；通過配套完善農業(yè)支持保護體系改革，推進我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

通過農業(yè)土地資源的城鄉(xiāng)配置改革推進我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要目的是提高土地資源利用率、擴大農業(yè)用地規(guī)模。該方法主要包括3個方面。其一，堅持以“三置換”“三集中”“三合作”為主要發(fā)展原則，推動土地流轉，同時保證農民權益，發(fā)展集體經濟，使農村土地資源得到最優(yōu)配置[1]。其二，加快農業(yè)園區(qū)建設進程，促使農業(yè)園區(qū)成為農業(yè)資源的重要載體。據(jù)我國相關人員調查研究表明，2012年底，江蘇省蘇州市建成現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)超過4.73萬hm2，成為國家農業(yè)產業(yè)園區(qū)最密集地區(qū)。其三，大力推進“四個百萬畝”建設，實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

通過農村勞動力資源城鄉(xiāng)配置改革推進我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要目的是轉移農業(yè)勞動力，并促進農業(yè)現(xiàn)代化取得良好的規(guī)模效益。該方法主要分為4個方面。其一，改革戶口制度，盡可能，取消農業(yè)戶口。其二，積極引導農民創(chuàng)業(yè)，全面實踐城鄉(xiāng)一體化，鼓勵當?shù)仄髽I(yè)一級開展勞務合作社，為農民在城鎮(zhèn)提供良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎。其三，全面實施“三大并軌”政策，使農民離開土地之后能夠正常生活[2]。其四，集體資產股份制改革，使農民的收益不再依靠土地。

配套完善農業(yè)支持保護體系改革推進我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的目的是為了全力推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。該方法主要分為4個方面。其一，出臺相應的農業(yè)生態(tài)補償機制，對水源地、重要濕地等給予相應的生態(tài)補償。其二，支持金融保險支持，幫助農業(yè)經營主體解決資金困難。其三，完善財政支農增長機制，提高農村居民的土地出讓收入。其四，對大宗作物實施補貼政策，以穩(wěn)定糧食生產。

1.2 樹立科學的農業(yè)發(fā)展觀

隨著經濟社會的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展道路并不適用于現(xiàn)代社會。因此，我國相關學者應積極借鑒國外先進的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理念，在保證自然環(huán)境不被破壞的前提下，促進我國農業(yè)的發(fā)展。要將生態(tài)作為農業(yè)發(fā)展的第一功能，同時要求農業(yè)與工業(yè)、城市化、國際化協(xié)同發(fā)展，進而加快我國農業(yè)現(xiàn)代化建設的進程[3]。樹立科學的農業(yè)發(fā)展觀念，堅持“沒有農業(yè)現(xiàn)代化就沒有中國現(xiàn)代化”的觀點，是促進我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。

2 結語

在城鄉(xiāng)一體化的社會發(fā)展環(huán)境下，要想促進我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，就必須通過推進城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，并且樹立科學的農業(yè)發(fā)展觀，堅持生態(tài)環(huán)境、經濟、生產三者保持協(xié)調且可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。深化城鄉(xiāng)一體化改革，優(yōu)化農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑，能夠有效推進我國農業(yè)現(xiàn)代化建設，促進新型農業(yè)經營主體發(fā)展，進而能夠保證我國社會主義經濟與生態(tài)環(huán)境和諧穩(wěn)定發(fā)展的同時形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)。

參考文獻

[1]金偉棟.城鄉(xiāng)一體化背景下農業(yè)現(xiàn)代化路徑研究[J].農業(yè)現(xiàn)代化研究，2014（6）：679-684.

[2]張春華.城鄉(xiāng)一體化背景下農業(yè)產業(yè)化組織形式研究[D].武漢：華中師范大學，2012.

[3]馮雷.產業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化及農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)[J].中共山西省委黨校學報，2000（4）：10-12.